Раздел 2.1.1. Руководства для заявителей
реклама
EuropeAid / 136195 / DD / ACT / BY Организации гражданского общества и местные органы власти. Усиление стратегического взаимодействия с гражданским обществом и местными органами власти в Беларуси http://eeas.europa.eu/delegations/belarus/ 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Данная презентация предоставляет полезную информацию для заявителей. Информация, содержащаяся в данной презентации, не может заменить, не заменяет или отменяет информацию, содержащуюся в соответствующем Руководстве для заявителей, которое публикуется для данного Конкурса заявок. Она также не заменяет положения Практического руководства. В случае несоответствия Руководство для заявителей является единственным документом, имеющим юридическую силу. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ФИНАНСОВЫЕ АССИГНОВАНИЯ (Раздел 1.3 Руководства для заявителей) Общая доступная индикативная сумма: 3 000 000 евро • Лот 1: Содействие увеличению вклада организаций гражданского общества в процессы управления и развития: 2 500 000 евро • Лот 2: Содействие увеличению вклада местных органов власти в процессы управления и развития: 500 000 евро 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 РАЗМЕР ГРАНТОВ (Раздел 1.3 Руководства для заявителей) Лот 1 Сумма: • минимальная: 450 000 евро • максимальная: 1 000 000 евро Процентное соотношение: • минимум: 50% от общей суммы приемлемых затрат на проектные мероприятия; • максимум: - 90% от общей суммы приемлемых затрат на проектные мероприятия, если заявитель учреждён в Беларуси или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России; - 75% от общей суммы приемлемых затрат на проектные мероприятия, если заявитель учреждён в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 РАЗМЕР ГРАНТОВ (Раздел 1.3 Руководства для заявителей) Лот 2 Сумма: • минимальная: 450 000 евро • максимальная: 500 000 евро Процентное соотношение: • минимум: 50% от общей суммы приемлемых затрат на проектные мероприятия; • максимум: 90% от общей суммы приемлемых затрат на проектные мероприятия, если заявитель учреждён в Беларуси или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России; - 75% от общей суммы приемлемых затрат на проектные мероприятия, если заявитель учреждён в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: СУБЪЕКТЫ (Раздел 2.1 Руководства для заявителей) • Заявитель (Конкурс заявок) - Координатор (контракт) основной Бенефициар • Coзаявитель(и) - Coбенефициар(ы) • Аффилированное(ые) лицо(ы) (если таковые имеются) 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: ЗАЯВИТЕЛИ (ЛОТ 1) (Раздел 2.1.1. Руководства для заявителей) • должны являться юридическим лицом или субъектом без образования юридического лица (см. также сноску 11 Руководства для заявителей) и • должны являться некоммерческой организацией и • должны являться организацией гражданского общества или ассоциацией организаций гражданского общества и • должны быть учреждены в Беларуси или в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России и • должны нести прямую ответственность за подготовку проектных мероприятий и управление ими вместе с созаявителем(ями) и аффилированным (и) лицом(ами), не выступать в качестве посредника. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: ЗАЯВИТЕЛИ (ЛОТ 2) (Раздел 2.1.1. Руководства для заявителей) • должны являться юридическим лицом и • должны являться местным органом власти или национальной ассоциацией органов местной власти и • должны быть учреждены в Беларуси или в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России и • должны нести прямую ответственность за подготовку проектных мероприятий и управление ими вместе с созаявителем(ями) и аффилированным(и) лицом(ами), не выступать в качестве посредника. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: ЗАЯВИТЕЛИ (ЛОТЫ 1 и 2) (Раздел 2.1.1. Руководства для заявителей) • Потенциальный заявитель не имеет права участвовать в конкурсе заявок или получать грант, если он находится в одной из ситуаций, перечисленных в разделе 2.3.3 Практического руководства (напр.: банкротство); • Заявители, которые не учреждены в Беларуси, должны привлечь к участию в проекте по крайней мере одного созаявителя из Беларуси 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: СОЗАЯВИТЕЛИ (Раздел 2.1.1. Руководства для заявителей) Внимание: максимальное рекомендуемое количество созаявителей для участия в проектных мероприятиях - три. Coзаявитель(и) должен(ны) удовлетворять критериям соответствия, применяемые к самому заявителю. Кроме того: 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: СОЗАЯВИТЕЛИ • Для Лота 1, органы местной власти и их объединения, созданные в Беларуси или в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России, также могут участвовать в качестве созаявителей. Для таких созаявителей применяются критерии соответствия, установленные для заявителей в рамках Лота 2. