Итоги работы системы социальной защиты населения Кировской области

Итоги работы
системы социальной
защиты населения
Кировской области
в 2014 году
и задачи на 2015 год
глава департамента
Кирилл Сергеевич Лебедев
1
Численность населения Кировской области
1 310 929 человек
Количество
граждан не
получающих
МСП
70,4 %
Федеральные
льготники
13,3%
(175 тыс.чел.)
29,6 %
(390 тыс.чел.)
Получатели
МСП
Региональные
льготники
16,3%
(215 тыс.чел.)
Израсходовано денежных средств на меры социальной
поддержки более 4,6 млрд. рублей
Региональный материнский (семейный)
капитал на детей, родившихся в период
с 01.07.2012 по 31.12.2016
2013
год
Обратилось в
УСЗН
1941 заявитель
на 1969 детей
Израсходовано
средств
165,1 млн. рублей
2014
год
Обратилось в
УСЗН
2586 заявителей
на 2614 детей
Израсходовано
средств
222,5 млн. рублей
Ежемесячная денежная выплата по уходу за
третьим ребенком и последующими детьми
семьям со среднедушевым доходом
ниже 17000 руб. ( с 01.01.2015 – 18700 руб.)
семьи
4900
Размер выплаты:
дети
4200
2800
4266
4157
3500
7484 руб.
6816 руб.
2100
5817 руб.
1714
700
1659
1400
0
2013 год
2014 год
Проект «Продуктовая карта»
Период реализации: с 01.10. 2013
по 31.12.2015
Реализуется на территории: городов:
Омутнинск,
Киров, К-Чепецк, Слободской,
районов: К-Чепецкий, Слободской, Омутнинский
3166
8736
Магазин
«Красногорский»
10 магазинов
Система «Глобус» и
«Все на свете»
Магазин
«Продуктовая
лавка»
21 магазин
Магазин
«Раздолье»
2 магазина
Многодетные семьи,
получившие Продуктовые
карты
Всего многодетных семей
Распределение грантов в размере
9 млн. рублей за наилучшие демографические
показатели за 2013 год
29 августа 2014 года –
29 августа 2014 года
День ребенка в Кировской
области
Женщинам, родившим ребенка
29 августа, вручены сертификаты
на годовой набор подгузников
Среди 31 семейной пары, у которых
ребенок родился 01 июня, розыгрыш
трех автомобилей «Лада-Гранта»
28 семейным парам утешительный приз –
коробка подгузников
Реализация пилотного проекта по оказанию
государственной социальной помощи на
основании социального контракта
Заключено 42 контракта на приобретение:
30
25
Участники пилотного проекта:
20
15
29
24
19
10
Многодетные семьи:
состоящие в браке родители и
их несовершеннолетние дети
(трое и более детей)
Неполные семьи, состоящие из
единственного родителя и
одного или более детей
5
0
8
7
3
Динамика численности многодетных семей и
детей, рожденных третьими и последующими
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
28964
25551
17911
5480
2010 г.
19845
6082
2011 г.
6856
2012 г.
22278
7882
2013 г.
семьи
дети
8736
Увеличение числа детей,
рожденных третьими и
последующими
2014 г.
