Основные отличия КС от 94-ФЗ

Закон № 44-ФЗ
«О контрактной системе»:
как работать по новым правилам
Андрей Маковлев,
заместитель директора ФГБУ «Федеральный экспертно-правовой
центр», эксперт Государственной думы Российской Федерации
Дмитрий Чваненко,
начальник юридического отдела ООО «Русский проект»
Новое в Федеральном законе от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд»










нормирование закупок;
обоснование закупок;
нормирование закупок;
обоснование закупок;
введение контрактных служб
(управляющих);
банковское сопровождение
контрактов;
расширение способов определения
поставщика (подрядчика,
исполнителя);
сокращение случаев по
заключению контрактов у
единственного поставщика;
использование банковских гарантий
для обеспечения заявок (за
исключением ОАЭФ);
установление антидемпинговых
мер;







мониторинг закупок и аудит
эффективности закупок;
обязательность привлечения
экспертов;
запрет на аффилированность
экспертов, заказчика с
поставщиком;
типовые контракты (типовые
условия контрактов);
общественный контроль,
общественное обсуждение закупок;
система контроля закупок,
наделение контрольными
полномочиями Федерального
казначейства (с 2016 г.);
обязательность применения
штрафных санкций при нарушении
условий контракта
Основные понятия, используемые в Законе № 44-ФЗ
✔ Закупка - совокупность действий, осуществляемых заказчиком и направленных
на обеспечение государственных или муниципальных нужд.
Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и
завершается исполнением обязательств сторонами контракта.
✔ Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий,
которые осуществляются заказчиками. Определение поставщика (подрядчика,
исполнителя) начинается с размещения извещения об осуществлении закупки
либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) и завершается заключением контракта.
✔ Единая информационная система (ЕИС) - совокупность информации,
предусмотренной Законом № 44-ФЗ и содержащейся в базах данных,
информационных технологий и технических средств, обеспечивающих
формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее
предоставление с использованием официального сайта ЕИС в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
Создание ИС в сфере закупок, не интегрированных с ЕИС, не допускается.
Организация электронного документооборота
в контрактной системе (ст.5)
Допускается обмен электронными документами, которые:
 подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью;
 поданы с использованием ЕИС.
Ключи подписи, а также сертификаты ключей проверки подписей можно
получить в удостоверяющем центре, имеющем аккредитацию на соответствие
требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной
подписи» (или в удостоверяющем центре, созданном в соответствии с нормами
права иностранного государства, в случаях, предусмотренных международными
договорами РФ).
Изготовленные до 1 июля 2013 г. сертификаты ключей проверки подписей,
действие которых не прекращено, применяются до 31 декабря 2013 года
включительно.
Виды заказчиков (п. 7 ст. 3)
Государственный заказчик
На федеральном уровне:
 орган государственной власти РФ;
 орган управления государственным внебюджетным фондом РФ;
 государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;
 федеральное казенное учреждение.
На региональном уровне:
 орган государственной власти субъекта РФ;
 орган управления территориальным внебюджетным фондом;
 казенное учреждение субъекта РФ.
Муниципальный заказчик
 муниципальный орган;
 муниципальное казенное учреждение.
Заказчик
 бюджетное учреждение (федеральное, субъекта РФ, муниципальное).
Участник закупки (ст. 3 и ст. 27)
Участник закупки:
 любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы,
формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или
 любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя.
Участие в закупках может быть ограничено только в случаях, предусмотренных
Законом № 44-Ф3:
 конкурс с ограниченным участием;
 закупки у СМП, социально ориентированных НКО.
Ограничение указывается и обосновывается в извещении о закупке.
Преференциапьные группы участников закупки:
 учреждения и предприятия уголовно-исполнительной системы (ст. 28);
 организации инвалидов (ст. 29);
 субъекты талого предпринимательства (ст. 30);
 социально ориентированным некоммерческим организациям (ст. 30).
