ФГОС ОВЗ

ФГБОУ ВПО «Череповецкий государственный университет»
Кафедра дефектологического образования
Ресурсный центр
поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и
работающих с этой категорией лиц
ФГОС обучающихся с ОВЗ: основные задачи,
содержание, проблемы и перспективы введения
к.п.н., доц. кафедры дефектологического образования,
зам.руководителя Ресурсного центра
поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
и работающих с этой категорией лиц
Леханова Ольга Леонидовна
1
3 февраля 2015 г. приказы прошли
государственную регистрацию в
Минюсте России.
Федеральный государственный
образовательный стандарт начального
общего образования обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья
• Приказ
Минобрнауки
России № 1598 от
19 декабря
2014 года
Федеральный государственный
образовательный стандарт образования
обучающихся с умственной отсталостью
(интеллектуальными нарушениями)
• Приказ
Минобрнауки
России № 1599
от 19 декабря
2014 года
СТАНДАРТЫ ПРИМЕНЯЮТСЯ К ПРАВООТНОШЕНИЯМ, ВОЗНИКШИМ
С 1 СЕНТЯБРЯ 2016 ГОДА
ОБУЧЕНИЕ ЛИЦ, ЗАЧИСЛЕННЫХ ДО 1 СЕНТЯБРЯ
2016 ГОДА ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО НИМ ДО ЗАВЕРШЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ
Зачем
Почему
О чём
Для кого
Почему / социальные аспекты
«О коррекционном и
инклюзивном
образовании детей» от 7
июня 2013 г. № ИР535/07
«Об итоговой аттестации
обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья»
от 9 апреля 2014 г.
№ НТ-392/07
ФЗ об
образовании
«О порядке получения образования
воспитанниками детских домов –
интернатов»
от 26 мая 2014 г.
№ 273-ФЗ
№ ВК-1048/07
Конвенция о
правах
инвалидов
Конституция
Российской
Федерации
ФЗ № 195-ФЗ «Об
основах социального
обслуживания населения
в РФ»
 на 6 099
Указ Президента Российской
Федерации от 01 июня 2012 г. № 761
«О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012–
2017 годы»
«О государственной аккредитации
образовательной деятельности по
образовательным программам,
адаптированным для обучения
лиц с умственной отсталостью»
от 20 августа 2014 г.
№ ВК-1748/07
 на 7 681
 на 7 504
ФЗ № 181-ФЗ «О на 12 426
социальной защите
инвалидов в РФ»
«О сохранении сети отдельных организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность по адаптированным основным
общеобразовательным программам»
от 13 ноября 2014 г.
№ ВК-2422/07
Почему /
правовые
аспекты
«О центрах психологопедагогической, медицинской
и социальной помощи»
от 14 июля 2014 г. № ВК1440/07
ФЗ № 46-ФЗ «О
ратификации
Конвенции о правах
инвалидов»
Распоряжение от 15 октября 2012
г. №1921-р «О комплексе мер по
трудоустройству инвалидов и
обеспечении доступности
профессионального образования
на 2012–2015 годы»
«О совершенствовании
деятельности центров психологопедагогической, медицинской и
социальной помощи»
от 10 февраля 2015г. № ВК268/07
5
- существование в
образовательном
пространстве специальных и
инклюзивных школ;
- государственные гарантии
уровня и качества
образования на основе
единства обязательных
требований
ПРОФЕССИОНАЛЬНООБЩЕСТВЕННОЕ
ОБСУЖДЕНИЕ,
АПРОБАЦИЯ И
ЭКСПЕРТИЗА
СФГОС
Проекты СФГОС
для обучающихся
с ОВЗ
- обеспечение единства
образовательного
пространства Российской
Федерации;
- ликвидация имеющихся
барьеров между общим и
специальным
образованием;
- учет индивидуальных
образовательных
потребностей обучающимся
с ОВЗ;
Концепция
ФГОС
Почему/
содержательные
аспекты
Приказы
Минобрнауки
России
№ 1598 и
№ 1599
от 19 декабря
2014 года
6
Зачем
Смысл
Цель
Суть
гарантировать каждому ребенку с ОВЗ реализацию права на образование,
соответствующего его потребностям и возможностям, вне зависимости от степени
тяжести нарушения психического развития, способности к освоению цензового
уровня образования, вида учебного заведения, региона проживания.
