Независимая оценка качества образования С.Г. Косарецкий Москва, 2016 Независимая оценка качества (НОК) Независимая внешняя, по отношению к оцениваемой организации (проводится не самой организацией, а любыми внешними субъектами) Ведомственная: проводится по заказу и под под контролем ведомства Общественная: проводится «под общественный заказ», независимо от органов управления образование, под общественным контролем Независимая ведомственная система оценки качества ЕГЭ, ОГЭ Национальные исследования качества образования Всероссийские контрольные (проверочные) Региональные мониторинги и диагностические процедуры Оценка качества образования: общественная vs административная Общественная оценка Возможность максимального учета актуального потребительского запроса Разделение ответственности за результаты между образовательной организацией, ведомством и обществом Активизация общественности с точки зрения влияния на развитие системы образования Ведомственная оценка Учет особенностей образовательной политики и государственного заказа Гарантированное использование результатов при принятии управленческих решений Обеспечение профессиональной разработки методологии и инструментария Сильная мотивация к развитию образовательных организаций Ведомственные и общественные оценки качества образования должны не конкурировать друг с другом, не замещаться одни другими, а дополнять друг друга… Нормативная база Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Постановление Правительства РФ от 30.03.2013 №286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" (вместе с "Правилами формирования…") Распоряжение Правительства РФ от 30 марта 2013 г. N 487-р О плане мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013-2015 гг. Письмо Минобрнауки России от 14.10.2013 №АП-1994/02 «О методических рекомендациях по внедрению НСОКО» ФЗ от 21.07.2014 №256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» ФЗ 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (№273-ФЗ, ст. 95) Приказ Минобрнауки России от 5 декабря 2014 г. N 1547 Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденные Министерством образования и науки Российской Федерации от 1 апреля 2015 года Критерии и показатели НОК образовательной деятельности организаций Критерии: открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность; комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность; доброжелательность, вежливость, компетентность работников; удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качестваобразовательной деятельности организаций, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, с предварительным обсуждением на общественном совете. Дополнительные показатели могут устанавливаться Общественными советами субъектов РФ и муниципальных образований Общественные советы по НОК определяют перечни организаций для проведения НОК… формируют предложения для разработки технического задания …, проектов государственного, муниципального контрактов, заключаемых органами власти с операторами НОК устанавливают при необходимости дополнительные критерии оценки качества проводят НОК с учетом информации, представленной оператором представляют соответственно в органы власти…результаты НОК и предложения об улучшении их деятельности Органы власти Оформляют решение об определении оператора, заключат контракт, при необходимости предоставляют оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций Размещают информацию о результатах НОК на своих сайтах Состав информации о результатах НОК образовательной деятельности и порядок ее размещения на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети "Интернет" определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Органы власти обеспечивают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве образовательной деятельности организаций. Возможные задачи региональных отделений ОНФ Экспертиза региональных документов по НОК: критерии, показатели, процедура… Экспертиза открытости информации о НОК Вхождение в Общественные советы по НОК Продвижение «общественного заказа» в систему НОК использование данных опроса инициирование опросов в территориях Обсуждение результатов НОК Благодарю за внимание! С.Г. Косарецкий [email protected] Вопрос в чат: Приведите, пожалуйста, пример позитивного опыта участия общественности в общественном мониторинге, контроле, экспертизе,… в образовании; какие формы взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами и органами местного самоуправления (общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания или иные формы взаимодействия) оказались наиболее действенными?