+176
2900
2100
+457
2123
детей
2580
детей
2756
детей
1300
500
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ
Всего из федерального бюджета
выделено 7155,5 млн. рублей:
Численность ветеранов, получивших меру
социальной поддержки по состоянию на:
2916,4
3240
2014,1
2056
902,9
898
566,8
519
151,1
2010 г
2011 г
2012 г
2013 г
2014 г
133
Нуждаемость в предоставлении меры
социальной поддержки по обеспечению
жильем на 01.01.2015
Численность ветеранов боевых, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, получивших меру социальной
поддержки по обеспечению жильем на 01.01.2015
Не обеспечены жильем
на 01.01.2015
СОЦИАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
61 учреждение
41 центр
социального
обслуживания
15 домов -
интернатов
5 специализированных
учреждений
Департамент социального развития Кировской области
Социальное обслуживание граждан
пожилого возраста и инвалидов
В 2014 году социальные услуги получили
113256 человек
Тип учреждения
Численность обслуженных
граждан пожилого возраста
и инвалидов
Количественный
показатель граждан,
обслуженных в 2014
году к 2013 году (%)
2013 год
2014 год
113232
106386
- 6%
Стационарные учреждения и
отделения
4996
4922
-1,4%
Реабилитационный центр для
инвалидов молодого возраста
757
753
+0,5%
1154
1195
+3,5%
Центры социального
обслуживания населения
Социальный центр по оказанию
помощи лицам БОМЖ
Социальное
обслуживание на дому
В 2014 году социальные услуги на дому получили
106386 граждан пожилого возраста и инвалидов,
что на 3,9 % больше чем в 2013 году
14782
14233
13556
12184
численность граждан,
обслуженных на дому
численность
граждан,
получивших услуги
по доставке
лекарственных
препаратов на дом
2013 год
2014 год
Стационарное
социальное обслуживание
Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей
численности населения Кировской области - 26%
На 01.01.2015 в регионе:
3 – дома-интерната для престарелых и инвалидов
11 – психоневрологических интернатов
1 – детский дом-интернат для умственно отсталых
Методические рекомендации по расчету потребности
субъектов РФ в развитии сети организаций социального
обслуживания, утвержденные приказом Минтруда РФ
от 24.11.2014 № 934н
в регионе не хватает:
2 домов-интернатов для престарелых и инвалидов
2 психоневрологических интернатов
1 специализированного дома-интерната
Стационарное
социальное обслуживание
В 2014 году очередь граждан
в психоневрологический интернат
сократилась на 29,1 %
Очередность граждан
в психоневрологический интернат
2013 год
2014 год
474
367
Численность граждан, находящихся на постельном режиме увеличилась
на 2,3 %
2013 год
2014 год
1053 чел.
1077 чел.
АУТСОРСИНГ
В 2014 году услуга по питанию на
условиях аутсорсинга
предоставляется в 7 учреждениях
2607 чел.
2454 чел.
2013 год
2014 год
на 6,2 %
Подпрограмма «Доступная среда»
Объем средств на 2014 год
36,6 млн. рублей
из федерального бюджета – 15,2 млн. рублей
из областного бюджета – 21,4 млн. рублей
Оснащены все учреждения социального обслуживания
и социальной защиты специальными приспособлениями
Работа с семьями и детьми
Количество семей, обслуженных в 2014 году
учреждениями социального обслуживания - 45 385
Из них:
 неполных семей -12 515
 многодетных семей - 7 035
 семей с детьми-инвалидами - 2 936
 находящихся в социально опасном положении - 2 959
2959
2936
7035
12515
Социальное обслуживание семей и детей
Количество семей, снятых с учета
в учреждениях социального
обслуживания в связи с
улучшением положения
994
854
2013 г.
Количество воспитанников
специализированных
учреждений, возвращенных
в родные семьи
2014 г.
73.60%
72%
2013 г.
Количество вновь выявленных
семей, находящихся в социальноопасном положении
1902
1845
2013 г.
2014 г.
2014 г.
Межведомственное взаимодействие
15 межведомственных совещаний, в том числе
9 с представителями прокуратуры по темам:
- «Организация индивидуально-профилактической работы с семьями с
детьми, находящимися в социально опасном положении»;
- «Актуальные вопросы организации социального обслуживания семей и
детей»;
- «Актуальные вопросы профилактики алкоголизма и наркомании в
подростковой и молодежной среде»;
- «Об основных причинах самовольных уходов несовершеннолетних»;
- «Актуальные вопросы организации социального обслуживания семей с
детьми-инвалидами».
Социально-значимые мероприятия
Всего проведено социально-значимых мероприятий – более 1,5 тыс.
Приняли участие – более 21 тыс. семей с детьми
В рамках областного профилактического марафона
«Кировская область – территория независимости»
социально-значимых мероприятий – 14
приняли участие человек – 18200
из них детей и подростков – 9380
Малоолимпийские игры
Мероприятий, проведенных департаментом социального
развития Кировской области совместно с Вятской епархией Русской
Православной Церкви – 532
приняли участие человек – 6 тыс. чел.
Из них несовершеннолетних – более 2 тыс. чел.