определить необходимые условия получения образования детьми с ОВЗ,
разработать примерные образовательные программы, адаптированные для
каждой категории обучающихся с ОВЗ, требования к результатам освоения
программ для каждого уровня образования и к итоговым достижениям к
моменту завершения школьного образования.
на основе стандарта разработаны четыре варианта образовательной программы,
которые увеличивают удельный вес компонента жизненной компетентности от
первого варианта к четвертому – соответственно - уменьшают удельный вес
академического компонента, а также – в случае необходимости – увеличивают
календарные сроки обучения.
7
Зачем
СООТНОШЕНИЕ КОМПОНЕНТОВ
В РАЗНЫХ ВАРИАНТАХ ФГОС
I
НОВОВВЕДЕНИЯ
ФГОС
• закреплены вариативные
возможности обучения
для всех категорий детей
с ОВЗ, включая
инклюзивное
образование;
• определены 4 варианта
образовательных
программ.
II
A
Ж
III
A
A
Ж
Ж
IV
A
Ж
A – академический компонент; Ж – жизненная компетенция
100 %
• в содержании образования
выделены два взаимодополняющих
компонента – академический и
«жизненной компетенции»;
Зачем
Глава I п. 1.6.
Стандарт направлен на обеспечение
«создания условий для эффективной
реализации и освоения обучающимися
АООП НОО, в том числе обеспечение
условий для развития всех
обучающихся»







Требования к
условиям
структурируются
по сферам
ресурсного
обеспечения.
специальные образовательные программы и методы обучения и воспитания,
специальные учебники, учебные пособия и дидактические материалы,
специальные технические средства обучения коллективного и индивидуального
пользования,
услуги ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую помощь,
групповые и индивидуальные коррекционные занятия,
доступ в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных
программ обучающимися с ОВЗ.
79 статья
ФЗ-273
9
Для кого
Дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) —
дети, состояние здоровья которых препятствует освоению
образовательных программ общего образования вне специальных
условий обучения и воспитания, т. е. это дети-инвалиды либо другие
дети в возрасте до 18 лет, не признанные в установленном порядке
детьми-инвалидами, но имеющие временные или постоянные
отклонения в физическом и (или) психическом развитии и
нуждающиеся в создании специальных условий обучения и
воспитания.
Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) —
физическое лицо, имеющее недостатки в психическом и (или)
психологическом развитии, подтвержденные ПМПК и препятствующие
получению образования без создания специальных условий. (ст.2,
ч.16 273-ФЗ)
Обучающиеся с ОВЗ: 1-глухие, 2-слабослышащие, 3-слепые, 4слабовидящие, 5-с тяжёлыми нарушениями речи, 6-с нарушениями
опорно-двигательного аппарата, 7-с задержкой психического развития,
8-с умственной отсталостью, 9-с расстройствами аутистического спектра
(ст.79, ч.5 273-ФЗ)
Положен
ия ФГОС
НОО
Положе
ния 273ФЗ
Для кого
ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ:
-
глухие, слабослышащие, позднооглохшие;
слепые, слабовидящие;
с тяжелыми нарушениями речи;
с нарушениями ОДА;
с задержкой психического развития;
с РАС;
сложными дефектами
ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью
(интеллектуальными нарушениями)
на весь период обучения
-
с легкой УО;
с умеренной УО;
с тяжелой и глубокой УО;
с тяжелыми и множественными нарушениями развития
11
Для кого
Вариант ФГОС должен соответствовать
нозологии нарушения и ООП ребёнка
Глухие дети
Слепые дети
Дети с речевыми
нарушениями
I, II, III, IV
I, II, III, IV
I, II, III
Слабослышащие
дети
Слабовидящие
I, II , (III–только при
наличии др. нарушений)
Дети с
двигательными
нарушениями
I, II, III, IV
Дети с РАС
I, II , (III–только при
наличии др. нарушений)
I, II, III, IV
Дети с ЗПР
Дети с
интеллектуальными
нарушениями
I, II, III
III, IV (цензовое
образование исключается)
ВАРИАНТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
(при каждом предусмотрена возможность перехода на другой вариант ОП
Образовательная Сопоставимость Календар
с образованием
ные
программа
здоровых детей сроки
(академический обучения
компонент)
Вариант 1
Вариант 2
Вариант 3
Вариант 4
Полностью
сопоставима
Частично
сопоставима
Особые обязательные условия
Норматив - коррекционная работа;
- специальная организация среды;
ные
- систематическая специальная помощь обучающимся с ОВЗ.
