Кейс №6: антипиратская кампания

Кейс № 6:
антипиратская кампания
СИТУАЦИЯ
Целевая группа
Правообладатели
Проблема

недополучение доходов от
просмотров.

недобросовестная конкуренция
со стороны «пиратских» сайтов,
не покупающих контент у
правообладателей.

риск заражения устройств
вредоносным ПО;
кража персональных данных
плохое качество фильмов.
Легальные онлайн-кинотеатры
Пользователи



Государство

Позиция Интернет-индустрии
недополучение средств в
бюджет;
репутационные издержки.
Цель и задачи кампании
Цель: внесение поправок в
законодательство для пресечения
случаев использования фильмов без
разрешения правообладателей.
Задачи:
 изучение зарубежного опыта;
 формирование широкой коалиции
союзников и согласование позиции;
 выявление стейкхолдеров и анализ их
позиции;
 организация и участие в публичных
мероприятиях;
 разработка предложений по внесению
изменений в законодательство;
 продвижение разработанных
предложений в органах
государственной власти;
 сопровождение прохождения проекта
федерального закона в ГД, СФ и
подписания закона Президентом;
 координации действий участников
процедуры, предусмотренной
принятым законом.
 Закон нарушает право на доступ к информации и будет использоваться
против «неугодных» сайтов;
 Приведет к массовым блокировкам;
 Застопорит работу суда;
 Произойдет «крах» Интернета.
КАРТА СТЕЙКХОЛДЕРОВ ПРОЕКТА
Президент
Российской Федерации
Администрация Президента
Правительство РФ
Федеральные министерства и
ведомства
Государственная Дума
Министерство культуры
Председатель ГД
Председатель Правительства
Заместители Председателя
Правительства
ГПУ
Управление по общественным
проектам
Экспертного управления
Исследовательский центр
частного права при Президенте
Руководство Аппарата Правительства
Правительственный совет по
развитию отечественной
кинематографии
Министерство связи и массовых
коммуникаций
Министерство экономического
развития
Комитет по культуре
РГ РФ-США по ИС
Комитет по гражданскому,
уголовному, арбитражному и
процессуальному законодательству
Роскомнадзор
Совет по культуре при Председателе
ГД
РГ Роскомнадзора по разработке
Коммюнике об основных подходах к
применению «антипиратского»
закона
Коалиция правообладателей
Российский
книжный союз
Motion picture association
of America
Ассоциация продюсеров
кино и телевидения
НП Производителей
программных продуктов
Национальная
федерация музыкальной
индустрии
Российская
антипиратская организация
Российский
союз правообладателей
Ассоциация
Интернет-издателей
Национальная ассоциация
телерадиовещателей
Члены СФ
Комитет по информационной
политике, информационным
технологиям и связи
Департамент культуры Правительства
Гильдия продюсеров
России
Председатель СФ
Заместитель Председателя ГД
Координационный совет по ИС
Заместители Руководителя
Совет
Федерации
Совет по вопросам
ИС при
Председателе СФ
Общественная
палата
(РГ по
законодательному
регулированию
Интернетпространства)
Операторы связи
МТС
Мегафон
Вымпелком
Ростелеком
Интернет-индустрия
Российская ассоциация
электронных
коммуникаций
ВКонтакте
Яндекс
Mail.ru
Google
Легальные онлайн-кинотеатры
Совещательные и координационные органы
РГ
Рабочая группа
ИС
Интеллектуальная собственность
ВРЕМЕННАЯ СХЕМА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЕКТА (I)
Ноябрь
2011г. Январь
2012г.
- Выявление стейкхолдеров и анализ их позиций по
вопросу совершенствования законодательства в
части защиты авторских прав в Интернете
- Изучение международного опыта защиты
авторских прав в Интернете
- Разработка комплексной стратегии лоббирования
Декабрь
2011г. Март
2012г.
- Консультации с потенциальными союзниками
- Согласование общей платформы с разными
группами правообладателей
- Участие и организация публичных мероприятий
(Форум ИС ТПП РФ, конференции Google, РАЭК,
мероприятия Координационного совета по ИС)
Призыв учесть интересы разных групп правообладателей
при внесении изменений в IV Часть ГК
Апрель
2012 г. –
Май 2013
г.
- Организация постоянного взаимодействия с
союзниками и работа по расширению Коалиции
правообладателей
Исследование по международному опыту защиты
авторских прав в информационнотелекоммуникационных сетях
План действий по продвижению позиции
правообладателей
Создание широкой коалиции правообладателей,
заинтересованных в совершенствовании
законодательства по защите ИС в Интернете
ОБРАЩЕНИЕ К ПРЕЗИДЕНТУ РФ
Директора Национальной Федерации производителей
фонограмм
Председателя Комитета по ИС ТПП РФ
Президента Гильдии кинопродюсеров России
Президента Гильдии книжников
Вице-президента Российского книжного союза
Президента Национального библиотечного ресурса
Президента Национальной ассоциации телерадиовещателей
Председателя Ассоциации продюсеров кино и телевидения
Постоянные
консультации
Выработка общей позиции
Организация
совместных
мероприятий
Отстаивание единых
подходов в госорганах и в
СМИ
ВРЕМЕННАЯ СХЕМА ПРОХОЖДЕНИЯ ПРОЕКТА (II)
Апрель
2012г. –
декабрь
2012г.
- Работа над президентским законопроектом по
внесению изменений в IV Часть ГК РФ
- Участие и организация публичных мероприятий
(Санкт-петербургский международный
экономический форум, Сочинский экономический
форум, Форум «Антиконтрафакт», конференции
Google, РАЭК, мероприятия Координационного
совета по ИС)
- Участие в Рабочей группе по ИС РФ-США
(куратор – Минэкономразвития РФ)
- Участие в Совете по культуре при Председателе ГД
- Обращение кинематографистов к Первому
Январь
заместителю руководителя Администрации
2013г. май 2013г. Президента
-Встреча с Министром культуры РФ
-Подготовка ко встрече Президента РФ с
российскими кинематографистами
Принятие и вступление в силу Федерального закона от 2 июля
2013 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации по вопросам
защиты интеллектуальных прав в информационнотелекоммуникационных сетях»
Июль
2013г.
- Консультации с Роскомнадзором относительно
подготовки ко вступлению в силу «антипиратского»
закона
-Участие в публичном освещении закона в СМИ
Включение представителей правообладателей в
состав экспертной Рабочей группы
по внесению изменений в IV Часть ГК и
разработка согласованной редакции
статьи 1253.1 ГК РФ
(«ядро» антипиратского закона)
Политическое решение о поддержке позиции
правообладателей в вопросе защиты
интеллектуальной собственности в Интернете
(принято на встрече ПРЕЗИДЕНТА РФ с
кинематографистами 24.05.2013)
Июнь
2013г. июль
2013г.
- Работа над законопроектом «О внесении
изменений в отдельные законодательные
акты» («антипиратский» закон № 187-ФЗ)
в ходе его рассмотрении в ГД и СФ
- внесение поправок депутатами ГД
- координация позиции с Министерством
культуры
- координация позиции правообладателей
относительно ключевых положений
Подписание Коммюнике о согласованных
действиях правообладателей, операторов связи и
представителей интернет-отрасли при
реализации законодательства о защите
интеллектуальных прав в информационнотелекоммуникационных сетях (25.07.2013)