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: СОЗАЯВИТЕЛИ • Для Лота 2, организации гражданского общества или их ассоциации , созданные в Беларуси или в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России, также могут участвовать в качестве созаявителей. Для таких созаявителей применяются критерии соответствия, установленные для заявителей в рамках Лота 1. Более того, если заявитель не учрежден в Беларуси, то по крайней мере один орган местной власти или их объединение из Беларуси должны участвовать в качестве созаявителя. Для таких созаявителей применяются критерии соответствия, установленные для заявителей. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: СОЗАЯВИТЕЛИ Для заявителя, который не учрежден в Беларуси ЛОТ 1 ЛОТ 2 По крайней мере один созаявитель учрежденный в Беларуси Созаявителями могут быть организации Созаявителями могут быть организации гражданского общества и их объединения и / гражданского общества и их объединения и / или или органы местной власти и их объединения органы местной власти и их объединения, но, по крайней мере, один орган местной власти / их объединения, созданные в Беларуси, должны участвовать в качестве созаявителя 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ЗАЯВИТЕЛЬ (Часть В Раздела 3 формы заявки на получение гранта) ИМЕЕТ МАНДАТ: - подать заявку, - подписать контракт, - представлять интересы в ходе выполнения контракта (единственное контактное лицо), Как координатор, возьмет на себя финансовую ответственность (Статья 1.6 Приложения G2 - Общие условия) 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ЗАЯВИТЕЛЬ(И) (Раздела 2.1.1 Руководства для заявителей) Мандат должен быть подписан! (Часть B Раздела 4 формы заявки на получение гранта) • Совместная ответственность за разработку и реализацию проектных мероприятий; • Бенефициар(ы) по контракту, но представленные Координатором; • Обязанность оказания помощи Координатору; • Затраты являются приемлемыми, как и понесенные Заявителем (Координатором). 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 АФФИЛИРОВАННОЕ(ЫЕ) ЛИЦО(А) (Раздела 2.1.2 Руководства для заявителей) Заявление должно быть подписано! (Часть B Раздел 5 формы заявки на получение гранта) • ТОЛЬКО лица, имеющие структурную (юридическую или финансовую) связь с заявителями: - Управление (родительские, дочерние, внучатые, сестринские компании, филиалы первого уровня или второго уровня и т.д.), - Членство (юридически определяется как сеть, федерация, ассоциация). Они являются: Третьими сторонами контракта, Участвуют в разработке и реализации проектных мероприятий, Затраты могут быть признаны приемлемыми. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 КРИТЕРИИ СООТВЕТСТВИЯ: АФФИЛИРОВАННОЕ(ЫЕ) ЛИЦО(А) Аффилированные лица должны удовлетворять тем же критериям соответствия, что и заявители и созаявители. К тому же, - Для Лота 1, органы местной власти и их объединения, созданные в Беларуси или в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России, могут рассматриваться в качестве аффилированных лиц. Для таких аффилированных лиц применяются критерии соответствия, установленные для заявителей в рамках Лота 2. - Для Лота 2, организации гражданского общества и их объединения, созданные в Беларуси или в государстве-члене ЕС или в стране Европейской экономической зоны или в стране Восточного региона Европейского инструмента соседства или в России, могут рассматриваться в качестве аффилированных лиц. Для таких аффилированных лиц применяются критерии соответствия, установленные для заявителей в рамках Лота 1. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (Раздел 2.1.3 Руководства для заявителей) Партнеры: играют реальную роль в проекте, не получают финансирование из средств гранта, за исключением суточных и транспортных расходов; Подрядчики: подписывают контракты с бенефициарами и их аффилированными лицами, которые должны заключаться согласно правилам закупок, установленным в Приложении IV. Партнеры или аффилированные лица не могут быть подрядчиками в проекте. