Семинар: «Полный цикл обращения с медицинскими отходами. Нормативно-правовые и практические аспекты» Н АЧ А Л Ь Н И К Э К О Л О Г И Ч Е С К О Г О О ТД Е Л А ООО «ОПКТБ «ЭКОИНЖ» ЕПИНИНА О.М./ И Н Ж Е Н Е Р - Э КОЛ О Г ООО «ОПКТБ «ЭКОИНЖ» ОСВЕТИЦКАЯ Н.Д. С А Н К Т - П Е Т Е Р Б У Р Г, 2 0 1 5 Темы семинара 1.Законодательство в области обращения с медицинскими отходами (МО) 2.Классы медицинских отходов и их практическое использование 3.Оборудование сбора и транспортировки МО 4.Обоснование выбора типа оборудования обезвреживания МО 5.Оборудование термического обезвреживания МО, их технические и экологические характеристики Цели системы обращения с МО Главная цель – эпидемиологическая безопасность. Способы достижения главной цели: - обязательное соблюдение нормативных требований, - обеззараживание путём полного и гарантированного уничтожения патогенной микрофлоры, - изменение физических свойств МО для невозможности их повторного использования. Дополнительные, но важные цели: - максимальное уменьшение объёма и массы МО на выходе, - минимальные цены при максимуме качества переработки МО, - минимальный уровень эксплуатационных расходов, - минимальный уровень подготовки обслуживающего персонала. Законодательство в области обращения с медицинскими отходами Федеральный Закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2013 с изменениями, вступившими в силу с 03.07.2013) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Статья 49 Медицинские отходы Медицинские отходы - все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях. Классификация медицинских отходов установлена ст.49 Закона № 323-ФЗ и соответствует приведенной в СанПиН 2.1.7.2790-10. В настоящее время в соответствии с законодательством о санитарноэпидемиологическом благополучии населения требования к обращению с медицинскими отходами установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами". Законодательство в области обращения с медицинскими отходами 1. Согласно п.2 ст.2 ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством РФ (см также Письмо Минприроды от 16.12.2011 г. N 12-46/18775). №89-ФЗ не распространяется на МО, соответственно к ним не предъявляются процедуры, установленные подзаконными актами экологического законодательства РФ в области обращения с отходами производства и потребления (паспортизация, нормирование, лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению) . 2. В соответствии с п.3 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР), утвержденного приказом Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50, действие данного Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими и медицинскими отходами. на медицинские отходы не требуется разработка и утверждение НООЛР в порядке, установленном МПР 3. Именно поэтому медицинские отходы отсутствуют в ФККО-2014 (вступление в силу приказа Росприроднадзора 18.07.2014 № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»). Классификация медицинских отходов Утилизация МО производится согласно СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» Категория А - неопасные отходы (аналогичные ТБО) Категория Б - потенциально инфицированные отходы, материалы и инструменты, загрязненные выделениями, в т. ч. кровью, органические операционные и патологоанатомические отходы и т. п. Категория В - материалы, контактирующие с больными особо опасными инфекциями, отходы фтизиатрических и микологических больниц и т. п. Класс Г - отходы, по составу близкие к промышленным (просроченные лекарственные средства и дезинфекционные средства, отходы от лекарственных и диагностических препаратов, ртутьсодержащие предметы, приборы и оборудование, и т. п. Класс Д - радиоактивные отходы (все виды отходов, содержащие радиоактивные компоненты). Схема перемещения МО Пакет Тележка-бак Межкорпусной контейнер Схема перемещения МО Транспортировка к центру обезвреживания Захоронение зольного остатка Обезвреживание отходов Требования к организации системы обращения с медицинскими отходами Сбор, временное хранение и вывоз отходов следует выполнять в соответствии со схемой обращения с медицинскими отходами, принятой в данной организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность. Руководителем организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, утверждается инструкция, в которой определены ответственные сотрудники и процедура обращения с медицинскими отходами в данной организации. Смешение отходов различных классов в общем потоке недопустимо, в связи с этим организация процесса обращения с каждым классом медицинских отходов должна быть проработана в схеме обращения с медицинскими отходами отдельно. К работам по обращению с медицинскими отходами не допускается привлечение лиц, не прошедших предварительный инструктаж по безопасному обращению с медицинскими отходами. Требования к сбору медицинских отходов Требования к персоналу: - обязательное прохождение предварительных (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотров в соответствии с требованиями законодательства РФ; - персонал, не иммунизированный против гепатита В, не допускается к работам по обращению с МО классов Б и В; - при приеме на работу и затем ежегодно персонал проходит обязательный инструктаж по правилам безопасного обращения с отходами; - персонал должен работать в спецодежде и сменной обуви, в которых не допускается выходить за пределы рабочего помещения. Персонал обеспечивается комплектами спецодежды и СИЗ (халаты/комбинезоны, перчатки, маски/респираторы/защитные щитки, специальная обувь, фартуки, нарукавники и