Проблемы и защита многодетных и малоимущих семей

Слушателей МАГУ
Кировской области:
Ишутиновой Татьяны
Касаткиной Анны
Марценюк Елены
Мокрушиной Анастасиии
Цель и задачи практики
Цель модульной производственной практики - закрепление и
углубление знаний, полученных в процессе теоретического
обучения приобретение необходимых умений, навыков и
опыта практической работы в сфере государственного и
муниципального управления.
Задачи:
Приобретение опыта организационной правовой и
политико-управленческой работы в органах
государственной и муниципальной власти
 Развитие политической и правовой культуры
 Изучение передового опыта в сфере дисциплин
управленческого цикла
 Сбор необходимых материалов для подготовки и написания
управленческого проекта

Место прохождения практики
Департамент Социального Развития
(ДСР) Кировской области.
Отдел по защите семьи, материнства и
детства
Департамент социального развития Кировской
области является органом исполнительной власти
Кировской области отраслевой компетенции,
осуществляющим проведение государственной социальной
политики и управление в сфере социальной поддержки,
социального обслуживания населения области.
Приоритетные направления деятельности департамента:
Организационное и финансовое обеспечение расходных
обязательств Кировской области по предоставлению
отдельным категориям граждан мер социальной поддержки
и различных видов социального обслуживания за счет
средств областного бюджета.
 Реализация полномочий Российской Федерации по
обеспечению мерами социальной поддержки жителей
области за счет средств федерального бюджета.
 Государственная поддержка семей, имеющих детей.
 Укрепление материально-технической базы
государственных учреждений социального обслуживания
населения.

Отдел по защите семьи,
материнства и детства
Основные задачи отдела:



Реализация Федеральных целевых программ,
направленных на защиту семьи, материнства и
детства.
Развитие института семьи.
Осуществление мероприятий, направленных на
укрепление авторитета семьи, оказание
всесторонней помощи семьям, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации.
Основные функции отдела по делам семьи, материнства и
детства:










Организация работы по предоставлению льгот и социальных услуг многодетным семьям,
семьям с детьми-инвалидами и малоимущим семьям с несовершеннолетними детьми.
Организация работы по профилактике безнадзорности и беспризорности
несовершеннолетних.
Организация работы по созданию регионального банка данных о семьях и
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Подготовка расчетов и
обоснований для выделения ассигнований из федерального бюджета на финансирование
мероприятии по социальной защите семей с детьми (ремонт и реконструкция учреждений
социального обслуживания семьи и детей, организация летней оздоровительной кампании, перевозка
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских социальных учреждений, льготы на
проезд в междугородном транспорте детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении).
Организации работы по созданию и развитию в области специализированных учреждений для
несовершеннолетних, других учреждений и служб социального обслуживания семьи и детей.
Обеспечение работы областных социально-реабилитационных центров . Обеспечение координации
методического ,информационного и финансового обеспечения учреждений социального обслуживания
семьи и детей.
Организация в области круглогодичного оздоровления и летнего отдыха детей, нуждающихся в особой
заботе государства.
Координация деятельности органов социальной защиты населения по вопросам назначении и выплаты
государственных пособии па детей. Осуществление контроля правильного назначения пособий.
Организация подготовки информационно-аналитических материалов для Правительства Кировской
области
Проведение областных мероприятий, посвященных
Международному дню семьи.
Международному дню защиты детей, Дню матери и др.
Организация благотворительных акций по оказанию помощи малоимущим семьям с
детьми и детским социальным учреждениям
Законодательная база
Федеральное законодательство

• Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"

• Федеральный закон от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ
"О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов"
Региональное законодательство

• Закон Кировской области от 5 мая 2005 г. N 322-ЗО
"О социальном обслуживании граждан в Кировской области"

• Постановление Правительства Кировской области от 23 июня 2009 г. N
15/149
"Об организации социального обслуживания населения в Кировской области"

• Постановление Правительства Кировской области от 12 сентября 2006 г.
N 70/214
"О порядке предоставления материальной помощи гражданам, находящимся в
трудной жизненной ситуации в Кировской области"
Проделанная работа по
программе практики
o
○
o
o
o
o
Ознакомление с учредительными документами
Департамента, отдела.
Ознакомление с организационной структурой
организации и должностными инструкциями работников.
Изучение и анализ локальных нормативных актов
отдела.
Изучение приказа, распоряжения, других внутренних
документов, затрагивающих вопросы организационной
структуры, распределения должностных обязанностей и
т.п.
Ознакомление с требованиями охраны труда в
организации и их исполнением.
Изучение и сбор информационного и практического
материала, необходимого для подготовки
управленческого проекта.
Выполнение индивидуальных
заданий