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ПРОЕКТА (Раздел 2.2.4 Руководства для заявителей) Первоначально запланированная продолжительность должна быть: • • минимум 24 месяца максимум 48 месяцев 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 PADOR - РЕГИСТРАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ ОНЛАЙН http://ec.europa.eu/europeaid/work/onlineservices/pador/index_en.htm • Организации регистрируются самостоятельно, загружают необходимые документы и регулярно обновляют свои данные; • Эти данные касаются самой организации, они не связаны с конкретным предложением; • Используется для поиска партнеров другими организациям; • Эти данные используются для проверки участников относительно критериев соответствия, для оценки их операционных и финансовых возможностей. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 PADOR - РЕГИСТРАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ ОНЛАЙН Регистрация в PADOR: - Этап Концепции: Обязательная регистрация для заявителя Необязательная (хотя настоятельно рекомендуется) регистрация для созаявителя(ей) и аффилированных лиц - Этап Полного предложения: Обязательная регистрация для всех предварительно выбранных заявителей, созаявителя(ей) и аффилированных лиц. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ВОПРОСЫ/ОТВЕТЫ (Раздел 2.2.4 Руководства для заявителей) • Когда и куда отправлять вопросы: 21 января 2015 (крайний срок) E-mail: BELARUS-C&[email protected] Факс: + 375 17 289 12 81 Просьба четко указать номер Конкурса заявок: EuropeAid/136195/DD/ACT/BY! • Когда получить ответ от ЕС: 30 января 2015 (крайний срок) на веб-сайте EuropeAid: https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/online-services/index.cfm?do=publi.welcome 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПОДАЧА КОНЦЕПЦИЙ (Раздел 2.2.2 Руководства для заявителей) 1. Концепция и 2. Контрольный лист для Концепции и 3. Подписанная заявителем Декларация для Концепции (Часть A) Строго придерживайтесь формата! Высылайте 1 оригинал и 2 копии! КОМПАКТ-ДИСКИ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ! Неполные Концепции могут быть отклонены! 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПОДАЧА КОНЦЕПЦИЙ (Раздел 2.2.3 Руководства для заявителей) Крайний срок подачи — 11 февраля 2015 года Для личной доставки - 16:30 по Минскому времени Куда? Руководителю отдела финансов, контрактов и аудита Представительство Европейского Союза в Беларуси ул. Энгельса, 34А/2, 8-й этаж, 220030, г. Минск, Беларусь Как? В запечатанном конверте заказным письмом, курьерской службой или доставить лично × Не отправляйте по факсу × Не отправляйте по электронной почте × Не отправляйте на другие адреса Пожалуйста, укажите номер и название Конкурса заявок 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПОДАЧА ПОЛНОЙ ЗАЯВКИ (Раздел 2.2.5 Руководства для заявителей) ВАЖНО! • Элементы, которые оцениваются на основе Концепции, не могут быть изменены в Полной заявке. Эти элементы включают: целевые группы, конечные бенефициары, целевые регионы, места, конкретные цели, основные заинтересованные группы. • Вклад ЕС не может отличаться от первоначальной оценки более, чем на 20%, в то время как заявитель может скорректировать процент софинансирования, необходимого в пределах минимальной и максимальной суммы и процентного соотношения софинансирования, как это изложено в разделе 1.3 Руководства для заявителей. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПОДАЧА ПОЛНОЙ ЗАЯВКИ (Раздел 2.2.5. Руководства для заявителей) 1. Форма Полной заявки (Часть B Приложения А) Контрольный лист и Декларация Заявителя должны быть сшиты отдельно 2. Бюджет (Приложение B) 3. Логическая структура (Приложение C) Строго придерживайтесь формата! Высылайте 1 оригинал и 2 копии! КОМПАКТ-ДИСКИ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ. Неполные заявки могут быть отклонены! Дополнительные приложения не допускаются ! 