Областной фестиваль
«Музыка детских сердец»
Экскурсия
«Православная
Вятка»
Областной фестиваль
«Под лучами солнца»
Областной фестиваль «Вятская семья»
Цель фестиваля: формирование семейных
ценностей и традиций, популяризация роли семьи в
нравственном и гражданском становлении общества
Общероссийский детский телефон
доверия
Общее количество звонков
Общее количество звонков,
поступивших от детей
5317
14550
15717
2013 г.
5236
2014 г.
Акция
«Минута телефона доверия»
2013 год
2014 год
•

«Горячая линия» - 230 звонков
Областной конкурс на лучшую детскую историю
«Как мне помог «Телефон доверия» 250 детей и подростков

Областной конкурс рисунков, плакатов, коллажей
«Ребенок в безопасном мире более 800 детей и подростков
Распространенные информационные материалы
«Телефон доверия в твоей жизни» – более 1000 экземпляров

8-800-2000-122
Итоги оздоровительной кампании
3182
2854
11835
2013 год
Количество детей,
отдохнувших в
загородных лагерях
Количество детей,
отдохнувших в лагерях с
дневным пребыванием
10450
2014 год
Работа с детьми-инвалидами и их родителями
На 01.01.2015 в учреждениях социального
обслуживания на социальном сопровождении находятся
2 347 семей с детьми-инвалидами
Комплексную помощь в реабилитационных центрах
в 2014 году получили
1 465 детей-инвалидов и детей
с ограниченными возможностями
Новые формы работы:
На базе реабилитационных центров
Группы кратковременного пребывания – прошли курс
реабилитации 56 детей от 2-7 лет;
Кабинет социально-бытовой адаптации – получили
помощь 547 детей-инвалидов;
Дистанционное консультирование родителей –
проконсультировано 108 человек
На базе Мурыгинского дома-интерната «Родник»
организовано 3 специализированных заезда отдыха и
оздоровление для 31 ребенка
Профессиональная
подготовка кадров
В 2014 году профессиональный уровень
повысили 1904 сотрудника учреждений социального
обслуживания населения
1033 человека
обучились на курсах повышения
квалификации
(в 2013 году – 326 человек)
871 человек
приняли участие
в семинарах и круглых столах
на базе информационно-ресурсных
площадок (в 2013 году – 608 челлвек)
Итоги проверок
деятельности учреждений
В 2014 году проведены проверки качества
предоставления социальных услуг
в 21 учреждении
в 9 учреждениях выявлены многочисленные нарушения
требований стандартов предоставления услуг
(Белохолуницкий, Даровской, Кильмезский, Куменский,
Оричевский, Слободской, Сунский, Тужинский, Орловский центры)
Проведено 33 проверки по исполнению
учреждениями законодательства по профилактике
безнадзорности и правонарушений, организации работы с
семьями и детьми
привлечены к дисциплинарной ответственности руководители
7 учреждений и 54 специалиста:
Афанасьевский, Сунский, Санчурский, Кильмезский, КировоЧепецкий, Уржумский и Лузский районы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания
граждан в Российской Федерации»
Приняты:
Закон Кировской области
от 11.11.2014 № 469-ЗО
«О социальном обслуживании
граждан в Кировской области»
24
нормативных
правовых акта
Развитие материально-технической
базы учреждений
Регистрация имущества учреждений
Развитие материально-технической
базы учреждений
Укрепление материально-технической базы
учреждений
Израсходованы средства 73,8 млн.руб.:
-областного бюджета – 62,2 млн. руб.;
-Пенсионного фонда РФ – 11,6 млн. руб.
2013 год
2014 год
103,0
млн.руб.
73,8
млн.руб.
28,3%
Развитие материально-технической
базы учреждений
Социальная программа: 23,2 млн. руб.:
- Кировский дом-интернат,
- Подосиновский ПНИ,
- Новомедянский ПНИ,
- Мурыгинский детский дом-интернат,
- реабилитационный центр для инвалидов молодого
возраста.
Капитальный ремонт: 50,3 млн. руб.
в том числе:
интернаты – 31,3 млн. руб.
центры – 19,0 млн. руб.
Развитие материально-технической
базы учреждений
Обеспечение пожарной безопасности
Освоено
606,3 тыс. руб.
