Модель эффективной системы оценки качества общего

Модель эффективной системы
оценки качества общего
образования
Р.В. Селюков, зам. директора Института проблем
образовательной политики «Эврика»
г. Москва,
3 ноября 2011 г.
Вопрос Стиву Джобсу (1985 год)
Сегодня большинство компьютеров
для ввода данных используют нажатия
клавиш, однако в Macintosh им на смену
пришло нечто под названием «мышь» –
маленькая коробочка, которая катается по
вашему столу и управляет компьютером
при помощи стрелочки на экране. Многим
людям, привыкшим к использованию
клавиатуры, будет сложно перейти на
такой тип интерфейса...
Ответ Стива Джобса
Мы провели множество исследований
и пришли к выводу, что с помощью мыши
все функции выполняются намного
быстрее, особенно вырезание и вставка.
Пользоваться ей не легче, но зато это
более эффективно.
От модели «контроля качества»
к модели «обеспечения качества»
• Разведение оценки результатов
образования и оценки качества
образования
• Установление требований к системам
оценки качества образования на уровне
школы, муниципалитета, региона,
федерации
• Установление требований к инструментам
оценивания
Качество и результаты образования
Под качественным образованием
понимается совокупность тех
образовательных результатов и
необходимых условий, которые
обеспечивают успешную социализацию
подростка в окружающем его мире.
Основными характеристиками качества
образования являются: успешность,
мобильность и социализация учащегося, а
также «цена» его образования.
Мониторинг качества
общего образования
Стандартизируются требования к системе
оценки качества:
- Содержание
- Структура
- Инструменты
Отслеживается полнота систем оценки
качества образования на разных уровнях
Отслеживается полнота выполнения
оценочных процедур
Содержание и структура оценки
Сопоставление детских образовательных
результатов с рамкой результатов, определенных в
ООП ОУ (в соответствии с примерной ООП) –
итоговая, промежуточная аттестация
(региональные промежуточные компетентносные
аттестации, ГИА, ЕГЭ).
Сопоставление образовательных результатов
ребенка в динамике – текущее оценивание
(внутреннее (само) и внешнее оценивание).
Сопоставление созданных условий для
реализации ООП с требованиями ФГОС.
Объекты мониторинга
•
•
•
ООП
Полнота структуры
Направленность на решение задач ступени
Регламентированность и содержание СОК
Качество образования ОУ
Результаты учащихся
Ресурсы и условия
Нормативная база
Другие образовательные результаты учащихся –
индивидуальные достижения учащихся
СОК должна выстраиваться
функционально
Федеральный уровень:
• организация итоговой аттестации;
• формирование нормативной базы для сферы
образования (включая обновление образовательных
стандартов).
• определения контрольных цифр приема для
подведомственных учреждений профессионального
педагогического образования;
• оценки эффективности федеральных программ,
инициатив, проектов;
• оценки эффективности деятельности органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации (в части деятельности, обеспечивающей
развитие системы образования;
СОК должна выстраиваться функционально
Региональный уровень:
• проведения аттестации учителей на высшую, первую квалификационные
категории и соответствие занимаемой должности;
• аккредитации образовательных учреждений;
• проведения промежуточных оценочных процедур (например, в
соответствии с проектом концепции оценки основного общего образования–
входное оценивание качества образования в 5 классе и промежуточное
оценивание в 7 классе);
• определения требований к программам повышения квалификации
педагогических работников в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к педагогам в рамках ФГОС ООО и информации о
дефицитах педагогического инструментария и технологии работы с ним;
• определения объемов государственных заданий на повышение
квалификации педагогических работников;
• планирования и оценки эффективности реализации региональных
программ развития образования;
• распределения средств региональных фондов развития качества
образования на конкурсной основе в соответствии с показателями качества
образования;
• информирования граждан о качестве образования, предоставляемого
учащимся сетью общеобразовательных учреждений региона
СОК должна выстраиваться функционально
Муниципальный уровень:
• оценки соответствия основной образовательной программы основного общего
образования требованиям стандарта для того, чтобы учредитель мог дать задание
учреждению на предоставление соответствующей услуги по реализации этой
программы;
• оценки качества выполненного учреждением муниципального задания по
предоставлению образовательной услуги по реализации основной образовательной
программы основного общего образования;
• оценки качества образования, предоставляемого в школе для стимулирования
руководителей образовательных учреждений;
• распределения дополнительных средств (сверх норматива) между
образовательными учреждениями на конкурсной основе в зависимости от
показателей качества образования;
• определения требований к программам повышения квалификации педагогических и
руководящих работников, формирование заданий или заказов на проведение
повышения квалификации этих категорий работников;
• информирования граждан о качестве образования, предоставляемого учащимся
сетью общеобразовательных учреждений;
• планирования и оценки эффективности реализации муниципальных программ
развития образования;
• обеспечения получения достоверной информации для планирования действий
учредителем для приведение учреждений в соответствие в части требований к
условиям реализации ООП ступени основного общего образования в соответствии с
ФГОС основного общего образования.
• получения объективной информации, необходимой для аттестации руководящих
работников муниципальных образовательных учреждений.
СОК должна выстраиваться функционально
Школьный уровень:
• обеспечения сбора информации, позволяющей анализировать
учащемуся, его родителям, педагогам результаты ученика
(обеспечение текущего оценивания и промежуточной аттестации);
• обеспечения сбора данных, позволяющих анализировать качество
работы и эффективность деятельности педагогических работников и
на основании анализа эффективно распределять стимулирующую
часть фонда оплаты труда педагогических работников, а также
формировать оптимальное штатное расписание ОУ;
• обеспечения сбора и анализа данных о соответствии требованиям
ФГОС ООО и полноте и качестве исполнения ООП ступени основного
общего образования для оформления договоров с родителями, а
также для информирования общественности о состоянии качества
образования;
• обеспечения сбора данных о достаточности инфраструктуры школы
для соответствия требованиям ФГОС ООО к условиям реализации
ООП;
• обеспечения сбора данных о методических дефицитах учителей при
осуществлении оценочных процедур для формирования
индивидуальных образовательных программ повышения
квалификации.
Модели мониторинга
ФГОС НОО
Готовность к введению ФГОС НОО
(ООП, условия реализации ООП)
ФГОС ООО
Готовность к введению ФГОС ООО
(ООП, условия реализации ООП, СОК на
всех уровнях)
Проект ФГОС СПОО
Потребители инструментов и
результатов мониторинга
• Сам ученик
• Учителя
• Руководители ОУ, муниципальных
и региональных органов
управления образованием
• Контрагенты школы (заказчики
услуг)
Структурная схема электронной
системы мониторинга
Паспорт школы
М
О
Н
Инструменты
И
конструирования ООП
Т
О
Р
Оценочные
И
Н
Г
Оценочные
инструменты
для учителя
инструменты для
ученика