- коррекционная работа;
- специальная организация среды;
- систематическая специальная помощь обучающимся с ОВЗ;
- создание адаптированных образовательных программ и
индивидуальных учебных планов.
- коррекционная работа;
- специальная организация среды;
Пролонги
- систематическая специальная помощь обучающимся с ОВЗ;
рованные
- создание адаптированных образовательных программ и
индивидуальных учебных планов.
- коррекционная работа;
Не сопоставима
- специальная организация среды;
- систематическая специальная помощь обучающимся с ОВЗ;
- создание адаптированных образовательных программ и
индивидуальных учебных планов.
Для кого
Диапазон различий в развитии детей с ОВЗ
чрезвычайно велик! Причём не только по группе с
ОВЗ в целом, но и в каждой входящей в нее
категории детей
 от практически нормально развивающихся, но испытывающих
временные и относительно легко устранимые трудности, до детей с
необратимым тяжелым поражением центральной нервной системы.
 от ребенка, способного при специальной поддержке на равных
обучаться вместе с нормально развивающимися сверстниками до
детей, нуждающихся в адаптированной к их возможностям
индивидуальной программе образования.
признание неоднородности состава обучающихся с ОВЗ /
умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
учет общих и специфических образовательных потребностей
отдельных групп обучающихся
14
О чём
Федеральный государственный
образовательный стандарт образования
обучающихся с ОВЗ представляет собой
совокупность обязательных требований при
реализации адаптированных основных
общеобразовательных программ в
организациях, осуществляющих
образовательную деятельность
Стандарт включает в себя требования
- К структуре АООП НОО;
- К условиям реализации АООП НОО
(кадровым, финансовым, материальнотехническим и др.)
- К результатам освоения АООП НОО.
 Адаптированная
основная
образовательная
программа начального
общего образования
обучающихся - это
основная
образовательная
программа, которая
учитывает
особенности их
психофизического
развития,
индивидуальные
возможности, особые
образовательные
потребности,
обеспечивает
комплексную
коррекцию/компенсаци
ю нарушений развития
и социальную
адаптацию
Зачем
Глава III п. III.3.
Результат реализации указанных требований:
«создание комфортной коррекционно-развивающей
образовательной среды для обучающихся с ОВЗ,
построенной с учетом их особых образовательных
потребностей, которая обеспечивает высокое качество
образования,
его
доступность,
открытость
и
привлекательность …, духовно-нравственное развитие
обучающихся, гарантирует охрану и укрепление
физического, психического и социального здоровья
обучающихся»
16
Для кого
особые образовательные потребности
-
-
-
-
определяются уровнем психического развития ребенка с ОВЗ (зависит не только от
медицинского диагноза, но и от качества предшествующего обучения и воспитания);
предполагают введение специальных разделов обучения, не присутствующих в
содержании образования нормально развивающегося ребенка;
включают построение «обходных путей», использование специфических средств
обучения, более дифференцированного, «пошагового» обучения, чем этого требует
обучение нормально развивающегося ребенка;
воплощаются в качественной индивидуализации обучения, в особой
пространственной и временной организации образовательной среды;
обеспечиваются расширением границ образовательного пространства, его
обеспечение и за пределами образовательного учреждения, и за рамки школьного
возраста;
предполагают взаимодействие и согласованное участие специалистов разных
профилей (специальных психологов и педагогов, социальных работников, врачей
разных специальностей, нейро- и психофизиологов и др.) в образовании детей с ОВЗ,
включение родителей в процесс его реабилитации средствами образования и их особую
подготовку силами специалистов.
17
О чём
Деятельностный и дифференцированный
подходы – основа Стандарта
Это означает: признание в качестве основного средства
достижения цели образования процесс организации
речевой, познавательной и предметно-практической
деятельности обучающихся;
признание того, что развитие личности обучающегося
зависит от характера организации в образовательном
процессе доступной им деятельности;
развитие личности обучающихся в соответствии с
требованиями современного общества и их успешной
социальной адаптации
ФГОС образования обучающихся с ОВЗ
РЕАЛИЗАЦИЯ
 на 6 099
ИТОГОВАЯ
ОЦЕНКА
• в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (а это и
школы, и медицинские организации, и ДДИ), в форме семейного
образования, на дому; в сетевой форме
• срок освоения увеличивается на 2 года (с 4 до 6 лет)
• освоение АООП НОО, разрабатываемой образовательной организацией в
соответствии со Стандартом и с учетом примерной АООП НОО,
рекомендаций ПМПК, для обучающихся, имеющих инвалидность,
дополняется индивидуальной программой реабилитации инвалида
(далее - ИПР) в части создания специальных условий получения
образования.