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПОДАЧА ПОЛНОЙ ЗАЯВКИ (Раздел 2.2.5. Руководства для заявителей) Куда? Руководителю отдела финансов, контрактов и аудита Представительство Европейского Союза в Беларуси ул. Энгельса, 34А / 2, 8-й этаж 220030, г. Минск, Беларусь Как? В запечатанном конверте заказным письмом, курьерской службой или доставить лично × Не отправляйте по факсу × Не отправляйте по электронной почте × Не отправляйте на другие адреса Пожалуйста, укажите номер и название Конкурса заявок 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ ПРОЕКТА • Строго соблюдайте шаблон, (Приложение В) принимайте к сведению объяснения в сносках; • Подготовьте в ЕВРО, не в белорусских рублях; • Заполните бюджет на "Все годы", а также на "Год 1"; • Бюджет должен охватывать все запланированные мероприятия - в соответствии с предлагаемым проектом; • Бюджет должен быть реалистичным и экономически эффективным; • Только приемлемые затраты должны быть включены в бюджет; • Предоставьте разъяснение каждого пункта бюджета - необходимость расходов, и как они относятся к проекту (например, посредством ссылок на мероприятия в Описании проекта); • Предоставьте обоснование расчета сметы расходов. Обратите внимание, что оценка должна быть основана на реальных затратах. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПРИЕМЛЕМОСТЬ ЗАТРАТ (Раздел 2.1.5 Руководства для заявителей и Статья 14 Приложения G II - Общие условия) Пожалуйста, внимательно прочитайте перед тем, как начать подготовку бюджета: Приложение K и Реализация контрактов о предоставлении гранта - Руководство пользователя доступные на http://ec.europa.eu/europeaid/companion/document.do?nodeNumber=19/ в частности: •Пункт 19.3.1. Статья 14 – Приемлемые затраты •Пункт 19.3.3. Статья 16 – Ведение отчетности и техническая и финансовая проверка 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПРИЕМЛЕМОСТЬ ЗАТРАТ • Приемлемые затраты являются фактическими затратами, понесенными в ходе реализации проектных мероприятий; • ТОЛЬКО приемлемые затраты покрываются за счет гранта; • Бюджет является одновременно как сметой расходов, так и потолком приемлемых затрат; • Затраты должны быть обоснованными, оправданными и соответствовать требованиям рационального управления финансами, в частности, в отношении экономичности и эффективности. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПРЯМЫЕ ПРИЕМЛЕМЫЕ ЗАТРАТЫ • Затраты на персонал, назначенный для проведения проектных мероприятий, соответствующие фактическим заработным платам до вычета налогов; • Путевые расходы и суточные для персонала и других лиц, которые принимают непосредственное участие в проектных мероприятиях; • Приобретение оборудования и материалов специально для целей проекта; • Затраты на расходные материалы; • Затраты на контракты, заключенные бенефициаром(ами); • Затраты, вытекающие из Контракта о предоставлении гранта (например, распространение информации, проведение оценки результатов проекта, аудит/проверка, перевод, размножение); • Пошлины, налоги и сборы, уплаченные и невозмещаемые (Приложение J). 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ВАРИАНТЫ УПРОЩЕННЫХ ЗАТРАТ Общая сумма упрощенных затрат для каждого из заявителей не может превышать 60 000 евро • Себестоимость единицы: покрывают все или некоторые конкретные категории приемлемых затрат, которые четко определены заранее со ссылкой на сумму на единицу (например, рабочий месяц, местный транспорт); • Единовременные выплаты: покрывают в глобальном плане все или некоторые конкретные категории приемлемых затрат, которые четко определены заранее (например, мероприятия, видеосъемка); • Фиксированная ставка: охватывают конкретные категории приемлемых затрат, которые четко определены заранее путем применения процентного соотношения, запланированного заранее (например, затраты на местный офис). 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 1 ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ • Затраты на персонал являются приемлемыми при условии, что эти сотрудники имеют ключевое значение для осуществления проектных мероприятий и четко указаны в проектном предложении; • Как правило, расходы на персонал штаб-квартиры должны покрываться за счет косвенных затрат. Только в случае, если: - Они относятся к достижению результатов деятельности данного проекта и, соответственно, были определены в качестве операционной деятельности в описании проекта. - Они касаются реального присутствия сотрудников штаб-квартиры на местах (например, конкретные мониторинговые поездки, оценка потребностей и т.