Экономическая политика России на рынке экологических

реклама
Экономическая политика
России на рынке экологических
товаров и услуг
Соловьева София
Взаимосвязь между развитием торговли и
сохранением окружающей среды.
Цель переговоров - либерализация рынка
экологических товаров и услуг.
Мировой экологический рынок
• Оборудование
• Услуги
• Мощности
122,1
262,5
133,6
518 млрд.долл. в год
США
Канада
Западная
Европа
Япония,
Австралия,
Нов.Зеландия
208,1
156,0
99,2
Азия,
Африка,
Латинская
Америка
45,5
Восточная
Европа
9,4
518
Экологические товары
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
А. Снижение загрязнения окружающей среды
Охрана воздушного бассейна
Охрана водного бассейна
Обращение твердых отходов
Восстановление и очистка загрязненных объектов
Защита от шумового загрязнения и вибрации
Экологический мониторинг, анализ, оценка
В. Чистые технологии и продукты
Малоотходные / ресурсосберегающие технологии и процессы
Малоотходная / ресурсосберегающая продукция
С. Использование природных ресурсов
Контроль качества воздуха в помещениях
Водоснабжение
Повторное использование материалов
Возобновимая энергия
Энергосбережение
Устойчивое сельское хозяйство и рыбное хозяйство
Устойчивое лесное хозяйство
Управление рисками природных катастроф
Эко - туризм
Экологически благоприятные
товары
Цель - расширение экспорта развивающихся стран, баланс интересов
Отсутствует общесогласованное определение ЭБТ
• не древесная продукция лесного хозяйств
• продукция традиционных промыслов
• продукция из натуральных материалов (джут, натуральный каучук)
• органические продукты сельского хозяйства
Нетарифные барьеры в торговле традиционными промыслами
• регистрация,
• сертификатов безопасности
• эко - маркировка
Задача национальных государств обеспечить своим производителям
доступность сертификации, согласованной с международными
требованиями.
• Биотопливо - экологический товар Предложение Бразилии
Охрана воздушного бассейна в России
40
тут / тыс.руб.
2
1
0,5
20
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
энергоемкость
10
60
0
50
1990
1995
2000
2005
40
%
млн. т
30
1,5
выбросы стационарных источников
выбросы суммарные
30
20
10
0
1995
1997
1999
2001
2003
степень износа ОФ
2005
2005
экопром
Производство газоочистного оборудования в 1985 г. в %
Минхиммаш
56,7
Минцветмет
13,1
Минстройматериалов
12,5
Минэнерго
8,8
Министерство легкого и пищевого машиностроения
4,6
МВД
4
Министерство угольного машиностроения
0,25
Всего
100% 62,4 млн. руб. (в ценах 1985 г.)
• Защита отечественного экопрома в переходном периоде
• Либерализация торговли прочими видами очистной техники и
малоотходными технологиями
Экологические услуги
• Управление водными ресурсами
• Управление отходами
• Услуги по инженерным работам, управлению
проектами
• Экологическое консультирование, обучение,
тестирование, эко - дизайн, оценка риска
• Восстановление загрязненной среды, рекультивация,
деятельность по предотвращению загрязнения
Разумное открытие рынка экологических услуг приводит
к более высоким стандартам экологическим и
санитарным, увеличению инвестирования,
технологическим трансфертам
Управление водными ресурсами
140
120
млрд.м3
100
80
60
40
20
0
1990
1995
2000
сброс загрязненных сточных вод
2005
забор воды
Водоснабжение - политически и социально значимая сфера деятельности
Частный сектор обеспечивает в настоящее время 5% населения мира водой
Водообеспечение - естественная монополия
При передаче этих услуг, частичной или полной, в частный сектор последний
функционирует в условиях монополии:
рост цен,
неустойчивое использование водных ресурсов, утрата общественного контроля,
преобладание интересов извлечения прибыли, социальная напряженность
Услуги исключаются из сферы действия ГАТС при обеспечении водой
муниципальными органами власти
Обращение отходов
300
100
2000
250
200
1000
60
%
млн.т
млн.т
1500
80
150
40
100
500
20
50
0
2002
2003
2004
0
0
1995
непереработанные отходы производства и потребления
1997
1998
1999
2000
образовано токсичных отходов,млн.т
2001
2002
2003
2004
использовано токсичных отходов,%
Управление отходами
• Промышленные отходы и бытовые отходы
• Расширение рынка по обращению промышленных отходов
целесообразно
• Методы утилизации ТБО - технологическая сложность и
высокая себестоимость
• В России и в Москве объемы переработки -3%. Отсутствие
финансовых средств и отечественного технологического
оборудования.
• Процесс формирования сферы услуг по обращению бытовых
отходов должен заключаться в поиске компромисса между
техническими задачами и финансовыми потребностями
поставщиков услуг, с одной стороны, и платежеспособным
спросом населения, с другой стороны. Требуется детальная
проработка политики открытия рынка услуг по обращению
бытовых отходов, согласованная с этапами реформы ЖКХ.
Скачать