Учебный центр профессиональной квалификации «АШАН».

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ЦЕНТРЫ ПРИКЛАДНЫХ
КВАЛИФИКАЦИЙ: ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ И
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Семинар
04.04.2014.
ЧТО
ЭТО?
УЧЕБНЫЕ
ЦЕНТРЫ
РЕСУРСН
ЫЕ
ЦЕНТРЫ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬ
НЫЕ ЦЕНТРЫ
ПРИКЛАДНЫХ
(ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ)
КВАЛИФИКАЦИЙ
КАК
ЭТО?
ЗАЧЕМ
ЭТО?
МНОГОПР
ОФИЛЬН
ЫЕ
ЦЕНРЫ
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
(федеральный уровень)

07 мая 2012 г., Указ №599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки» (п. 3);

ФЗ «Об образовании в РФ» (ст. 75, 76, 77, 78);

Приказ Минобрнауки РФ А-921/06 от17.06.2013.

Стратегия развития системы подготовки рабочих
кадров и формирования прикладных квалификаций
в Российской Федерации на период до 2020 года
По данным социологического опроса
Общероссийской
общественной
организацией
малого
и
среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»
дефицит квалифицированных рабочих
вышел на первое место среди факторов
сдерживающих экономическое развитий,
обогнав коррупцию и административные
барьеры.
Эксперты
отмечают
разрыв
между
потребностями экономики в рабочих кадрах и
специалистах среднего звена с их реальным
наличием и соответствием их квалификаций
требованиям работодателей/рынка труда
(в
зависимости от отраслей разрыв составляет от
30-70 % от потребности).
Снижение численности молодежи в
возрасте 17 - 25 лет на 12 - 15 процентов к
2016 году по сравнению с уровнем 2010
года приведет и к сокращению
предложения в наиболее гибком и
активном сегменте рынка труда.
Федеральным законом «Об образовании в
Российской Федерации» вводятся новые
инфраструктурные единицы в систему ПО

Учебные центры профессиональной
квалификации - УЦПК

Многофункциональные
центры прикладных квалификаций – МЦПК
УЦПК и МЦПК могут создаваться в любых
организационно-правовых формах, как в качестве
самостоятельных юридических лиц, так и в
качестве структурных подразделений
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность.
Под профессиональными квалификациями понимаются
квалификации, ориентированные на решение
профессиональных задач при выполнении трудовых
функций квалифицированного работника.
 Под прикладными квалификациями понимаются те
квалификации, которые необходимо дополнительно
формировать у лиц, имеющих соответствующие
профессиональные квалификации, например, у
высвобождаемых работников и безработных граждан.
В документах Министерства образования и науки
(«Методические рекомендации») термины
«многофункциональный центр прикладных квалификаций»
и«учебный центр профессиональной квалификации»
используются как синонимичные.

Стратегия
развития системы подготовки рабочих кадров
и формирования прикладных квалификаций
в Российской Федерации на период до 2020 года

Будет сформирована сеть многофункциональных центров
прикладных квалификаций (структурных подразделений
образовательных организаций и отдельных юридических лиц),
обеспечивающих:

доступ к получению профессиональных квалификаций для
всех возрастных групп населения от 15 лет до 60 лет;
оперативное реагирование на обновление производства и
текущие запросы предприятий;
гибкость программ профессионального обучения;
повышение многообразия траекторий профессионального
развития;
расширение полномочий работодателей в управлении
подготовкой кадров.




АКАДЕМИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Базовая концепция
отраслевого многофункционального центра
профессиональных квалификаций АУ СПО
в условиях непрерывного
профессионального образования
Цель многофункционального центра
профессиональных квалификаций (МЦПК)
Обеспечение различных отраслей экономики
кадрами рабочих, мастеров, ремесленников,
предпринимателей, мотивированных работать
по новым технологиям на основе освоения
этических
норм
и
деловой
российского предпринимательства.
культуры
Задачи-функции МЦПК


Образовательная [ускоренная краткосрочная (до 1
года)] профессиональная подготовка, стажировка,
повышение квалификации разных возрастных
групп, в том числе, трудовых мигрантов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) по
массовым профессиям рабочих с 1-6
квалификационный разряды.
Разработка и общественная аккредитация
модульных обучающих, тренинговых программ и их
методического обеспечения.
Задачи-функции МЦПК

Консультационная - подготовка консультантов
по профориентации и самоуправлению
карьеры, системам качества, в том числе,
экспертов по разработке контрольноизмерительных материалов (КИМ).
Задачи-функции МЦПК