 на 7 681устанавливает требования к личностным, метапредметным и
• Стандарт
 на 7 504
предметным результатам освоения
обучающимися
с ОВЗ разных вариантов
 на
12 426
АООП НОО. В зависимости от варианта АООП НОО Стандарт может
устанавливать требования только к личностным и предметным
результатам.
• Предметом итоговой оценки освоения обучающимися с ОВЗ АООП НОО
должно быть достижение предметных и метапредметных результатов (в
зависимости от варианта АООП НОО - предметных результатов) и
достижение результатов освоения программы коррекционной работы.
19
Требования к структуре АООП НОО
Целевой раздел
Пояснительная
записка
Описание планируемых
результатов освоения АООП
Система оценки достижения
планируемых результатов
освоения АООП
Содержательный раздел
Программа формирования УУД (в зависимости от варианта)
Программы учебных предметов, курсов коррекционно-развивающей области, курсов внеурочной деятельности
Программа духовно-нравственного развития, воспитания
Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни
Программа коррекционной работы
Организационный раздел
Учебный план
План внеурочной
деятельности
Социальное направление
Спортивно-оздоровительное
Нравственное
Коррекционноразвивающая область
Общекультурное
Система условий реализации ООП( кадровые, финансовые,
материально-технические, учебно-методические, информационные)
О чём
Положен
ия ФГОС
НОО
Программа коррекционной работы должна обеспечивать:
возможность освоения детьми с ограниченными возможностями
здоровья основной образовательной программы начального
общего образования и их интеграции в образовательном
учреждении.
выявление особых образовательных потребностей детей с
ограниченными возможностями здоровья, обусловленных
недостатками в их физическом и (или) психическом развитии;
осуществление индивидуально ориентированной психологомедико-педагогической помощи детям с ограниченными
возможностями здоровья с учетом особенностей
психофизического развития и индивидуальных возможностей
детей (в соответствии с рекомендациями психолого-медикопедагогической комиссии);
О чём
Положен
ия ФГОС
НОО
Программа коррекционной работы должна содержать:
 перечень, содержание и план реализации индивидуально
ориентированных коррекционных мероприятий, обеспечивающих
удовлетворение особых образовательных потребностей детей с
ограниченными возможностями здоровья, их интеграцию в
образовательном учреждении и освоение ими основной
образовательной программы начального общего образования;
 систему комплексного психолого-медико-педагогического
сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в
условиях образовательного процесса, включающего психологомедико-педагогическое обследование детей с целью выявления их
особых образовательных потребностей, мониторинг динамики
развития детей, их успешности в освоении основной
образовательной программы начального общего образования,
корректировку коррекционных мероприятий;
О чём
Положен
ия ФГОС
НОО
Программа коррекционной работы должна содержать:
 описание специальных условий обучения и воспитания детей с
ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды
их жизнедеятельности, использование специальных образовательных
программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников,
учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения
коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг
ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую
помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий;
 механизм взаимодействия в разработке и реализации коррекционных
мероприятий учителей, специалистов в области коррекционной педагогики,
медицинских работников образовательного учреждения и других
организаций, специализирующихся в области семьи и других институтов
общества, который должен обеспечиваться в единстве урочной,
внеурочной и внешкольной деятельности;
 планируемые результаты коррекционной работы.
Необходимая нормативно - правовая база образования
Характеристики предполагаемых связей участников
образовательного процесса;
Доступ к информационным ресурсам, к электронным
образовательным ресурсам, в том числе, федеральным и
региональным и проч.
Специалисты,
реализующие
программу имеют
квалификацию по
направлению
специальное
(дефектологическо
е) образование;
Информационнометодическое
обеспечение
Материальнотехническое
обеспечение
Кадровое
обеспечение
Финансовоэкономическое
обеспечение
Требования к
условиям
реализации
АООП НОО
к организации
пространства,
временного режима
обучения;
рабочего места;
к техническим
средствам обучения,
включая компьютерные
инструменты обучения;
к специальным
учебникам и
дидактическим
материалам.
Обеспечивают реализацию обязательной части адаптивной программы и
части, формируемой участниками образовательного процесса;
Отражают структуру и объем расходов, необходимых для реализации
адаптированной программы. Осуществляется в объеме не ниже
установленного норматива.