другое). - стирка спецодежды осуществляется централизованно. Запрещается стирка спецодежды на дому. Требования к сбору медицинских отходов Требования к таре: - сбор МО осуществляется в многоразовые емкости или одноразовые пакеты 4-ех цветов в зависимости от их класса (А - белый, Б - желтый, В красный, Г – черный); - запрещается вскрывать пакеты с отходами, утрамбовывать отходы классов Б и В, помещать МО разных классов в один пакет; - одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых контейнеров на колесах. Емкости для сбора отходов и тележки должны быть промаркированы; - заполненные многоразовые емкости или одноразовые пакеты доставляются с использованием средств малой механизации и перегружаются в маркированные контейнеры на колесах, предназначенные для сбора отходов данного класса, установленные на специальной площадке (помещении). Многоразовая тара после опорожнения подлежит мытью и дезинфекции; - упакованные отходы классов Б и В после сбора подлежат обязательному обеззараживанию (дезинфекции)/обезвреживанию. Требования к транспортировке МО Вывоз медицинских отходов из ЛПУ (транспортировка в центр утилизации) предполагается с использованием специализированного транспорта, оборудованного транспортными контейнерами и надежной системой обеззараживания транспортных средств. Вывоз отходов класса Б, В должен производиться ежедневно. Смешение потока удаления отходов класса В с другими потоками не допускается. Транспортирование отходов класса Б, В вне территории ЛПУ допускается только в закрытых кузовах, специально применяемых только для этих целей автомашин. Транспортное средство с закрытым кузовом, эксплуатируемое специализирующимся на вывозе медицинских отходов автотранспортным предприятием, должно быть дополнительно оборудовано средствами для подъема и закрепления межкорпусных контейнеров. Требования к организации участка по обращению с МО классов Б и В Выбор методов безопасного обеззараживания и/или обезвреживания отходов классов Б и В зависит от мощности и профиля медицинской организации, наличия установок по обеззараживанию/ обезвреживанию отходов, способа обезвреживания/уничтожения отходов, принятого на административной территории (сжигание, вывоз на полигоны, утилизация). Способы обеззараживания МО Централизованный способ Децентрализованный способ Участок по обращению с МО располагается за пределами территории организации Участок по обращению с МО располагается в пределах территории организации Требования к организации участка по обращению с МО классов Б и В Децентрализованный способ: Участок может располагаться как в отдельно стоящем здании в хозяйственной зоне с подъездными путями, так и в составе корпуса, в том числе в подвальных помещениях с автономной вытяжной вентиляцией (за исключением установок для уничтожения отходов методом сжигания, пиролиза). Участок должен быть обеспечен канализацией, водопроводом, электричеством, отоплением и автономной вентиляцией. Объемнопланировочные и конструктивные решения помещений участка должны обеспечивать поточность технологического процесса и возможность соблюдения принципа разделения на «чистую» и «грязную» зоны. На территории участка осуществляется прием, обработка (обезвреживание или обеззараживание), временное хранение (накопление) отходов, мойка и дезинфекция стоек-тележек, контейнеров и другого оборудования, применяемого для перемещения отходов. Схема действующего Комплекса обезвреживания МО (централизованный способ) Технологии обращения с МО Технологии обращения с МО Технологии обеззараживания/обезвреживания МО Технологии обеззараживания/обезвреживания МО Комплекс термического обезвреживания отходов серии КТО-50 850-950ºC 1200ºC Комплекс термического обезвреживания отходов Обезвреживание МО в КТО осуществляется следующим образом: 1) После того как контейнеры с МО доставлены на Комплекс, они попадают в холодильную камеру; 2) С целью ограничения контакта обслуживающего персонала (оператора Установки) с МО, реализована автоматическая система загрузки МО в камеру сжигания инсинератора. Все действия оператора Установки сведены к минимуму; 3) После опорожнения контейнеры аккумулируются в боксе химической обработки, где ёмкости подвергаются дезинфекции; 4) Посредством автоматической загрузки и специальных ворошителей-толкателей МО попадают в 1-ю камеру сжигания инсинератора (t ~850ºC); Комплекс термического обезвреживания отходов 5) Обеззараженный зольный остаток собирается и аккумулируется в специальном накопительном контейнере, который регулярно вывозится на полигоны ТБО; 6) Система очистки дымовых газов. Дымовые газы, образующиеся при сжигании, попадают во 2-ю камеру сжигания – дожигания (t ~1200ºC) , где происходит разложение вредных веществ. Далее охлаждение отходящих газов и многоступенчатая система их очистки; 7) Весь комплекс обезвреживания управляется единой автоматизированной системой управления технологическим процессом (АСУТП) термического уничтожения и обеззараживания медицинских отходов. Данная технология полностью соответствует существующим санитарным правилам и нормам. Термическое обезвреживание исключает или существенно упрощает все операции, связанные с временным хранением и транспортировкой опасных отходов. Сжигание МО в КТО ЭКОЛОГИЧНО! Референц-лист ПГ БТ Ссылки на видеосюжеты Установка КТО «Logic» (КТО-50) (обезвреживание медицинских отходов) http://www.youtube.com/watch?v=0X8mDeTIjSY Продолжительность – 5 мин. Установка КТО-150 (обезвреживание медицинских и биологических отходов) http://www.youtube.com/watch?v=zjZRUN740wY Продолжительность – 3 мин.