Планирование закупок (ст. 16, 17)
План-график закупок по 94-ФЗ:
 на период 2014-2015 устанавливаются особенности размещения плановграфиков закупок на официальном сайте www.zakupki.gov.ru (ч. 2 ст. 112).
План закупок (с 1 января 2015 г.):
 формируется на срок, соответствующий сроку действия закона (решения) о
бюджете (на 1-3 года);
 формируется параллельно процессу бюджетного планирования.
План-график закупок (с 1 января 2015 г.):
 формируется на 1 год на основе утвержденного плана закупок;
 является основанием для осуществления закупок в текущем году;
 закупка, не предусмотренная планом-графиком закупок, не может быть
осуществлена.
Способы определения поставщиков (ст. 24)
Конкурентные
Конкурсы:
 открытый конкурс;
 конкурс с ограниченным участием;
 двухэтапный конкурс;
 закрытый конкурс;
 закрытый конкурс с ограниченным участием;
 закрытый двухэтапный конкурс.
Аукционы:
 аукцион в электронной форме (без выделения лотов);
 закрытый аукцион.
На одни и те же товары, работы, услуги заказчики вправе провести совместные
торги.
Запрос котировок (без выделения лотов).
Запрос предложений (без выделения лотов).
Закупка у единственного поставщика
Всего 28 случаев. Перечень приведен в статье 93 Закона № 44-ФЗ.
Новые требования к участникам закупок (ст. 31)






правомочность участника закупки заключать контракт;
неприостановление деятельности участника закупки (по КоАП РФ) на дату подачи
заявки на участие в закупке;
отсутствие в РНП информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе
информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов
коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лицаучастника закупки судимости за преступления в сфере экономики, а также
неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения
права занимать определенные должности
или заниматься определенной
деятельностью;
обладание участником закупки исключительными правами на результаты
интеллектуальной деятельности, если заказчик приобретает права на такие результаты,
за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы
или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального
фильма;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы за прошедший календарный
год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный
период.
Дополнительные требования к участникам закупок (ст. 31)
Правительство РФ вправе установить дополнительные квалификационные
требования для конкурсов или аукционов, в том числе к:
 опыту работы, связанному с предметом контракта, и деловой репутации;
 наличию финансовых ресурсов для исполнения контракта;
 наличию на праве собственности или ином законном основании оборудования и
других материальных ресурсов для исполнения контракта;
 наличию необходимого количества специалистов и иных работников
определенного уровня квалификации для исполнения контракта.
За исключением открытого конкурса, запроса котировок, запроса предложений.
Заказчики при определении поставщиков обязаны устанавливать требования,
которые установлены Правительством РФ.
Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников таким
требованиям, устанавливает также Правительство РФ.
Контракт (ст. 34)
Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о закупке или
приглашением принять участие в определении поставщика, документацией о
закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки.
Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения.
В случаях, установленных Правительством РФ определяется ориентировочная
цена контракта либо формула цены и максимальная цена контракта.
Изменение условий контракта не допускается. Исключения установлены в
статьях 34 и 95 Закона № 44-ФЗ.
Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика
Пени (начиная со дня, следующего за днем истечения срока обязательства)
Для поставщика: не менее 1/300 ставки рефинансирования от недопоставки.
Размер определяется в порядке, установленном Правительством РФ.
Для заказчика: 1/300 ставки рефинансирования от неуплаченной в срок суммы.
Штраф (фиксированная сумма) взыскивается в случае ненадлежащего исполнения
обязательств, предусмотренных контрактом, поставщиком или заказчиком, за
исключением просрочки исполнения обязательств.
Контракт (ст. 34)
Допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки:
 поставка технических средств реабилитации инвалидов;
 создание нескольких произведений литературы или искусства
 выполнение научно-исследовательских работ
 оказание услуг в сфере образования
 оказание услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению
 оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе
предоставлению путевок.