Организационная - организация итоговой
аттестации выпускников на разряд, категорию в
отраслевых центрах сертификации, в том числе,
ведение отраслевого реестра выданных
квалификационных сертификатов.
Задачи-функции МЦПК

Информационная - проведение PR-компаний о
рабочих профессиях, выпуск рекламных
материалов, ведение базы данных по
трудоустройству и т. Д.
Стратегический приоритет МЦПК

продвижение модульных учебных программ,
разработанных на основе профессиональных
стандартов и согласованных с работодателями
(повышение квалификации, стажировки,
ремесленничество, профессиональной
подготовки, дополнительного образования).
Основа для МЦПК
городской (региональный) крупный многопрофильный колледж
(техникум) − образовательный комплекс в организационно-правовой
форме автономного учреждения (АУ СПО), включающий
дополнительные ресурсы:

малокомплектных общеобразовательных школ;

школ-интернатов для лиц с ОВЗ;
 Вечерне-сменных школ;
 МУК;

профессиональных училищ (профессиональных лицеев);

негосударственных образовательных учреждений;

Центров профессиональной ориентации и др.

Структурная модернизация предполагает существенное
сокращение времени
обучения за счет интеграции (сопряжения, преемственности)
программ общего, профессионального и дополнительного образования
Принципы формирования МЦПК
концентрации дефицитных высокостоимостных
ресурсов от различных собственников
(заказчиков кадров) для воспроизводства
квалифицированных рабочих кадров, техников
технологов, предпринимателей и повышения
качества рабочей силы.
Принципы формирования МЦПК
Сетевая организация обучения для
расширения доступа к ресурсам на основе
выбора образовательной программы, вида
профессиональной деятельности, технологии
обучения и механизма частно-государственного
софинансирования модулей образовательной
программы.
Принципы формирования МЦПК
Корпоратизации управления центром на
основе овладения руководителями методами
бизнес-менеджмента, которые стимулируют
переход от директивных к договорным
отношениям со всеми субъектами,
обеспечивающими качество прикладных
квалификаций: работодатель, обучающийся,
УСПО, орган управления.
Принципы формирования МЦПК
Непрерывности профессионального обучения на
основе формирования системы обучения в
течение всей жизни и постоянной адаптации
индивидов к меняющимся условиям
профессиональной деятельности, удовлетворение
их индивидуализированных образовательных
потребностей, в том числе, для достижения
определенного социального статуса.
Качество жизни определяется качеством
профессионального образования.






Модернизация менеджмента образовательных
организаций СПО
Направления регулирования нематериальных
активов центра
Условия эффективной реализации
профессиональных квалификаций
Базовая структура воспитательных компетенций
Экономический механизм многоканального
финансирования центра профессиональных
квалификаций
Федеральная нормативно-правовая база,
регулирующая процесс создания центров
профессиональных квалификаций АУ СПО
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ
ЦЕНТРОВ ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРИКЛАДНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ



Учебный центр профессиональной квалификации
(многофункциональный центр прикладных квалификаций,
далее – Центр) – организация или структурное подразделение
организации, осуществляющей деятельность по реализации
практико- ориентированных образовательных программ,
разработанных на основе профессиональных стандартов и/или
согласованных с работодателями и обеспечивающих освоение
квалификации, востребованной на рынке труда.
Результаты подготовки по данным программам соответствуют
3–6 квалификационным уровням.
Реализуемые Центром образовательные программы должны
обеспечивать получение и (или) совершенствование
квалификаций соответствующих уровней.
ЗАДАЧИ


