Юридические нормы обеспечения перестраховочных

advertisement
Презентация на тему:
«Юридические нормы обеспечения
перестраховочных операций»
Перестрахование в России находится в стадии
развития и не имеет таких традиций и
масштабов, как, например, в Германии,
Великобритании, Франции, США и Швейцарии странах, где перестраховочная деятельность
осуществляется постоянно уже на протяжении
более чем 100 лет.
В Законе Российской Федерации "О
страховании" дается определение
перестрахования:
"Перестрахованием является страхование
одним страховщиком (перестрахователем) на
определенных договором условиях риска
исполнения всех или части своих обязательств
перед страхователем у другого страховщика
(перестраховщика)".
Среди нормативных актов регулирующих
перестраховочную деятельность в РФ,
необходимо выделить несколько групп:
~ В первую очередь это группа нормативных актов
выделяющих перестрахование как вид страховой деятельности.
Эти нормы содержатся в ст.967 ГК РФ и ст.13 Закона РФ №
4015-1 от 27 ноября 1992г. «Об организации страхового дела в
Российской Федерации» (последняя редакция от 29 ноября 2007).
~Вторая группа - это нормативные акты, регулирующие
страхование в целом, содержащиеся в ст.927-970 ГК РФ и Законе
РФ № 4015-1 от 27 ноября 1992г. «Об организации страхового
дела в Российской Федерации».
~Третья группа - это нормативные акты, регулирующие создание,
статус, деятельность, реорганизацию, ликвидацию субъектов страхового
рынка оказывающих услуги по перестрахованию. К их числу можно отнести
гл. 4 ГК РФ, Налоговый Кодекс РФ, Федеральный закон «О регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа
2001г. № 129-ФЗ., Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах», Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный
закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)», Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О
бухгалтерском учете», другие федеральные законы, а также приказы,
инструкции, письма Министерства финансов, Центрального Банка РФ,
Федеральной службы страхового надзора, Федеральной налоговой службы
~Четвёртая группа - это нормативные акты,
регламентирующие деятельность органов государственного
надзора в сфере страхования. Функции по контролю и надзору в
сфере страховой деятельности осуществляет Федеральная
служба страхового надзора, находящаяся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации. Полномочия
указанного органа определены Положением о Федеральной
службе страхового надзора (утв. постановлением
Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330).
Согласно пункту 1 статьи
967 ГК РФ риск выплаты
страхового возмещения
или страховой суммы,
принятый на себя
страховщиком по договору
страхования, может быть
им застрахован полностью
или частично у другого
страховщика
(страховщиков) по
заключенному с последним
договору перестрахования.
Требования законодательства к
перестраховочным компаниям:
-На основании п.3 ст.25 Закона об организации страхового дела в РФ
организации, занимающиеся перестрахованием должны обладать
полностью оплаченным уставным капиталом, размер которого должен
быть не ниже установленного вышеуказанным законом минимального
размера уставного капитала, в данном случае не менее 120 миллионов
рублей.
-Право на осуществление деятельности в сфере перестрахования
предоставляется только субъекту страхового дела, получившему лицензию
от Федеральной службы страхового надзора.
-Юридического лица обязаны иметь высшее экономическое или финансовое
образование, а также стаж работы в сфере страхового дела и (или)
финансов не менее двух лет.
-Главный бухгалтер перестраховщика должен иметь высшее экономическое
или финансовое образование, а также стаж работы по специальности не
менее двух лет в страховой, перестраховочной организации и (или)
брокерской организации, зарегистрированных на территории Российской
Федерации.
-Кроме того, указанные лица должны постоянно проживать на территории
РФ.
Закон допускает последовательное
заключение двух или даже нескольких
контрактов перестрахования.
В ст. 27 говорится: "Для обеспечения своей
платежеспособности страховщики обязаны
соблюдать нормативные соотношения между
активами и принятыми ими страховыми
обязательствами.
Методика расчета этих соотношений и их
нормативные размеры устанавливаются
Росстрахнадзором.