Право заключения контракта с несколькими участниками закупки устанавливается в
документации о закупке.
Библиотека типовых контрактов, типовых условий контрактов
Типовые контракты, типовые условия контрактов разрабатывают и утверждают
федеральные органы исполнительной власти. Такие контракты и условия
размещаются в ЕИС.
Заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов.
Контракт (ст. 34)
Если срок контракта более чем 3 года и его цена более чем 100 млн руб., он должен
включать в себя график исполнения.
Обязательные условия контракта:
•
порядок и сроки оплаты товара (работы или услуги);
•
порядок и сроки осуществления заказчиком приемки поставленного товара
(выполненной работы или оказанной услуги) в части соответствия их количества,
комплектности, объема требованиям, установленным контрактом;
•
порядок и сроки оформления результатов такой приемки.
Контракт может включать условие о возможности одностороннего отказа от его
исполнения (ст. 95 Закона № 44-ФЗ).
Контракт жизненного цикла предусматривает закупку товара или работы, последующие
обслуживание, эксплуатацию в течение срока службы, ремонт, утилизацию
поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта
(заключается в случаях, предусмотренных Правительством РФ).
При заключении контракта заказчик, по согласованию с участником закупки, вправе
увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы
между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной)
ценой контракта, если это право заказчика предусмотрено документацией о закупке.
Контракт (ст. 34)
Если НМЦ контракта превышает размер, установленный Правительством РФ, а
именно:
 для федеральных нужд – 1 млрд руб.;
 для нужд субъекта РФ – 100 млн руб.
(постановление Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 775)
участники обязаны предоставить заказчику информацию:
 о своих выгодоприобретателях (физических лицах, владеющих напрямую или
косвенно более чем 10 % голосующих акций либо долей, превышающей 10 % в
уставном капитале хозяйственного общества);
 о единоличном исполнительном органе хозяйственного общества;
 о членах коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества;
 о руководителе (директоре) учреждения или унитарного предприятия либо об
иных органах управления юридических лиц участников закупки путем указания
фамилий, имен, отчеств (при наличии);
 о всех соисполнителях и субподрядчиках, если общая цена составляет более 10
% цены контракта.
Контракт (ст. 34)
Участник предоставляет заказчику информацию:
 о выгодоприобретателях – за 7 дней до заключения контракта;
 о соисполнителях (субподрядчиках) – в течение 10 дней с момента заключения
договора с субподрядчиком.
Ответственность за непредоставление информации:
 о выгодоприобретателе – пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от
цены контракта;
 о соисполнителях (субподрядчиках) – пени в размере 1/300 ставки
рефинансирования от цены договора, заключенного с соисполнителем.
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.
О непредоставлении информации сведения размещаются в ЕИС:
 о выгодоприобретателе – в течение 5 дней;
 о соисполнителях (субподрядчиках) – срок не установлен.
Непредоставление информации не влечет недействительность контракта.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
КС
94-ФЗ
Вес критериев оценки заявок
Вес качественных и квалификационных критериев –
не более 20 % (редко – не более 30, 45 %).
Вес ценовых критериев в особых случаях – 20 %.
Критерии оценки заявок
Цена контракта
Функциональные характеристики (потребительские
свойства) или качественные характеристики товара.
Качественные, функциональные и экологические
характеристики объекта закупок.
Качество работ, услуг и (или) квалификация участника
конкурса при размещении заказа на выполнение
работ, оказание услуг.
Квалификация участников закупки, включая наличие
финансовых ресурсов, оборудования и других
ресурсов, опыта работы, специалистов и иных
работников определенной квалификации для
исполнения контракта.
Расходы на эксплуатацию товара.
Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на
использование результатов работ.
Расходы на техническое обслуживание товара.
-
Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ,
оказания услуг.
-
Срок предоставления гарантии качества товара,
работ, услуг.
-
Объем предоставления гарантий качества товара,
работ, услуг.
