Проекты Методических рекомендаций по разработке ФГОС и ОППО с учетом профессиональных стандартов: комментарии С.Ю.Рощин, проректор НИУ ВШЭ Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Установление соответствий используемых терминов и понятий: Таблица 1 • Вид профессиональной деятельности для ПС - область профессиональной деятельности для ФГОС ПС: ФГОС: • вид ПД - по сути, наименование профессии; Совокупность обобщенных трудовых функции, имеющих близкий характер, результаты и условия труда Нельзя установить прямое соответствие функции и объекта Область ПД - совокупность объектов профессиональной деятельности в их научном, социальном, экономическом, производственном проявлении Вид ПД - методы, способы, приемы, характер воздействия на объект профессиональной деятельности с целью его изменения, преобразования Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Установление соответствий используемых терминов и понятий: Таблица 1 • Обобщенные трудовые функции ПС - следует рассматривать во ФГОС как виды профессиональной деятельности ПС: ФГОС: • Обобщенная трудовая функция - совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном Функция не может производственном быть равна методам и способам или воздействия (бизнес) процессе Вид ПД - методы, способы, приемы, характер воздействия на объект профессиональной деятельности с целью его изменения, преобразования Скорее похожа на задачи профессиональной деятельности (внутри видов ПД) Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Установление соответствий используемых терминов и понятий: Таблица 1 • Трудовые функции ПС - следует рассматривать во ФГОС как профессиональные компетенции (!) ПС: ФГОС: • трудовая функция - может рассматриваться как элемент производственного или бизнеспроцесса; результат декомпозиции обобщенной трудовой функции, иногда описана как должностная обязанность НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИРАВНЕНА (разный состав) ! компетенция – образовательный результат, способность применять имеющиеся знания, умения, опыт для решения задач Не может рассматриваться как результат декомпозиции задачи профессиональной деятельности , является условием и способом решения этой задачи; Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Установление соответствий используемых терминов и понятий: Таблица 1 • Трудовые действия ПС - следует рассматривать во ФГОС как «владения» ПС: ФГОС: • Трудовое действие - составной элемент трудовой функции; результат декомпозиции трудовой функции, деятельность владение – определитель одного из результатов обучения, применяется к методам, технологиям, опыту, навыкам… Может быть соотнесено опосредованно (владение способом как условие деятельности) , но не прямым соответствием Пример: Трудовое действие «Проведение работы в составе педагогических, методических советов, других форм методической работы» – владение чем? Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Предложение А: «…в профессиональных стандартах …конкретный вид профессиональной деятельности … разбивается на составляющие – обобщенные трудовые функции, которые разбиваются далее на трудовые функции, далее определяются трудовые действия, и соответственно, умения и знания, которые необходимы для полноценной реализации трудовых действий, в конечном итоге, обобщенных профессиональных действий . Таким образом проводится последовательная декомпозиция обобщенных трудовых функций и формируется функциональная карта вида профессиональной деятельности. Такого же рода процедуру необходимо проводить и в отношении образовательных компетенций, оформляя результаты в виде паспорта компетенции». Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Проблемы: 1) трудовые действия в ПС не выходят на уровень обобщенных профессиональных действий; это не задача для конкретного профессионального стандарта; 2) в отличие от функций ПС, которые описываются всегда как деятельность (и условия для нее), компетенция является сложным интегративным объектом, описание которого не может быть произведено путем простой декомпозиции, предполагает уровневость в формировании и проявлении, содержит ценностные характеристики; 3) Предложенное ФГОС 3+ описание универсальных компетенций : описывается не столько деятельность, сколько знаниевая область, которой выпускник должен обладать (применение экономических, правовых… знаний в профессиональной деятельности) – при декомпозиции трудно выйти на уровень умений и опыта Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Предложение Б: «Для формирования перечня профессиональных компетенций необходимо: • проанализировать трудовые функции по каждой обобщенной трудовой функции; • определить (сформулировать) компетенции, необходимые для реализации трудовых функций» Пример: Трудовые функции ПС «Педагог» Проф. компетенции ФГОС «Педагогическое образование» Педагогическая деятельность по проектированию и реализации образовательного процесса в образовательных организациях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования: Общепедагогическая функция, обучение: - готовность реализовывать образовательные программы по предмету в соответствии с требованиями образовательных стандартов (ПК-1); (покрывает и дублирует ПК-2, ПК-9) - способность использовать современные методы и технологии обучения и диагностики (ПК-2); - способность проектировать образовательные программы (ПК-8); - способность проектировать индивидуальные образовательные маршруты обучающихся (ПК-9) - общепедагогическая функция; обучение; - воспитательная деятельность; - развивающая деятельность. Методические рекомендации к разработке ФГОС с учетом ПС Проблема: Есть опасность требований однозначных соответствий и повторов трудовых функций в формулировке компетенций, особенно для таких направлений подготовки ВО, которые могут опираться на множество ПС. Кроме чисто методологической ошибки, потенциально это ведет к огромным перечням слишком дробных «профессиональных компетенций», пересекающихся в плане обобщенных умений и искусственно поделенных по видам деятельности. В приведенных примерах компетенций из ФГОС «Педагогическое образование» как раз виден этот недочет: они сформулированы не столько как образовательные результаты, сколько как профессиональные задачи педагога с прибавлением слова «способность»; как следствие – мало измеримы и проверяемы в условиях ОП Общие замечания: • Предложенный подход может быть довольно успешно применен к ФГОС СПО, где есть более-менее однозначное соответствие направления подготовки и профессии, • но на уровне высшего образования сильно сузит поле возможностей и выбора выпускников через установление прямых связей будущей профессиональной деятельности с конкретными профессиями. • В некоторых случаях с ФГОС для «широких» бакалаврских программ, где нет однозначного соответствия профессии, как в случае с проанализированной парой ФГОС «Социальная работа»- ПС «Социальный работник», такой подход будет реализовать невозможно. • В силу консервативности системы образования при предложенном подходе ФГОС всегда будут в догоняющей позиции по отношению к ПС, но не смогут учитывать потребности формирующихся рынков труда, на которые будут выходить выпускники. Общие замечания: • Предлагаемый подход не учитывает опыта работы с описанием компетенций в рамках Дублинских дескрипторов (проект TUNING), требований к характеру образовательных результатов общей рамки квалификаций • Понимание состава компетенций только как совокупности конкретных ЗУН («знаний, умений, владений») разрушает их комплексный характер, опять «завязывает» компетенцию на конкретные ресурсы, отодвигая деятельностный, результативный характер на второй план по сравнению с предметным содержанием – возврат к прежней линейной ЗУН-парадигме («ввод, повторение, закрепление, развитие…») См., например, рекомендации по определению требований к планируемым результатам обучения по каждой дисциплине (модулю) и практике (все 3 этапа декомпозиции) Рекомендации к составлению профиля формирования компетенций демонстрируют иллюзию, что в компетенции входят только предметные умения и знания, которые непосредственно связаны с дисциплинами (модулями). Возможные последствия: • ФГОС ВО как норма качества перестанет описывать общие требования к множеству образовательных программ данного уровня и направления подготовки/специальности. Уменьшится возможность вариативности и индивидуализации образовательной траектории • Осуществление перехода в рамках одного уровня образования с направления на направление («с ФГОСа на ФГОС») будет сильно затруднено, т.к. нельзя будет установить общее поле видов деятельности, к которым готовятся выпускники разных направлений. • Оценка комплексных образовательных результатов (компетенций) будет сведена к оценке их составляющих, ибо выполнение трудовых функций нельзя проверить вне профессиональной деятельности и в рамках ЗУН-парадигмы При этом: Проект Методических рекомендаций для разработки ОППО лишен большинства указанных недостатков: • Более системный, • Более технологичный, • Более «современный» – учитывает необходимые ограничения и условия (например: Оценивание компетенций, составляющих вид деятельности, подразумевает констатацию готовности обучающихся применять знания и умения, осуществлять необходимые действия на рабочем месте, которые ведут к получению определенного результата (продукта) деятельности или являются содержательным наполнением процесса трудовой (профессиональной) деятельности. Важно провести интегральную, комплексную оценку компетенций, а не отдельных умений и знаний их составляющих.) Предложения: • Пересмотреть Методические рекомендации по разработке ФГОС с учетом особенностей именно высшего образования (в т.ч. аспирантуры как одного из его уровней) • Вместо замены видов профессиональной деятельности ФГОС обобщенными трудовыми функциями из ПС провести разработку матрицы соответствий видов деятельности, используемых во ФГОС, и конкретных видов профессиональной деятельности по ОКВЭД и обобщенных трудовых функций, используемых в ПС • Для выстраивания общей рамки образовательных результатов (компетенций) разделить профессиональные компетенции СПО (очень близкие по сути к трудовым функциям ПС) и профессиональные компетенции ВО как профессионально-прикладные (СПО, ДПО) и более обобщенные профессиональные (ВО) СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