Презентация к докладу - Институт социально

Институт социально-экономических
исследований ДНЦ РАН
ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО
СОСТОЯНИЯ И АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
РЕГИОНОВ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Научный сотрудник отдела
воспроизводства населения и
трудовых ресурсов, к.э.н.
Сагидов А.К.
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Мониторинг современного состояния и
динамики развития системы
здравоохранения в регионах СКФО.
2.
Характеристика функционирования
системы образования в СКФО.
3.
Особенности и основные проблемы
управления социальной инфраструктурой
в субъектах СКФО.
Цели исследования
1. Оценка современного состояния
системы здравоохранения и
образования регионов СКФО.
2. Выявление основных проблем
управления социальной
инфраструктурой регионов СКФО.
ЗАДАЧИ
ИССЛЕДОВАНИЯ
1.
Провести анализ современного
состояния и определить основные
диспропорции функционирования и
развития отраслей здравоохранения и
образования в регионах СКФО.
2.
Выявление актуальных проблем в
системе управления социальной
инфраструктурой регионов СКФО.
РЕЗУЛЬТАТЫ
ИССЛЕДОВАНИЯ
1.
На
основе
анализа
основных
показателей
здравоохранения
определены
актуальные
проблемы
функционирования
и
приоритеты
развития системы здравоохранения регионов
СКФО в среднесрочной перспективе.
2.
Путем
мониторинга
состояния
системы
образования выявлены основные тенденции и
территориальные особенности развития системы
образования в регионах СКФО.
3.
Выявлены особенности современной системы
управления и определены ключевые проблемы
эффективного
управления
социальной
инфраструктурой регионов СКФО.
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НА 1000 ЧЕЛОВЕК
НАСЕЛЕНИЯ
2005
2010
2011
2012
2013
Российская Федерация
743,7
780,0
796,9
793,9
799,4
Северо-Кавказский
Федеральный округ
701,7
609,4
652,5
662,8
687,1
Республика Дагестан
844,4
786,9
806,1
815,2
816,5
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика
Карачаево-Черкесская
Республика
Республика Северная Осетия Алания
553,0
827,9
943,5
919,4
979,6
387,7
399,8
405,8
402,6
448,7
465,4
449,4
495,1
587,4
676,3
598,8
698,4
…
495,2
685,5
571,4
677,0
Чеченская Республика
646,5
493,1
589,1
637,5
527,9
579,2
586,1
599,2
Ставропольский край
ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ НА 1000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ ПО
ОСНОВНЫМ КЛАССАМ БОЛЕЗНЕЙ В 2013 ГОДУ
Болезни
органов
дыхания
Российская
Федерация
Северо-Кавказский
федеральный округ
Болезни
Болезни
Травмы,
органов
мочеполовой отравления
пищеварени
системы
я
338,4
35,2
49,8
92,6
250,2
43,9
44,4
63,4
Республика Дагестан
258,1
69,3
55,6
79,0
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика
Карачаево-Черкесская
Республика
Республика Северная
Осетия – Алания
Чеченская Республика
265,1
84,8
33,9
63,3
176,6
34,9
21,9
60,6
233,8
102,5
39,9
28,3
295,4
15,7
32,2
198,7
278,0
28,1
18,1
42,4
46,0
69,5
39,1
Ставропольский край
63,8
ЧИСЛЕННОСТЬ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО
10 000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ
Врачи
Место
вРФ
ПЕРСОНАЛА НА
СМП
Место в
РФ
Российская Федерация
Северо-Кавказский
федеральный округ
48,9
105,7
41,2
8
91,3
8
Республика Дагестан
39,4
64
82,1
79
Республика Ингушетия
37,7
71
77,1
80
Кабардино-Балкарская Республика
44,6
50
113,7
37
Карачаево-Черкесская Республика
37,8
70
109,0
53
Республика Северная Осетия - Алания
71,7
3
111,5
44
Чеченская Республика
27,0
83
73,2
82
Ставропольский край
42,3
55
97,0
72
ЧИСЛО БОЛЬНИЧНЫХ КОЕК НА 10 000 ЧЕЛОВЕК
НАСЕЛЕНИЯ
2005
2010
2011
2012
2013
110,9
93,8
94,2
92,9
90,6
82,3
78,0
77,0
77,7
76,1
8
Республика Дагестан
66,9
67,8
69,4
70,4
70,5
81
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика
Карачаево-Черкесская
Республика
Республика Северная
Осетия – Алания
46,6
49,6
47,8
47,0
46,1
83
103,7
97,3
96,9
97,5
94,4
39
97,2
86,0
83,6
80,6
78,6
75
101,6
100,1
105,0
106,7
93,3
42
Чеченская Республика
…
82,5
74,0
75,6
74,2
78
Ставропольский край
88,6
77,8
76,4
77,2
77,6
76
Российская Федерация
Северо-Кавказский
федеральный округ
Место
в РФ
ВЫВОДЫ