-
Основные отличия КС от 94-ФЗ
КС
94-ФЗ
Осуществление закупок
Совместные закупки
Понятие одноименности – в соответствии с
номенклатурой.
Про одноименность упоминание отсутствует.
Объем закупок у СМП
10-20 %.
Максимальная НМЦК  15 млн. руб.
Не менее, чем 15 %.
Максимальная НМЦК  20 млн руб.
К СМП добавляются социально ориентированные
некоммерческие организации.
Заказчик вправе установить требование к
поставщику, не являющемуся СМП или СОНО, о
привлечении на субподряд СМП, СОНО.
Перечни для СМП и СОНО не устанавливаются.
Участие организаций инвалидов, учреждений и предприятий УИС
Право заказчика устанавливать преференции.
Обязанность заказчика установить преимущества
(по Перечню, утвержденному Правительством РФ).
Отклонение заявки с демпинговой ценой
Невозможно.
См. следующий слайд.
Антидемпинговые меры (ст. 37)
Предложение о снижении цены контракта на 25 % и более от начальной
(максимальной) цены контракта
Цена контракта 15 млн руб. и менее
Предоставление увеличенного в полтора раза обеспечения контракта или
документов, подтверждающих добросовестность поставщика (исполнителя,
подрядчика).
Цена контракта более 15 млн руб.
Предоставление увеличенного в полтора раза обеспечения контракта.
НИОКР
Уменьшение значимости критерия цены контракта (до 10 %) при снижении цены на
25 % и более ниже начальной (максимальной) цены контракта.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
94-ФЗ
КС
Обеспечение заявок при проведении торгов
Требование обеспечения заявок - право заказчика при
проведении конкурса, закрытого аукциона, обязанность
при проведении ОАЭФ .
Обязанность заказчика устанавливать такое требование.
Внесение денежных средств на счет заказчика.
Форма обеспечения. На электронном аукционе - только
внесение денежных средств. На конкурсах, закрытых
аукционах - внесение денежных средств или безотзывная
БГ (срок действия – не менее 2-х месяцев с даты окончания
подачи заявок).
Обеспечение исполнения контракта
Внесение денежных средств на счет заказчика. Безотзывная
БГ.
Внесение денежных средств на счет заказчика. Безотзывная
БГ.
Размер обеспечения (если установлено такое требование)
не может превышать 30 % начальной (максимальной) цены,
указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
Если начальная (максимальная) цена превышает 50 млн
руб., заказчик, уполномоченный орган обязаны установить
требование об обеспечении в размере от 10 до 30 %
начальной (максимальной) цены, но не менее чем размер
аванса (если контракт предусматривает аванс), или, если
аванс превышает 30 % начальной (максимальной) цены, в
размере, не превышающем на 20 % размер аванса, но не
менее чем размер аванса.
Размер обеспечения должен составлять от 5 до 30 %
начальной (максимальной) цены, указанной в извещении
об осуществлении закупки. Если начальная (максимальная)
цена превышает 50 млн руб., заказчик обязан установить
требование об обеспечении в размере от 10 до 30 %
начальной (максимальной) цены, но не менее чем в
размере аванса (если контракт предусматривает аванс).
Если аванс превышает 30 % начальной (максимальной)
цены, размер обеспечения устанавливается в размере
аванса, (максимальной) цены, в размере, не превышающем
на 20 % размер аванса.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
КС
94-ФЗ
Особенности проведения процедур (конкурс)
Извещение размещается не менее чем за 30 дней
до окончания подачи заявок.
Извещение размещается не менее чем за 20 дней
до окончания подачи заявок.
Отказаться от проведения – не позднее, чем за 15
дней до окончания подачи заявок.
Не позднее, чем за 5 дней до окончания подачи
заявок.
-
Возможность привлечь экспертов, экспертные
организации для оценки конкурсной документации,
заявок на участие в конкурсах, в ходе проведения
ПКО, оценки соответствия участников
дополнительным требованиям.