Согласно методике Росстрахнадзора страховщик обязан передать
в перестрахование часть риска (своих обязательств перед
страхователем), если не будет соблюдаться условие:
S=(A-Y)*5% / 100%
где S - сумма, на которую страховщик имеет право заключать
договоры по данному виду страхования;
А - величина активов страховщика;
Y - размер уплаченного уставного капитала;
5% - нормативное процентное отношение поступивших страховых
взносов к уплаченному уставному капиталу по данному виду
страхования.
Следовательно, перестрахование гарантирует
платежеспособность страховщика при наступлении
чрезвычайных (выше нормальных) ущербов (убытков).
Большинство национальных источников права не содержат
специальных норм, регулирующих договор перестрахования,
предоставляя тем самым его участникам широкую свободу при
определении предмета договора, его существенных условий, прав
и обязанностей сторон, порядка разрешения споров между
сторонами.
На сегодня фактически ни в одной стране мира нет развитой
нормативной базы для регулирования договора перестрахования.
В некоторых юрисдикциях перестрахование подвергается
собственному регулированию.
Рассмотрим на примерах конкретных зарубежных стран
законодательные нормы, применявшиеся до возникшей ряд лет
назад проблемы банкротств перестраховщиков и появления
специальных стандартов Международной ассоциации страхового
надзора по перестрахованию в 2002 - 2003 гг.
Австралия. Создание и деятельность страховых и
перестраховочных компаний регулируется Федеральным
правительством на основании Страхового акта 1973 г.,
являющегося законодательным. Этот закон предъявляет
следующие требования к страховым и перестраховочным
компаниям, которые работают на территории Австралии: они
должны быть зарегистрированы в этой стране в надлежащем
порядке и должны отвечать определенным финансовым
критериям. Таким образом, страховое законодательство Австралии
применимо в равной степени и к страхованию, и к
перестрахованию.
Дания. Перестрахование рассматривается как форма
страхования, регулирование которого подчинено
Датскому акту о страховых компаниях, который не
проводит различий между страхованием и
перестрахованием. Таким образом, и страховые
компании, и перестраховочные общества регулируются
одними и теми же законодательными нормами.
Германия. Перестрахование в отличие от страхования
законодательством и подзаконными актами совсем не
регулируется. Тем не менее перестраховочная деятельность
находится под контролем финансового надзора.
Израиль. Закон о контроле предъявляет к компаниям,
зарегистрированным в качестве юридического лица в Израиле и
намеренным осуществлять перестраховочную деятельность только
на территории этой страны, требование о регистрации для
получения лицензии. Других требований к перестраховочным
компаниям на территории этой страны нет.
США. Согласно законодательству штата Нью-Йорк перестрахование считается составной
частью страхования, и соответственно деятельность по перестрахованию регулируется теми
же нормами права, что и страховая деятельность. Хотя нью-йоркское законодательство и
регулирует перестрахование в рамках собственно страхования, объем правовых норм,
посвященных именно перестрахованию, представлен скудно. Например, рассматриваемое
законодательство не регулирует условия и котировки в договорах перестрахования. Что же
касается лицензии, то законодательство Нью-Йорка предусматривает следующее:
- любая местная акционерная страховая компания или общество взаимного страхования
может принимать в перестрахование только те виды бизнеса, на которые получена
лицензия или на перестрахование которых получена лицензия. Любая такая компания
может заниматься только перестрахованием;
- любая иностранная страхования компания, компания с долей участия иностранного
капитала или же общество взаимного страхования может перестраховывать (принимать в
перестрахование) только те виды бизнеса, на которые получена лицензия и которые
разрешены на территории данного штата.
В других штатах США существуют несколько иные нормативные акты, регламентирующие
перестраховочную деятельность.
В заключение можно, кратко выделить основные специфические
требования, предъявляемые к перестраховочной деятельности
в Российской Федерации:
деятельностью по перестрахованию в РФ могут заниматься
только юридические лица, имеющие уставной капитал не менее
120 миллионов рублей, получившие лицензию на
перестрахование, руководящий менеджмент которых
соответствует определённым требованиям.
Download