2014
год
Выявлено
55 нарушений,
устранено
51 (92,7%)
Оптимизация учреждений социальной
защиты населения
ЛУЗА
ПОДОСИНОВЕЦ
ОПАРИНО
МУРАШИ
Завершено объединение
«Яранского куста» с
01.07.2014
НАГОРСК
КИРС
ЮРЬЯ
АФАНАСЬЕВО
БЕЛАЯ ХОЛУНИЦА
ДАРОВСКОЙ
СЛОБОДСКОЙ
ОМУТНИНСК
ОРЛОВ
ШАБАЛИНО
КИРОВ
КИРОВОЧЕПЕЦК
СВЕЧА КОТЕЛЬНИЧ
ОРИЧИ
ЗУЕВКА
ФАЛЕНКИ
КУМЕНЫ
ВЕРХОШИЖЕМЬЕ
СУНА
БОГОРОДСКОЕ
АРБАЖ
СОВЕТСК
ТУЖА
КИКНУР
УНИ
НОЛИНСК НЕМА
ПИЖАНКА
ЯРАНСК
САНЧУРСК
ЛЕБЯЖЬЕ
УРЖУМ
КИЛЬМЕЗЬ
МАЛМЫЖ
С 01.07.2015 - создание
межрайонного Управления в
Советском районе путем
присоединения
Верхошижеского УСЗН
ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ
Оптимизация учреждений
социального обслуживания
высвобождено 238,15 штатных единиц
РЕОРГАНИЗОВАНЫ
Вахрушевский комплексный центр социального обслуживания населения
Сосновский центр социальной помощи семье и детям
ЗАКРЫТЫ
6 - социально-медицинских отделений
1 - отделение временного пребывания граждан пожилого возраста
1 - пищеблок – Подлевский ПНИ
1 - отделение временного пребывания для детей и подростков
1 - социальный приют для детей и подростков
ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНЫ
6 - отделений психолого-педагогической помощи в отделения по работе с
семьями и детьми
ОТКРЫТЫ отделения
3 - по работе с семьями и детьми
1 - помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
1 - временного пребывания для детей и подростков
Информация по реализации плана
мероприятий «дорожная карта»
Наименование показателя
Среднемесячная заработная плата в
Кировской области, рублей
Плановый
показатель
2014 года
Фактическое
исполнение 2014
года*
20900
20900*
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 года №597
Среднемесячная заработная плата
социальных работников, рублей
Соотношение среднемесячной заработной платы
социальных работников и среднемесячной заработной
платы в Кировской области, %
* Прогнозный показатель
12122
12599
58,0
60,2
Исполнение бюджета за 2014 год
Департамент социального
развития
47 151,9 тыс.руб
(0,7%)
229 567,7 тыс.руб
(3,4%)
199 399,4 тыс.руб
(3,0%)
772 552,7 тыс.руб
(11,6%)
820 873,5 тыс.руб
(12,3%)
Учреждения социальной
защиты населения
Дома-интернаты для
престарелых и инвалидов
Учреждения социального
обслуживания населения
Меры соцподдержки
4 612 573,9 тыс.руб
(69%)
Инвестиционные
программы и проекты
развития
Контрольно-ревизионная деятельность
28
Отдел контрольноревизионной работы
77 контрольных
мероприятий
35
Управление
социальных выплат
14
Отдел по защите
семьи, материнства
и детства
Итоги контрольных мероприятий
Сумма
выявленных нарушений
37 млн. 233 тыс. 961 рубль
Сумма
восстановленных нарушений
10 млн. 639 тыс. 514 рублей
Финансовые нарушения
Нарушения порядка ведения бюджетного учета и отчетности
Единая автоматизированная
информационная система социальной
защиты населения Кировской области
ДСР
УСЗН
Система
защиты
ПДн
АКБ «Вятка-банк»
Централизованная
база ЕАИС
ЗАГС
УСОН
МФЦ
42
Реализация ППМИ 2014
По итогам конкурсного отбора 364 заявки из 740
выиграли право на получение областной субсидии
453
55
232
Городские и сельские поселения
Муниципальные районы
Городские округа и городские
поселения
233
26
105
Средний объем софинансирования, руб.