В конкурсе этапы: вскрытия, рассмотрения, оценки и
сопоставления.
В конкурсе этапы: вскрытие, рассмотрение и
оценка.
Максимальное количество дней для подведения
итогов от дня вскрытия равно 30 (20 + 10).
Максимальное количество дней для подведения
итогов равно 20.
При внесении изменений срок подачи заявок
должен быть продлен так, чтобы со дня
размещения на сайте изменений до окончания
подачи заявок срок составлял не менее 15 дней.
Не менее чем на 10 рабочих дней.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
КС
94-ФЗ
Особенности проведения процедур (конкурс)
Сроки на подписание контракта победителем не
установлены.
Победитель должен подписать контракт в течение 15
дней с даты получения от заказчика.
-
В случае, если конкурс признан несостоявшимся
(так как не поданы заявки, все отклонили, на ПКО
все отклонили), заказчик объявляет повторный
конкурс.
-
При проведении повторного конкурса на подачу
заявок – 10 дней, НМЦК может быть увеличена на
10 % от первого конкурса.
-
Если повторный конкурс признается
несостоявшимся, заказчик проводит ЗП.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
94-ФЗ
КС
Особенности проведения процедур (электронный аукцион)
-
Устанавливаются требования к Перечню товаров,
работ, услуг, закупаемых через ЭА (одновременное
соблюдение условий):
1) существует возможность сформулировать
подробное и точное описание объекта закупок;
2) критерии определения победителя аукциона
поддаются количественному и денежному
выражению.
Порядок отбора ЭП устанавливает МЭР.
Порядок и условия отбора ЭП устанавливаются
Правительством РФ.
Счет для внесения денежных средств в качестве
обеспечения заявок открывается в банке оператора
ЭП.
Счет для внесения денежных средств в качестве
обеспечения открывается в банках, отвечающих
требованиям по финансовой устойчивости,
определяемым Правительством РФ.
Извещение размещается на официальном сайте не
менее, чем за 20 дней до окончания подачи заявок
(при НМЦК ≤ 3 млн руб. – не менее , чем за 7 дней
до окончания подачи заявок).
Извещение размещается в ЕИС не менее, чем за 15
дней до окончания подачи заявок (при НМЦК ≤ 3
млн. руб. – не менее , чем за 7 дней до окончания
подачи заявок).
Изменения вносятся не позднее, чем за 5 дней до
даты окончания подачи заявок.
Изменения вносятся не позднее, чем за 2 дня до
даты окончания подачи заявок.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
КС
94-ФЗ
Особенности проведения процедур (электронный аукцион)
При внесении изменения срок подачи заявок должен быть
продлен так, чтобы со дня размещения на официальном
сайте внесенных изменений до даты окончания подачи
заявок такой срок составлял не менее чем 15 дней.
Не менее чем 7 дней.
Отказаться от проведения – не позднее, чем за 10 дней до
даты окончания подачи заявок. Если цена контракта (цена
лота) ≤ 3 млн руб. – не позднее, чем за 5 дней.
Отказаться от проведения – не позднее чем за 5 дней до
окончания подачи заявок.
Заказчик обязан ответить, если запрос поступил к нему не
позднее, чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок,
если цена контракта не превышает 3 млн руб. – за 3 дня.
Заказчик обязан ответить, если запрос поступил к нему не
позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи заявок.
Срок рассмотрения 2-х частей заявок – не более 6 дней со
дня размещения на ЭП протокола аукциона. Если
начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) ≤ 3
млн руб., срок рассмотрения 2-х частей заявок – не более
4 дней со дня размещения на ЭП протокола аукциона.
Срока рассмотрения 2-х частей заявок не более 3 рабочих
дней со дня размещения на ЭП протокола аукциона.
-
Подписание проекта контракта идет через оператора ЭП.