К основным проблемам современной системы
здравоохранения регионов СКФО относятся:
Низкий уровень доступности амбулаторнополиклинической помощи.
Слабая обеспеченность населения больничными
койками.
Дефицит врачебного и среднего медицинского
персонала.
Существенное отставание в развитии
высокотехнологичной медицинской помощи в
округе.
Недооснащенность учреждений здравоохранения
современным медицинским оборудованием.
ОХВАТ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ДОО) В 2013 ГОДУ
Охват детей
ДОО, в
процентах
Российская Федерация
63,0
Численность
воспитанников на
100 мест в ДОО,
человек
105
Северо-Кавказский
федеральный округ
36,2
8
115
1
Республика Дагестан
26,6
81
127
4
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика
Карачаево-Черкесская
Республика
Республика Северная Осетия –
Алания
10,7
83
131
2
60,6
59
120
8
43,6
79
111
18
54,3
74
122
6
Чеченская Республика
18,8
82
133
1
Ставропольский край
58,1
66
101
58
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ОБУЧАЮЩИХСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ЗАНИМАЮЩИХСЯ ВО ВТОРУЮ И ТРЕТЬЮ СМЕНЫ
2005/06 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14
Российская
Федерация
Северо-Кавказский
федеральный округ
Место
в РФ
15,0
13,1
13,8
14,0
14,1
29,3
25,7
25,9
24,9
24,8
8
Республика Дагестан
32,7
30,3
30,3
26,9
26,7
80
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика
Карачаево-Черкесская
Республика
Республика Северная
Осетия - Алания
38,5
40,0
41,4
38,1
37,0
82
17,8
8,9
9,0
9,2
9,4
24
18,9
16,2
16,6
16,7
16,7
58
24,7
11,7
10,8
10,2
8,7
22
Чеченская Республика
46,0
40,0
40,0
40,0
42,7
83
Ставропольский край
17,7
15,4
16,0
16,7
14,3
49
ЧИСЛЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ
ЗАВЕДЕНИЙ НА 10 000 ЧЕЛОВЕК НАСЕЛЕНИЯ
2005/06 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 Место
в РФ
Российская Федерация
493
497
454
424
393
Северо-Кавказский
федеральный округ
400
396
359
345
327
8
Республика Дагестан
416
395
332
325
321
47
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская
Республика
Карачаево-Черкесская
Республика
Республика Северная
Осетия - Алания
245
231
271
283
234
74
333
314
286
266
248
71
358
397
324
323
314
50
495
483
446
453
429
13
Чеченская Республика
220
263
255
250
237
73
Ставропольский край
485
496
455
422
391
24
ВЫВОДЫ



Практически все регионы СКФО нуждаются в
развитии материально-технической базы и
инфраструктуры образования, а также в
повышении качества образовательных услуг.
Одним из приоритетов развития системы
образования регионов СКФО является
строительство и реконструкция образовательных
учреждений всех уровней, а также их
материальное оснащение с учетом современных
технологий образования.
К проблемам системы образования СКФО можно
отнести и значительные перекосы в структуре
подготовки кадров для экономики региона.
Перепроизводство в округе специалистов с
высшим образованием накладывается на
нерациональную структуру их выпуска.


Среди основных проблем функционирования
системы образования регионов СКФО можно
выделить дефицит мест в дошкольных
образовательных учреждениях. В большинстве
регионов округа наблюдается критическая
ситуация с обеспеченностью детей дошкольными
учреждениями.
Во многих регионах СКФО остро стоит проблема
обучающихся во вторую и третью смену
школьников. Особенна она актуальна для
Дагестана, Чечни и Республики Ингушетия.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ



разработка долгосрочных и среднесрочных
региональных прогнозов развития социальной
инфраструктуры;
разработка концепции региональной социальной
политики и целевых программ, направленных на
решение наиболее острых социальных проблем;
разработка финансовой стратегии развития
территории,
включающей
бюджетную
инвестиционную,
налоговую
политику,
направленную на создание благоприятных
финансовых
условий
для
хозяйствующих
субъектов социальной инфраструктуры любых
организационно-правовых форм;



прямое
бюджетное
финансирование
и
административное
регулирование
деятельности организаций и учреждений
социальной инфраструктуры, находящихся в
муниципальной
или
региональной
собственности;
регулирование экономическими и частично
административными методами деятельности
организаций
негосударственных
форм
собственности;
реализация кадровой политики, направленной
на создание новых рабочих мест обучения и
переквалификации работников в учреждениях
отраслей социальной инфраструктуры.
ВЫВОДЫ



Одной из основных проблем системы
управления социальной инфраструктурой
регионов СКФО является несовершенство
управленческих практик, приводящее к
снижению эффективности функционирования
социальной инфраструктуры.
Необходимо повышение эффективности
использования финансовых ресурсов,
направляемых на содержание и развитие
социальной инфраструктуры регионов СКФО.
Современные реалии диктуют актуальность
внедрения и использования информационных
технологии в системе управления отраслями
социальной инфраструктуры.
БЛАГОДАРЮ
ЗА ВНИМАНИЕ!