350
364
проекты реализованы
9
Население
36 162 328
МО
43 020 820
предоставлено право
завершения в 2015 г.
Спонсоры
23 349 576
4
11% 7%
проекты реализованы
частично без
предоставления
областной субсидии
13%
69%
Область
229 567 722
1
проект не реализован
КПД участия городов в ППМИ
29
Киров
33
Слободской
12
Вятские Поляны
Омутнинск
1
5
14
6
Котельнич
5
Вахруши
Фаленки
2
Нолинск
2
3
Сосновка
29
15
Кирово-Чепецк
Уни
79
47
Победители
Поданные заявки
10
9
8
8
9
5
2
3
3
3
Уржум
Красная Поляна
1
Малмыж
1
1
1
41
ППМИ 2010-2014
1278
проектов
2354 собраний
населения
868, 6 млн. руб.
областного
бюджета
139,1 млн. руб.
муниципального
бюджета
ППМИ
129,6 млн. руб.
средств
населения
83,8 млн. руб.
средств
спонсоров
2 127 тыс.
благополучателей
434
Автодороги и сооружения
на них
322
Объекты водоснабжения
145
Объекты благоустройства
территорий
89
Места массового отдыха
80
Учреждения культуры
71
Объекты физкультуры и
спорта
71
Уличное освещение
66
Объекты пож/безопасности,
места захоронения и другие
Законотворческая деятельность
в 2014 году
7 законопроектов
61 проект постановлений
Правительства Кировской области
3 проекта распоряжений
Правительства Кировской области
2 проекта Указа Губернатора
Кировской области
2 проекта распоряжения
Губернатора Кировской области
1 проект распоряжения Председателя
Правительства Кировской области
Основные темы обращений
граждан
25
20
15
10
5
2013
0
2014
Информационная работа
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
2013 год
1000
2014 год
500
0
Информационная работа
Задачи на 2015 год
в области социальной поддержки населения
1.
Продолжение работы по поэтапному переходу на предоставление государственных услуг в
электронном виде
2.
Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, ветеранов
боевых действий, семей с детьми-инвалидами, своевременное освоение средств,
выделенных на данные цели
3.
Создание межрайонных управлений социальной защиты населения
4.
Анализ эффективности внедрения технологии оказания государственной социальной
помощи на основании социального контракта и рассмотрение вопроса о распространении
пилотного проекта на другие территории
5.
Передача МФЦ функций приема документов по всем государственным услугам органов
социальной защиты населения
6.
Реализация новой функции – определение (подтверждение) права на льготный проезд в
автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и в
автомобильном транспорте пригородного сообщения
7.
Переход на персонификацию при возмещении расходов перевозчикам по проезду
льготными категориями граждан железнодорожным транспортом пригородного
сообщения
Задачи на 2015 год
в области социального обслуживания населения
1.
Организация социального обслуживания населения в рамках реализации Федерального
Закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан»;
2.
Продолжение оптимизации структуры и штатной численности
учреждений социального обслуживания населения
3.
Развитие инновационных технологий социального обслуживания населения
4.
Повышение квалификации кадрового состава учреждений социального обслуживания
5.
Выполнение плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й
годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов
6.
Принятие дополнительных мер, направленных на выявление детей, нуждающихся в
прохождении реабилитации в специализированных детских учреждениях социального
обслуживания, отделениях временного пребывания
7.
Создание служб социальных участковых, развитие технологии социального сопровождения
несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, создание служб поддержки
родителей
8.
Привлечение некоммерческого сектора и индивидуальных предпринимателей к
предоставлению социальных услуг семьям с детьми
9.
Обеспечение адресности предоставления услуги по отдыху и оздоровлению нуждающимся
несовершеннолетним
Задачи на 2015 год
в области укрепления и развития
материально-технической базы учреждений:
1.
Проведение капитальных ремонтов спальных корпусов интернатов и
геронтологических отделений центров в рамках мероприятий социальной
программы и капитальных и текущих ремонтов в учреждениях социального
обслуживания населения за счет платы за стационарное обслуживание
2.
Продолжение работы по регистрации имущества учреждениями
социального обслуживания
Благодарю всех
за вашу работу!
Спасибо за внимание!