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ
АДАПТРИРОВАННОЙ ПРОГРАММЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ
С ОВЗ
Условия реализации программы
Критерии оценки
КАДРОВЫЕ УСЛОВИЯ
Квалификация кадрового состава образовательной
организации, принимающего участия в реализации
адаптированных образовательных программ для
детей с ОВЗ (оценивается по 7 параметрам и 34
индикаторам);
Качество кадрового состава образовательной
организации, принимающего участие в реализации
адаптированных образовательных программ
(оценивается по 8 параметрам и 16 индикаторам);
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ
УСЛОВИЯ
Качество Материально-техническое обеспечение
реализации адаптированных программ
(оценивается по 8 параметрам и 19 индикаторам);
ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ
Качество Информационное обеспечение
реализации адаптированных программ (3
параметра, 5 индикаторов)
ОО должна
Разработать локальные акты, регламентирующие деятельность
по организации обучения лиц с ОВЗ
Обеспечить специальные условия для обучающихся с ОВЗ,
включенных в учебно-воспитательный процесс (в том числе
обучение педагогов)
Иметь документацию, позволяющую отследить прохождение
АООП НОО, динамику обучения ребенка, коррекционную
работу с ним
Иметь договор с родителями (законными представителями)
детей с ОВЗ (детей с инвалидностью), в котором указывается
программа обучения ребенка и другие особенности
организации учебно-воспитательного процесса;
Иметь Положение об оплате труда с установкой размера доплат
и надбавок учителям, осуществляющим работу с детьми с
ОВЗ и инвалидностью.
ОО должна
- Иметь ставки учителя-дефектолога, педагога-психолога,
учителя-логопеда, социального педагога либо заключить
договоры с ОУ для детей, нуждающихся в психологопедагогической
и
медико-социальной
помощи
со
специальными
(коррекционными)
образовательными
учреждениями,
лечебно-профилактическими
учреждениями,
учреждениями
здравоохранения,
учреждениями социального обслуживания населения и др.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г. № 1015 «Об утверждении
Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного
общего и среднего общего образования»
При организации образовательной деятельности по адаптированной основной
образовательной программе создаются условия для лечебно-восстановительной работы,
организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом
особенностей учащихся из расчета по одной штатной единице:
- учителя-дефектолога (сурдопедагога, тифлопедагога) на каждые 6-12 учащихся с
ограниченными возможностями здоровья;
- учителя-логопеда на каждые 6-12 учащихся с ограниченными возможностями здоровья;
- педагога-психолога на каждые 20 учащихся с ограниченными возможностями здоровья;
- тьютора, ассистента (помощника) на каждые 1-6 учащихся.
Позитивные эффекты внедрения ФГОС для обучающихся
с ОВЗ в образовательную практику России
( по материалам РГПУ им. Герцена)
полный охват детей с проблемами в развитии тем или иным
вариантом специального образования;
сохранение коррекционно-развивающей составляющей
специального образования и ее проникновение в общее
образование;
переход к новым измерителям школьных достижений ребенка с
ОВЗ;
сосуществование в образовательном поле России двух парадигм
оказания помощи детям с ОВЗ («дифференциации» и
«интеграции»);
контроль инклюзивного образования профессиональным
сообществом;
расширение профессиональных функций специалистов
коррекционно-образовательных учреждений, создание на базе
этих учреждений Ресурсных центров.
Возможные негативные последствия внедрения
ФГОС для обучающихся с ОВЗ
( по материалам РГПУ им. Герцена)
вынужденное упрощение коррекционно-развивающих
программ, реализуемых в условиях инклюзивного
образования (особенно варианты Б, С, и Д), по крайней
мере, на начальном этапе;
сокращение контингента детей, обучающихся в специальных
школах с одновременным усложнением их состава;
сокращение финансирования специальных школ, с учетом
«подушевого» его характера;
расширение функциональных обязанностей специалистов
коррекционно-образовательного учреждения и, как
следствие, возрастание интенсивности их
профессиональной деятельности.
Ольга Леонидовна
Леханова
к.п.н., доц. кафедры дефектологического образования, зам.руководителя
Ресурсного центра
поддержки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и
работающих с этой категорией лиц
+7-921-135-38-97 (моб.)
+7-8202-518-123 (раб.)
lehanovao@mail.ru
LekhanovaO@chsu.ru
30