2015 год: изменения трудового законодательства, которые нельзя

2015 год:
изменения трудового
законодательства,
которые нельзя
пропустить
Изменение 1. Установлен прямой
запрет на заключение гражданскоправовых договоров, фактически
регулирующих трудовые отношения.
Причем выявить нарушение и выдать
предписание о его устранении теперь
могут инспекторы по труду. Ранее с
такой инициативой могли выступать
только суды. Более того, с 1 января 2015
года начнет действовать специальная
ответственность за такое нарушение со
штрафами до 200 000 руб.
Основание: Статьи 11, 12 Закона от 28
декабря 2013 г. № 421-ФЗ
Изменение 2. Правовые последствия допущения к работе не
уполномоченным на это лицом
• Прямо сформулированный запрет на допущение работника к работе без
ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного
представителя;
• Обязанность работодателя или его уполномоченного представителя
оплатить физическому лицу фактически отработанное им время в случае
непризнания трудовых отношений;
• Возможность привлечь работника, неправомерно осуществившего
фактическое допущение к работе, к ответственности в рамках трудового
законодательства:
• С 1 января 2015 года ч. 2 ст. 5.27 КоАП в новой редакции: «Фактическое
допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в
случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель
отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически
допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями
(не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой
договор)»
Санкция - административный штраф: на граждан - от 3 тысяч до 5 тысяч
рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Основание: Статья 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ
Изменение 3. На смену аттестации рабочих
мест пришла специальная оценка условий
труда. А вместе с ней – новый порядок
предоставления гарантий «вредникам» и
декларация «безвредности», если опасных и
вредных факторов выявлено не будет или
условия труда будут признаны допустимыми.
Такая декларация избавит работодателей от
лишнего внимания со стороны контролирующих
ведомств, то есть сократит вероятность
проверок.
Основание: Закон от 28 декабря 2013 г. № 426ФЗ, статья 12 Закона от 28 декабря 2013 г.
Изменение 4. Теперь
продолжительность учетного периода
для суммированного учета рабочего
времени работников, занятых на
работах с вредными или опасными
условиями труда может составлять не
более трех месяцев.
Основание: Пункт 15 статьи 12 Закона
от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ
Изменение 5. Новые профстандарты (приказ Минтруда
России от 4 августа 2014 г. № 540н, приказ Минздрава
России от 17 сентября 2014 г. № 526н, приказ Минтруда
России от 4 августа 2014 г. № 522н)
В 2014 году Минтруд России активно создавал и
утверждал профстандарты для различных профессий.
Так было приняты стандарты для профессии
"Ветеринарный врач", "Специалист в области охраны
труда", "Полевод" и другие.
Стандарты обязательны для использования
бюджетными учреждениями, унитарными
предприятиями и организациями с государственным
участием. Для всех остальных компаний использование
стандартов необязательно, но они могут
руководствоваться ими при формировании кадровой
политики, составлении должностных инструкций,
регламентов и прочих кадровых документов.
Изменение 6. Труд научных работников (Федеральный закон
от 22 декабря 2014 г. № 443-ФЗ)
ТК РФ дополнен новой главой 52.1, регулирующей особенности
труда научных работников, а также руководителей научных
учреждений и их заместителей. Прежде всего установлено, что
трудовые договоры, заключенные с научными работниками, могут
быть срочными или бессрочными. Замещение ряда должностей
предусмотрено на конкурсной основе. Но для непрерывности
научного процесса допускается и наем работника на конкурсную
должность без прохождения конкурса, но с заключением трудового
договора сроком до одного года. В целях подтверждения
квалификации работника замещаемой должности должна
проводиться ее аттестация в сроки, определяемые локальным
нормативным актом, но не чаще одного раза в два года и не реже
одного раза в пять лет.
Что касается руководителей государственных или муниципальных
научных организаций, то вне зависимости от срока трудового
договора ими не могут быть лица старше 65 лет. По достижении
этого возраста они могут быть переведены с их письменного
согласия, на другие должности, соответствующие их квалификации.
В исключительных случаях учредитель научной организации может
продлить срок пребывания руководителя в должности до
достижения им 70 лет.
Изменение 7. Принята новая редакция
статьи 143 Уголовного кодекса РФ. В
результате ужесточена уголовная
ответственность за нарушения в сфере
охраны труда, которые повлекли вред
здоровью человека или смерть людей.
Так, при причинении вреда здоровью
размер штрафа увеличен с 200 000 до
400 000 руб. Если нарушение по
неосторожности повлекло смерть двух
и более людей, то установлена
повышенная ответственность в виде
принудительных работ или лишения
свободы до пяти лет взамен ранее
действовавших четырех.
Основание: Статья 5 Закона от 28
декабря 2013 г. № 421-ФЗ
Изменение 8. С 1 января 2015 года действует новая
редакция статьи 5.27 КоАП РФ, которая регулирует меры
ответственности за нарушения трудового
законодательства. В частности, установлен
дополнительный штраф до 200 000 руб. за отказ от
заключения трудового договора в письменной форме
или его подмену гражданско-правовым договором.
