Ссылка на Презентацию. - Региональный центр по
advertisement
Установление минимального размера взносов на капитальный ремонт, формирование региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области Директор ОГКУ «Региональный центр по энергосбережению» Алексашкин А.В. Правовая основа расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области: • Жилищный кодекс Российской Федерации; • Методические рекомендациями по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 288; • Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения" ВСН 58-88(р), утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312; • Областной закон от 03.07.2013 № 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области»; • Распоряжение Администрации Новгородской области от 11 марта 2013 г. №94-рз «Об определении потребности в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области». Минимальный размера взноса на капитальный ремонт был рассчитан на основе следующих принципов: • 1. Определение минимального размера взноса на основе оценки общей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; • 2. Доступность минимального размера взноса для граждан собственников помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; • 3. Достаточность финансовых средств, формируемых исходя из устанавливаемого минимального размера взноса для обеспечения выполнения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; • 4. Изменение минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта должно приводить к сокращению потребности в предоставлении финансовой бюджетной поддержки. 1 этап определение общей потребности в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы • по муниципальным районам и городскому округу; • исходя из оценочной стоимости капитального ремонта основных типов многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального района и городского округа; • исходя из перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту Стоимость каждой услуги и (или) работы по капитальному ремонту i-того типа многоквартирного дома в j-том муниципальном образовании определяется: • 1. На основе стоимости фактически оказанных услуг и (или) выполненных работ за предшествующие один - три года; • 2. С учетом индексов для приведения стоимости услуг и (или) работ к их стоимости на год утверждения региональной программы капитального ремонта - индексов изменения стоимости услуг и работ в строительстве Стоимость капитального ремонта по видам работ в Новгородской области Областные значения Наименование видов работ Средняя стоимость кап. ремонта в руб/м.п., руб/кв. м Холодное водоснабжение 1384,63 Прибор учета х/в Горячее водоснабжение 40720,53 1480,43 Прибор учета г/в Теплоснабжение 101791,12 1648,48 Прибор учета т/энергии Электроснабжение 186887,79 841,29 Прибор учета э/энергии 16279,58 Щитовые 14708,15 Газоснабжение 2195,58 Прибор учета газа Водоотведение Средняя стоимость установки ПУ, руб/шт. 11925,67 1727,96 Септики 71992,36 Лифты 1687754,66 Крыши скатные 1564,70 Крыши плоские 1034,85 Подвалы 644,00 Фасад, ремонт межпанельных швов 600,56 Ремонт фасада (штукатурка с окраской) 915,40 Утепление фасада 1213,30 Фундаменты: замена части отмостки 963,12 Фундаменты: усиление конструкций 1250,55 2 этап Определение необходимого размера взносов на капитальный ремонт Необходимый размер взноса на капитальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, который обеспечит, при условии его ежемесячного внесения в течение всего срока реализации региональной программы капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта в размере, обеспечивающем финансирование установленного субъектом Российской Федерации перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки Классификационные группы основных типов многоквартирных домов Новгородской области Классификационные группы типов многоквартирных домов Оценочное значение, руб. Удельное значение, руб. 1. Многоквартирные дома до 2-х этажей включительно со скатной крышей, с централизованным холодным водоснабжением, отоплением и (или) горячим водоснабжением, газоснабжением (в том числе через групповые резервуарные установки), водоотведением (в том числе с септиками) 2904034,01 5953,23 Необходимый размер взноса, руб. 16,54 2. Многоквартирные дома до 2-х этажей включительно со скатной крышей, с централизованным холодным водоснабжением, и (или) газоснабжением (в том числе через групповые резервуарные установки), водоотведением (в том числе с септиками) 1962366,12 4706,23 13,07 3. Многоквартирные дома до 2-х этажей включительно со скатной крышей (холодное водоснабжение через водоразборные колонки или индивидуальный источник водоснабжения) 4. Многоквартирные дома до 2-х этажей включительно с плоской крышей, с централизованным холодным водоснабжением, отоплением и (или) горячим водоснабжением, газоснабжением (в том числе через групповые резервуарные установки), водоотведением (в том числе с септиками) 1063560,35 4093,86 11,37 2994572,58 4693,61 13,04 5. Многоквартирные дома до 2-х этажей включительно с плоской крышей, с централизованным холодным водоснабжением, и (или) газоснабжением (в том числе через групповые резервуарные установки), водоотведением (в том числе с септиками) 1794982,01 2935,44 8,15 6. Многоквартирные дома до 2-х этажей включительно с плоской крышей (холодное водоснабжение через водоразборные колонки или индивидуальный источник водоснабжения) 7. Многоквартирные дома от 3 этажей до 5 этажей включительно со скатной крышей 1154250,22 2511,00 6,97 5379182,21 3936,31 10,93 8. Многоквартирные дома от 3 этажей до 5 этажей включительно с плоской крышей 7804763,93 2898,25 8,05 9. Многоквартирные дома свыше 5 этажей без лифтов 9116187,80 2521,61 7,11 10. Многоквартирные дома свыше 5 этажей с лифтами 30275036,64 3342,98 9,29 Классификационные группы основных типов многоквартирных домов Новгородской области Классификационные группы типов многоквартирных домов Необходимый размер взноса, руб. Многоквартирные дома крыши скатные 11,86 Многоквартирные дома крыши плоские 10,16 3 этап Оценка доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт • необходимый размер взноса на капитальный ремонт является доступным при условии, что доля расходов граждан на оплату взносов на капитальный ремонт и коммунальных услуг не превышает 10% от совокупного дохода семьи • По результатам проведенной оценки предельное значение доли расходов граждан на оплату взноса на капитальный ремонт и коммунальных услуг для районов кроме Батецкого, Маревского, Солецкого не превышает 10 процентов, что соответствует доступности для граждан (п. 4.9 методических рекомендаций). Для Батецкого, Маревского, Солецкого муниципальных районов был определен предельный размер взноса на капитальный ремонт: • Батецкий – 7 руб.; • Маревский – 8,4 руб.; • Солецкий – 7,6 руб. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014 год, утвержден постановление Правительства Новгородской области от 18.11.2013 N 351 • для многоквартирных домов с крышей скатной – 5,93 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения; • для многоквартирных домов с крышей плоской – 5,08 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. Изменение минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта • Устанавливается ежегодно на основе размера взноса в предшествующий год реализации региональной программы капитального ремонта с применением повышающего коэффициента, отражающего планируемое сближение значений минимального размера взноса и необходимого размера взноса на капитальный ремонт для сокращения потребности в финансовой бюджетной поддержке • Один раз в три года осуществляется переоценка значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт и предельного размера взноса на капитальный ремонт в соответствии с методическими рекомендациями и устанавливать минимальный размер взноса на основе проведенной переоценки. • При изменении минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта рекомендуется учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, по капитальному ремонту Формирование региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области на 2014-2043 годы Директор ОГКУ «Региональный центр по энергосбережению» Алексашкин А. В. Правовая основа программы капитального ремонта 1. Жилищный кодекс Российской Федерации; 2. Областной закон от 03.07.2013 № 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области»; 3. Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.07.2013 № 288; 4. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социальнокультурного назначения" ВСН 58-88(р), утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312 5. Распоряжение Администрации Новгородской области от 11 марта 2013 г. №94-рз «Об определении потребности в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области». Состав комиссии Представители органов местного самоуправления; Представители управляющих организаций, правлений товариществ собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, организаций осуществляющих деятельность по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; Представители собственников помещений в многоквартирном доме. Требования статьи 8 областного закона от 03.07.2013 № 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» 1. Региональная программа формируется по предложениям органов местного самоуправления поселений и городского округа области 2. Органами местного самоуправления совместно с организациями, осуществляющими управление МКД, собственниками помещений в МКД, проводится обследование технического состояния всех МКД с целью оценки их износа, определения потребности и объема услуг и (или) работ для проведения капитального ремонта и возможных затрат на их выполнение. 3. Органами местного самоуправления на основании результатов обследования технического состояния МКД определяется очередность проведения капитального ремонта с указанием видов услуг и (или) работ, которая формируется в соответствии с критериями очередности осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области 1. Программа сформирована сроком на 30 лет (2014 – 2043годы) и включает в себя шесть пятилетних периодов; 2. Год проведения капитального ремонта, за исключением первого года, будет определяться краткосрочными планами; 3. Первый год проведения капитального ремонта определен Программой 4. В Программу включаются все МКД, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в МКД Предельная стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, которая может оплачиваться региональным оператором • ремонт х/в – 1384,63 руб./м.п.; • установка общедомового п/у системы х/в – 40720,53 руб./шт.; • ремонт г/в – 1480,43 руб./м.п.; • установка общедомового п/у системы г/в – 101719,12 руб./шт.; • ремонт системы теплоснабжения – 1648,48 руб./м.п.; • установка общедомового п/у системы теплоснабжения – 186887,79 руб./шт.; • ремонт системы электроснабжения – 841,29 руб./м.п.; • установка общедомового п/у системы электроснабжения – 16279,58 руб./шт.; • ремонт системы газоснабжения – 2195,58 руб./м.п.; • установка общедомового п/у системы газоснабжения – 11925,67 руб./шт.; • ремонт системы водоотведения – 1727,96 руб./м.п.; • ремонт лифтов – 1687754,66 руб./шт.; • ремонт крыш (для МКД с крышей скатной) – 1564,70 руб./м.кв.; • ремонт крыш (для МКД с крышей плоской) – 1034,85 руб./м.кв.; • ремонт подвалов – 644,00 руб./м.кв.; • ремонт фасадов (восстановление герметизации стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных МКД) – 600,56 руб./м.п.; • ремонт фасадов (ремонт штукатурки (фактурного слоя), ремонт облицовочной плитки, окраска по штукатурке или по фактурному слою) – 915,40 руб./м.кв.; • утепление фасада – 1213,30 руб./м.кв.; • ремонт фундамента (заделка и расшивка стыков, швов, трещин, элементов фундаментов, устройство защитного слоя) – 963,12 руб./м.кв.; • ремонт фундамента (устранение местных дефектов и деформаций путем усиления фундамента) – 1250,55 руб./м.кв. ______________________________ Распределение работ по капитальному ремонту в МКД на весь период реализации региональной Программы • Исходя из предложений органов местного самоуправления по первоочередным видам работ по капитальному ремонту в МКД; • Исходя из срока последнего капитального ремонта; • При определении года начала проведения работ по капитальному ремонту для каждого МКД в пределах муниципального образования общая годовая потребность в финансировании работ не должна была превышать объем средств, который региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на реализацию мероприятий Программы Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области на 2014-2043 годы, утверждена постановлением Правительства Новгородской области от 03.02.2014 №46, опубликована 12.02.2014 в газете «Новгородские ведомости» Внесение изменений в региональную программу В соответствии с частью 4 статьи 168 Жилищного кодекса РФ, внесение в Программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта в МКД на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме В целях обеспечения финансовой устойчивости регионального оператора, могут не учитываться предложения ОМС в случаях переноса работ по капитальному ремонту на более ранний период, а также в случае замены видов работ по капитальному ремонту на более дорогостоящие виды работы. Спасибо за внимание!