д.). • Заработная плата и расходы не должны превышать те, которые обычно несет бенефициар(ы), если это не оправдано, указав, что это имеет важное значение для реализации проекта (только для новых сотрудников или новых функций); 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 1 ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ • Если сотрудники не работают полный рабочий день на проекте, процент занятости должен быть указан рядом с описанием данной позиции и отражен в виде количества единиц (не стоимостью); • Эксперты / консультанты, нанятые по контракту на оказание услуг, должны рассматриваться как "подрядчики". Применяются Правила закупок, установленные в Приложении IV. Они должны быть включены в Статью 5 Бюджета (Прочие расходы); Исключение возможно только тогда, когда: - соблюдаются все условия, описывающие фактическое положение подчинения, как в традиционном трудовом договоре (независимо от организационно-правовой формы) и - национальное действующее законодательство позволяет работнику де-факто быть нанятым по договору оказания услуг/подряда • Суточные рассматриваются как приемлемые затраты при условии, что они не превышают те, которые обычно платит бенефициар(ы) в соответствии с его правилами и нормами, и не превышают тот уровень суточных, публикуемый Европейской комиссией во время поездки. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 2 ПУТЕВЫЕ РАСХОДЫ • Путевые расходы персонала и других лиц, которые принимают участие в проектных мероприятиях; • Укажите место отправления и место назначения. Если информация отсутствует, введите общую сумму; • Уточните виды местного транспорта (т.е. автомобиль, автобус, поезд). 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 3 ОБОРУДОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЫ • Только в случае необходимости специально для целей проекта; • Если иное явно не указано в Описании проекта, все оборудование, транспортные средства и материалы должны быть переданы конечным бенефициарам проекта, не позднее срока подачи окончательного отчета. Если для такой передачи конечные бенефициары отсутствуют, то передать: - местным органам власти, - местному(ым) бенефициару(ам), - местному(ым) аффилированному лицу(ам), - другим проектам, финансируемым Европейским Союзом, - или, в исключительных случаях, получаете право владения этими предметами. • Копии подтверждающих документов передачи оборудования и транспортных средств, для которых стоимость покупки составила более 5 000 евро за единицу, должны быть приложены к окончательного отчету. Такие документы должны храниться для контроля во всех других случаях. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 4 МЕСТНЫЙ ОФИС • Нет необходимости открывать отдельный офис для проекта, если это должным образом не обосновано; • Затраты на использование офиса(ов) бенефициара(ов), как правило, считаются включенными в косвенные затраты (Статья 8, пожалуйста, обратите внимание на изменения); • Тем не менее, в тех случаях, когда административные и эксплуатационные расходы могут быть точно определены и подсчитаны в бюджете как прямые приемлемые затраты и подкреплены документами, которые доказывают, что данные расходы относятся только к данному проекту, заявитель может отразить в бюджете такие расходы в качестве приемлемых прямых затрат вместо включения их в косвенные затраты. Обратите внимание, что предположения / приблизительные расчеты / пропорции не представляют собой реальные затраты и поэтому не могут быть приняты в качестве прямых фактически понесенных затрат. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 5 ДРУГИЕ РАСХОДЫ, УСЛУГИ Закупка услуг должна следовать правилам, установленным в Приложении IV к контракту (процедуры заключения контрактов). Здесь следует вносить в бюджет только расходы, которые полностью выполняются подрядчиками: • Публикации; • Исследования, научно-исследовательские работы; • Проверка расходов / аудит; • Расходы на оценку; • Письменный и устный перевод; • Финансовые услуги (например, затраты на банковские переводы); • Затраты на конференции / семинары; это не должно включать в себя путевые и суточные для участников (они должны быть предусмотрены в бюджете под соответствующими статьями бюджета); • Мероприятия по продвижению проекта (информационная кампания и мероприятия по продвижению должны быть тщательно спланированы и внесены в бюджет на каждом этапе реализации проекта). 