Добавлена статья 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающая
отдельные меры административной ответственности за
нарушения в сфере охраны труда со штрафами до 200000
руб. Статья 19.5 КоАП РФ дополнена частью 23, которая
предусматривает штрафы до 200 000 руб. за
неисполнение предписаний контролирующих органов в
сфере трудового законодательства. Увеличен и срок
давности привлечения к ответственности за нарушение
трудового законодательства. Теперь вместо 2 месяцев он
составляет 1 год с момента нарушения. Основание:
Статья 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ
Изменение 9. Выдача трудовых книжек на руки
(Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 216ФЗ)
Каждый сотрудник может получить трудовую
книжку на руки для предъявления в Пенсионный
фонд России и другие организации,
осуществляющие обязательное социальное
страхование. Ранее трудовую книжку можно было
забрать лишь при увольнении или выходе на
пенсию. С 2015 года трудовую книжку каждый
работник может получить под личную
ответственность, но на ограниченный срок.
Выдача книжки должна быть осуществлена в
течение трех дней с момента подачи письменного
заявления. Когда оригинал документа возвращен
сотруднику после предъявления в необходимую
инстанцию, тот обязан в течение трех дней
вернуть его на хранение работодателю.
Изменение 10. Сотрудники сами могут
выбрать банк для перечисления заработной
платы
Теперь для этого работнику достаточно просто
подать соответствующее заявление не
позднее, чем за пять рабочих дней до выплаты
зарплаты. До сих пор в Трудовом Кодексе
Российской Федерации не говорилось
напрямую, что банк выбирает работодатель.
Статья 136 ТК РФ гласила, что зарплата
переводится «на указанный работником счет в
банке». Однако, как правило, банк определяла
организация. Теперь работник, не согласный с
ее выбором, может потребовать альтернативу.
Изменение 11. Утверждена Инструкция об организации
рассмотрения обращений граждан в Минтруде России
Инструкция определяет порядок организации рассмотрения
индивидуальных и коллективных обращений граждан, включая
организацию личного приема граждан, контроля за соблюдением
порядка рассмотрения обращений граждан, анализа и обобщения
информации, содержащейся в них, проверку состояния работы с
обращениями в структурных подразделениях Минтруда России.
Положения Инструкции распространяются на обращения граждан
поступающие в Минтруд России в письменной форме, в форме
электронного документа (обращения), подлежащие рассмотрению
в соответствии с Законом № 59-ФЗ.
Обращения также могут поступать по телефонам "горячей линии",
"доверия", информация о работе которых размещается на
официальном сайте Минтруда России.
Информирование граждан о факте поступления обращения, его
входящих регистрационных реквизитах, наименовании
структурного подразделения Минтруда России, ответственного за
его исполнение, осуществляется Отделом по работе с
обращениями граждан по телефонному номеру 8 (495) 606-15-20.
Изменение 11. Гражданин в своем обращении в Минтруда России в обязательном
порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной
почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый
адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, наименование Минтруда
России, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Минтруда России,
либо его должность, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату (ч. 1 ст. 7 Закона №
59-ФЗ).
При необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению
соответствующие документы и материалы либо их копии. Общий срок рассмотрения
обращений определяется в соответствии с законодательством.
Инструкция устанавливает порядок приема и регистрации обращения, организации
рассмотрения обращений в структурных подразделениях Минтруда России, направления
ответов на обращение, анализа обращений.
Обращение считается рассмотренным, если гражданину дан письменный или устный, с
согласия гражданина, ответ по существу поставленных в нем вопросов, направлены
соответствующие запросы и уведомления, приняты необходимые решения и меры в
соответствии законодательством РФ.
Приказ Минтруда России от 04.02.2015 № 60н "Об утверждении
Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в
Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"
вступает в силу 20 апреля 2015 г.
.
Важнейшие поправки в трудовое законодательство в 2014 г.
Специальная оценка условий труда. Действительность результатов уже проведенной аттестации рабочих мест.
Установление льгот и компенсаций работникам с вредными и опасными условиями труда: сокращенное
рабочее время, дополнительный отпуск, доплата.
Особенности регулирования трудовых отношений с отдельными категориями работников с учетом
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства,
регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних».
Особенности признания гражданско-правовых отношений трудовыми с 2014 года. Новые полномочия
государственной инспекции труда при проверках.
Новое в области ответственности Работодателя за нарушение трудового законодательства. Изменения,
внесенные в Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Новое в миграционном законодательстве. Порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими
объединениями работодателей и правительством российской федерации на 2014 — 2016 годы.
Дистанционный труд: Новая категория работников и порядок организации работы с ними.
Закон «О профессиональных стандартах».
Квотирование рабочих мест в 2014 году: инвалиды, несовершеннолетние.
Производственный совет: Основные права и обязанности работодателя.
Новое в предоставление отпусков различным категориям работников: отпуск по беременности и родам, отпуск
без сохранения заработной платы.
Изменения в закон о персональных данных 152-ФЗ.
Отмена унифицированных форм. Порядок утверждения собственных форм.
Использование электронной цифровой подписи в трудовых отношениях.