Обработка анкетных данных о качестве
социального обслуживания населения
Составление списков документов, подлежащих
описи
Разработка пилотного проекта «Справочник
бездомного»
Рассмотрение заявлений на получение единой
социальной карты
Присутствие на еженедельном приеме граждан
главой отдела Кареевой Е.А.
Регистрирование граждан во входящем реестре
посещений по личным вопросам
Анализ работы отдела
На основании изученных нами документов, а так же
статистических отчетов можно сделать
следующие выводы:
Ежегодно растет количество видов мер социальной
поддержки. Так с 2011 года введены новые меры
социальной поддержки, предоставляемые
управлениями социальной защиты населения:
 единовременное пособие при усыновлении
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в размере 50 тысяч рублей;
 ежемесячное пособие по уходу за третьим
ребенком и последующими детьми в размере
1тысяч рублей;
Основной задачей отдела на 2012 год стала
реализация новых мер социальной
поддержки:



для многодетных малообеспеченных семей –
компенсация на приобретение приборов учета
за счет средств областного бюджета;
для инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов, проживающих в частном жилом
фонде - ежемесячная социальная выплата за
счет средств областного бюджета;
ежемесячного пособия одинокому родителю,
воспитывающему ребенка инвалида за счет
средств областного бюджета.
Численность детей, на которых предоставляется
ежемесячное пособие, стабилизировалось примерно на
уровне 67 тысяч.
 На общем фоне снижения численности получателей мер
социальной поддержки наблюдается тенденция на
планомерное увеличение численности многодетных семей.
Это связано, в первую очередь, с увеличением видов и
объема предоставляемых мер социальной поддержки в
нашем регионе.
 В нашей области живет более шести тысяч многодетных
семей, из них более 5,5 тысяч - малообеспеченные. По
сравнению с 2010 годом количество многодетных семей
увеличилось на 4,4 %. Кроме того мы наблюдаем еще одну
положительную тенденцию – за этот период на 3,4 %
произошло снижение числа одиноких матерей.

Мы связываем это с тем, что на государственном уровне
работа по социальной защищенности семей с детьми
усиливается.
В рамках Года семьи по инициативе Губернатора изменена
региональная законодательная база, благодаря чему
введены новые формы поддержки:





Установлено ежемесячное пособие по уходу за третьим
ребенком и последующими детьми до достижения ребенком
возраста одного года.
Для многодетных малообеспеченных семей увеличен размер
компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 30% до
50%, а размеров социальных выплат - от 35 до 43%.
Установлен новый вид поддержки - единовременная
компенсация расходов на приобретение индивидуальных
приборов учета.
Кроме того, предоставляется единовременное пособие в
размере 50 тысяч рублей за счет средств областного бюджета
при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. В настоящее время данную выплату
получили 53 семьи.
В 2012 году - реализация Закона области (от 16.03.2012) об
установлении нового вида ежемесячного пособия одинокому
неработающему родителю (опекуну, попечителю) на каждого
ребенка – инвалида, воспитывающегося в неполной семье до
достижения им возраста 18 лет.
Положительная динамика государственной
семейной политики
Увеличение количества многодетных семей - на 4,4 %
по сравнению с 2010 годом.
 Снижение количества семей, воспитывающих детейинвалидов, на 0,3 % (2010 год- 3897; 2011год -3883). В
них 4131 детей-инвалидов, что на 2,3% меньше, чем в
2010 году (4226 детей).
 Снижение количества семей, находящихся в
социально опасном положении, на 26 % (2010 год 3907; 2011 год - 2907).
 Снижение количества детей, оставшихся без
попечения родителей,
на 6,9 % (2010 год 7523; 2011 год - 7005).
 Снижение числа одиноких матерей на 3,4 % (с 12569 в
2010 году до 12149 в 2011).

Навыки, приобретенные в ходе
прохождения практики





Ознакомление с законодательной и нормативной
базой деятельности отдела;
Оказание помощи специалистам по государственному
и муниципальному управлению в их работе;
Ознакомление с практическими приемами и
методами работы специалистов по государственному
и муниципальному управлению, с основами деловой
коммуникации специалистов, этическими нормами
деятельности.
Использование полученных теоретических знаний в
практической деятельности; овладение общими
приемами профессиональной деятельности.
Работа с информационными источниками и
нормативно – правовыми документами; работа с
использованием оргтехники.
Спасибо за
внимание