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 6 ПРОЧЕЕ • Просьба представить подробную информацию об этих «прочих» расходах • Если суммы, указанные в Статье 6 связаны с другими статьями бюджета, переместите эти «другие» затраты в соответствующие статьи 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 8 КОСВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ • Не могут быть идентифицированы как конкретные затраты, непосредственно связанные с проектом и, следовательно→ • Не могут быть непосредственно отнесены к проекту, однако → • • Они относятся на счет бенефициара(ов) в связи с прямыми приемлемыми затратами; Косвенные расходы являются приемлемыми при условии, что они не включают в себя расходы, выделенные в другой статье бюджета; • Максимум 7% прямых приемлемых затрат; • . Заявителя могут попросить обосновать желаемый процент до заключения контракта. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 БЮДЖЕТ: 10 РЕЗЕРВ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ ЗАТРАТЫ • Резерв на случай непредвиденных обстоятельств и / или возможных колебаний валютных курсов; • Максимально 5% прямых приемлемых затрат; • Для необходимых корректировок в связи с непредвиденными изменениями на местах; • Требуется должным образом обоснованный запрос; • Предварительное письменное разрешение должно быть получено на использование этого резерва. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ВКЛАДЫ • Предоставление товаров или услуг бенефициару(ам) или аффилированным лицам безвозмездно третьей стороной; • Не могут рассматриваться в качестве софинансирования; • Не представляют собой фактические расходы; • Не являются приемлемыми затратами; • Если предложенное Описание проекта включает в себя имущественные вклады, то такие вклады должны быть сделаны. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 НЕПРИЕМЛЕМЫЕ ЗАТРАТЫ • Долговые обязательства и расходы по обслуживанию долга (проценты); • Резервы на возможные потери или потенциальные будущие обязательства; • Затраты, заявленные бенефициаром(ами) и финансируемые другой программой действий, получающие грант Европейского Союза (в том числе через Европейский фонд развития); • Приобретение земли или зданий, за исключением, когда это необходимо для непосредственного выполнения проекта, в этом случае право собственности должно быть передано конечным бенефициарам и / или местному бенефициару(ам), не позднее срока окончания мероприятий; • Потери при конвертации валюты; • Кредит третьим лицам. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 НАЛОГИ • Пошлины, налоги и сборы, уплаченные и невозмещаемые (Приложение J), являются приемлемыми затратами; • В случае, когда бенефициар может показать, что он не может их вернуть, налоги должны быть включены в каждую соответствующую статью бюджета. Налоги, которые могут быть истребованы, не рассматриваются в качестве приемлемых затрат. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ОШИБКИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТА • Заработные платы, превышающие обычный уровень заработных плат бенефициаров; • Необоснованные / завышенные расходы в условиях рыночных цен и реальных потребностей проекта; • Разъяснение бюджетных статей и обоснование количества единиц и удельной стоимости, указанных во 2-м листе бюджета, является недостаточным; • Косвенные расходы занесены в бюджет как прямые, а затем подтверждающие документы не могут быть предоставлены для доказательства точных сумм, непосредственно связанных с проектом (напр., затраты, связанные с содержанием офиса); • Инструкции, касающихся отражения налогов в бюджете, не соблюдаются; • Инструкции для вариантов упрощенных затрат (Приложение К) не соблюдаются. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 ПРОВЕРКА УЧАСТНИКОВ ОТНОСИТЕЛЬНО КРИТЕРИЕВ СООТВЕТСТВИЯ •Выполняется только для предварительно отобранных Заявок; •Любая отклоненная заявка будет заменена следующей лучшей заявкой, помещенной в резервный список, которая укладывается в рамки имеющихся финансовых средств; •Подтверждающие документы предоставляются через PADOR, или в виде оригиналов либо копий (с переводом на английский язык); •Файл юридического лица (LEF) и Финансовая идентификационная форма (FIF) всегда предоставляются в оригинале!!! 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 РЕШЕНИЕ ОРГАНИЗАТОРА КОНКУРСА ЗАЯВОК Заявители будут проинформированы в письменной форме о решении организатора относительно их заявки. 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81 Спасибо за внимание! 34A/2 Engels Street Minsk 220030, Belarus Telephone: + 375 17 328 66 13 Fax: + 375 17 289 12 81
