Реализация требований законодательства при ремонте и

Реализация требований законодательства
при ремонте и замене лифтового
оборудования в процессе капитального
ремонта общего имущества
многоквартирных жилых домов
Основной задачей проведения капитального ремонта в жилых домах
является не украшение фасадов зданий и покраска подъездов домов, а
приведение строительных конструкций, инженерных систем в соответствие с
требованиями безопасности, надежности и прочности, посредством
соблюдения требований Технических регламентов, в том числе Федерального
закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности
зданий и сооружений», требований стандартов и сводов правил, поддержания
безопасного состояния на требуемом уровне в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации
Региональная программа капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
утверждается в
целях
•
•
•
планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации, местных бюджетов
контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
Региональная программа
по проведению
капитального ремонта
многоквартирных домов
должна содержать
1) перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории
субъекта Российской Федерации
2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирных домах
3) плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах
4) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу
капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Пункт 14.2 абазца 1 статьи 1
Капитальный ремонт - замена и (или) восстановление
строительных
конструкций
или
элементов
таких
конструкций, за исключением несущих строительных
конструкций,
замена и (или) восстановление систем инженернотехнического
обеспечения
и
сетей
инженернотехнического обеспечения или их элементов,
а также замена отдельных элементов несущих строительных
конструкций на аналогичные или иные улучшающие
показатели таких конструкций элементы и (или)
восстановление указанных элементов
Жилищный кодекс Российской Федерации
статья 166
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,
газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного
непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему
имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может
Перечень видов работ, оказывающие влияние на безопасность
объектов капитального строительства
(Утв. Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 №624)
быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада,
переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
устройству выходов на кровлю, установке коллективных
(общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для
предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования
потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды,
электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ
12.
Защита
строительных
конструкций, трубопроводов и
оборудования
12.8.
Антисептирование
деревянных конструкций
12.9.
Гидроизоляция
строительных конструкций
12.10. Работы по теплоизоляции
зданий,
строительных
конструкций и оборудования
12.11. Работы по теплоизоляции
трубопроводов <*>
12.12. Работы по огнезащите
строительных конструкций и
оборудования
15. Устройство внутренних
инженерных
систем
и
оборудования
зданий
и
сооружений
15.1. Устройство и демонтаж
системы
водопровода
и
канализации
15.2. Устройство и демонтаж
системы отопления
15.3. Устройство и демонтаж
системы газоснабжения
15.4. Устройство и демонтаж
системы
вентиляции
и
кондиционирования воздуха
15.5.
Устройство
системы
электроснабжения
15.6. Устройство электрических
и иных сетей управления
системами
жизнеобеспечения
зданий и сооружений
Перечень видов работ, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального
строительства (Приказ Минрегиона России №624 )
13. Устройство кровель
13.1. Устройство кровель из штучных и листовых
материалов
13.2. Устройство кровель из рулонных материалов
13.3. Устройство наливных кровель
23. Монтажные работы
23.2. Монтаж лифтов
24. Пусконаладочные работы
24.2. Пусконаладочные работы
лифтов
14. Фасадные работы
14.1. Облицовка поверхностей
природными и искусственными
камнями и линейными фасонными
камнями
14.2. Устройство вентилируемых
фасадов
10.
Монтаж
металлических
конструкций
10.1. Монтаж, усиление и демонтаж
конструктивных
элементов
и
ограждающих конструкций зданий
11.
Монтаж
деревянных
конструкций
11.1. Монтаж, усиление и демонтаж
конструктивных
элементов
и
ограждающих конструкций зданий
и сооружений
7. Монтаж сборных бетонных и
железобетонных конструкций
7.1. Монтаж фундаментов и конструкций
подземной части зданий и сооружений
7.2. Монтаж элементов конструкций
надземной части зданий и сооружений, в
том числе колонн, рам, ригелей, ферм,
балок, плит, поясов, панелей стен и
перегородок
7.3. Монтаж объемных блоков, в том числе
вентиляционных блоков, шахт лифтов и
мусоропроводов, санитарно-технических
кабин
Собственники
ФОИВ и ОИВ
субъекта РФ
утверждают:
•Формируют накопления
средств на расчетном счете
•ТСЖ определяют смету затрат
на капитальный ремонт
Региональный
оператор
• Порядок отбора подрядной
организации
• Региональная
программа
капитального ремонта
•Формирует
• планы капремонта
• реестр подрядных
организаций
•Организует
• выполнение работ
•Несет ответственность
• за качество
Саморегулируемая
организация
• Квалификационная оценка
• Допуск на виды работ
• Единый реестр
• Контроль за деятельностью
• Имущественная
ответственность
Технический
заказчик
Подрядная
организация
•Проходят отбор у регионального
оператора
для участия в конкурсах
•Выполняют
работы
в
соответствии
с
условиями
договора
•Подтверждают качество
Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что
«Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному
ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических
регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их
соответствие требованиям проектной документации»
Перечень видов работ по Приказу Минрегиона России от 30.12.2009 №624 содержит виды работ по:
• 32. Осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или
•
индивидуальным предпринимателем
33. Организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
привлекает
ТЕХНИЧЕСКИЙ ЗАКАЗЧИК
ПОДРЯДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТ И ПРОЕКТ
ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ
осуществляющая комплекс работ по
организации капитального ремонта и
обладающая соответствующим
свидетельством о допуске, выданным
саморегулируемой организацией
ПОЗИЦИЯ ФАС РОССИИ
При проведении заказчиком закупки
по строительству, реконструкции
или капитальному ремонту объекта
капитального
строительства,
участник такой закупки должен
иметь свидетельство о допуске
к работам по организации
строительства
Саморегулируемые организации в сфере строительства, основываясь на общих принципах
профессиональных объединений и ассоциаций, ведут свою практическую деятельность,
осуществляют анализ деятельности своих членов, исходя из специфики строительной отрасли
• СРО обладают специальными полномочиями в сфере допуска к строительным работам и
контроля за деятельностью своих членов в части выполнения требований к выдаче
свидетельств о допуске (квалификация персонала, опыт работы, наличие оборудования и пр.)
• СРО осуществляют контроль соблюдения правил и стандартов саморегулирования, несут
имущественную ответственность за недостатки строительных работ и причиненный ими вред
третьим лицам. Поэтому СРО могут объективно, всесторонне и достоверно оценить деловую
репутацию своих членов, не применяя унифицированных правил оценки
• СРО вправе выдавать сертификаты о надежности строительной организации – члене
партнерства, наряду с документами системы добровольной сертификации, ее опыте,
присваивать рейтинги, вести эту деятельность как по запросу заявителя, так и централизовано,
выполняя приоритетные направления деятельности и конкретные задачи в области
саморегулирования
Спасибо за внимание
Национальное объединение строителей
Контакты: тел/факс 8(495) 987-31-48,
987-31-50
эл. почта
[email protected]