В случае признания электронного аукциона
несостоявшимся, (так как не подано ни одной заявки или
всех сняли на рассмотрении) заказчик проводит ЗП.
Подписание проекта контракта идет через ЕИС.
Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
(ст. 44)
Обеспечение заявки требуется всегда. Требования к обеспечению устанавливает
заказчик.
Электронный аукцион требует только внесения денежных средств.
Размер обеспечения заявок должен составлять от 0,5 до 5 % начальной
(максимальной) цены контракта или, если при проведении аукционов начальная
(максимальная) цена не превышает 3 млн руб., 1 % начальной (максимальной)
цены контракта.
При проведении конкурса или закрытого аукциона участнику закупки
предоставлен выбор между внесением денежных средств или предоставлением
банковской гарантии.
Основные отличия КС от 94-ФЗ
94-ФЗ
КС
Особенности проведения процедур (запрос котировок)
-
Совокупный объем закупок с помощью ЗК не
должен превышать 10 % от объема средств,
предусмотренных на все закупки заказчика в
соответствии с Планом-графиком, но не более 100
млн руб.
Не предусмотрен отказ от проведения запроса
котировок.
Отказаться можно не позднее, чем за 2 дня до даты
окончания подачи заявок.
Не предусмотрено изменение извещения о
проведении запроса котировок.
Изменение можно внести не позднее, чем за 2
рабочих дня до даты истечения срока подачи
котировочных заявок, срок подачи заявок
продляется на 7 рабочих дней (4 рабочих дня при
максимальной цене не более 250 тыс. руб.).
Срок подачи продляется, если подана 1 заявка.
Срок подачи не продляется, если подана 1 заявка.
Срок продляется на 4 рабочих дня, если все заявки
котировочная комиссия отклонила.
Котировки подаются в открытой форме.
Котировки подаются в запечатанных конвертах.
Вскрытие конвертов публично.
Запрос котировок не признавался несостоявшимся.
Запрос котировок признается несостоявшимся, если
не подано ни одной заявки, или подана
единственная заявка.
Особенности исполнения контракта (ст. 94)
Исполнение контракта – комплекс мер, реализуемых после заключения
контракта и обеспечивающих достижение результатов, предусмотренных
контрактом, включая:
•
приемку поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), а
также отдельных этапов, предусмотренных контрактом (включая экспертизу);
• оплату заказчиком поставленного товара (выполненной работы, оказанной
услуги), а также отдельных этапов исполнения контракта;
•
взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при
изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и
совершении иных действий в случае нарушения условий контракта.
Обеспечение исполнения контракта
Сумма контракта менее 50 млн руб., аванс не более 30 % - обеспечение от 5 до 30
% НМЦК.
Сумма контракта более 50 млн руб. – обеспечение от 10 до 30 % НМЦК, но не
менее размера аванса.
Аванс более 30 % - обеспечение = аванс.
В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить заказчику
обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных
обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного
обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ
обеспечения исполнения контракта.
Может быть установлено в отдельных случаях заключения контракта с
единственным поставщиком (п. 4, 5, 8, 9, 10, 13, 15, 17, 20-23, 26-28 ч. 1 ст. 93
Закона № 44-ФЗ).
Условия расторжения контракта
 расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае
одностороннего отказа от исполнения в соответствии с гражданским
законодательством;
 заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в соответствии с
гражданским законодательством, если контракт предусматривает это;
 заказчик вправе провести экспертизу товара (работы, услуги) с привлечением
экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе;
 если заказчик провел экспертизу, решение об одностороннем отказе может
быть принято только при условии, что ее результаты подтверждают нарушение
условий контракта, послужившие основанием отказа от его исполнения.
Основания для расторжения контракта в одностороннем
порядке,
не подлежащие применению
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
…заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от
исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены
пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе
заказчика от исполнения договора.
Статья 782. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного
оказания услуг
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг
при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору
возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику
убытков.
Спасибо!
Вопросы?
30