обеспечение актуальных потребностей
региональных (местных) рынков труда в
квалифицированных кадрах путем реализации
программ подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по профессиям и
специальностям, наиболее востребованным на
данных рынках, в том числе по запросам центров и
служб занятости населения и организаций;
обеспечение трудовой мобильности путем
ускоренной подготовки персонала для перехода
на новую должность, освоения нового
оборудования, смежных профессий и
специальностей;
ЗАДАЧИ
учебно-методическое обеспечение реализации
образовательных программ, направленных на освоение и
(или) совершенствование профессиональной квалификации
путем разработки, апробации и экспертизы таких программ,
в том числе их содержания, технологий обучения и др.;
 кадровое обеспечение реализации программ,
направленных на освоение и (или) совершенствование
профессиональных квалификаций, путем организации
курсов повышения квалификации и (или) стажировок на
рабочем месте педагогических кадров, отвечающих за
освоение обучающимся дисциплин и модулей основной
профессиональной образовательной программы,
дополнительной профессиональной программы или
программы профессионального обучения.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
оснащение современным оборудованием, необходимым
для подготовки квалифицированного рабочего или
специалиста
и/или
использование
оборудования
организаций - социальных партнеров;
наличие положительных заключений на реализуемые
образовательные программы, полученных от профильного
объединения работодателей и (или) крупных компаний
отрасли, заинтересованных в подготовке соответствующих
кадров;
развитый кадровый потенциал, обеспечивающий практико
ориентированную
подготовку:
наличие
квалифицированных кадров руководителей, педагогов и
методистов;
широкое участие работодателей в органах управления
Центром и оценке качества подготовки выпускников.

Организационно-правовые формы
Центра

Центры могут создаваться в различных
организационно-правовых формах
юридических лиц : центр профессиональной
квалификации может создаваться как
образовательная организация, структурное
подразделение образовательной организации
или структурное подразделение организации,
осуществляющей обучение.
Организационно-правовые формы
Центра




Центр, создаваемый как образовательная организация, является
«некоммерческой организацией, осуществляющей на основании
лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида
деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых
такая организация создана» (статья 2, пункт 18 Федерального закона),
например:
государственное бюджетное учреждение профессиональная
образовательная организация «Учебный центр профессиональной
квалификации в области нефтепереработки»;
автономная некоммерческая профессиональная образовательная
организация «Многофункциональный центр профессиональной
квалификации строителей»;
автономная некоммерческая организация дополнительного
профессионального образования «Учебный центр
профессиональной квалификации «АШАН».
Организационно-правовые формы
Центра



Центр, создаваемый как структурное
подразделение, может входить в состав как
некоммерческой, в том числе образовательной
организации, так и коммерческой организации,
например:
многофункциональный центр профессиональной
квалификации государственного автономного
учреждения профессиональной образовательной
организации «Московский колледж связи»;
учебный центр профессиональной квалификации
Калужского завода «Volkswagen Group Rus».
Организационно-правовые формы
Центра

При создании центра с использованием формы
«учреждение» в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации (часть 1,
статья 120, пункт 2) его учредителем может
быть гражданин или юридическое лицо
(частное учреждение), либо Российская
Федерация, субъект Российской Федерации,
муниципальное образование (государственное
или муниципальное учреждение).
Организационно-правовые формы
Центра

Иные организационно-правовые формы
(например, автономная некоммерческая
организация) могут использоваться при
создании негосударственных (частных) учебных
центров профессиональной квалификации. Их
учредителями могут быть граждане и (или)
юридические лица, то есть возможно
«соучредительство».
Концессионное соглашение (концессия) как форма
государственно-частного партнерства при
создании Центра


При создании учебных центров профессиональной
квалификации, осуществляющих подготовку кадров
для приоритетных и социально значимых отраслей,
обеспечивающих социальное и экономическое
развитие Российской Федерации и ее субъектов,
может использоваться концессионное соглашение.
Концессионное соглашение (концессия)
представляет собой форму государственночастного партнерства, при которой на
взаимовыгодных условиях происходит вовлечение
частного сектора в эффективное управление
государственной собственностью или в оказание
услуг, обычно оказываемых государством.
Модели учебного центра
профессиональной квалификации

Модель территориально ориентированного
учебного центра профессиональной
квалификации

Модель корпоративного учебного центра
профессиональной квалификации
ВОПРОСЫ
АПО, вебинар по теме «Многофункциональные
центры профессиональных квалификаций
учреждений среднего профессионального
образования: концепция, механизмы, результаты»
Кого обучает Центр?


Нехватка рабочих кадров?!
МИФ!

Рабочих много. Существует недостаток
высококвалифицированных рабочих!

Следовательно, МЦПК должны готовить
высококвалифицированых рабочих?
Кто финансирует?



Кто будет платить за 5 и 6 разряд?
Кто заказывает такого специалиста, тот и будет
за это платить.
Сколько стоит подготовка специалистов по 5, 6
разряду?
Сетевое взаимодействие – это…?



Объекты сетевого взаимодействия: МТБ,
образовательные программы, технологии
обучения?
Механизмы сетевого взаимодействия?
Условия сетевого взаимодействия?
Главное
МЦПК
должен
быть
признан
работодателем.