Бюджетная стратегия на период до 2030 г.
advertisement
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Выполнили студентки ГМФ3-1 Асаева Ольга Бычкова Яна Москва 2015 Преподаватель: Солянникова С.П. ЗАДАЧА БЮДЖЕТНОЙ СТРАТЕГИИ РФ НА ПЕРИОД ДО 2030 • определение основных направлений бюджетной политики и основных параметров бюджетов бюджетной системы РФ на период до 2030 года с учетом прогноза социальноэкономического развития РФ на долгосрочный период и обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы РФ и повышение эффективности бюджетных расходов • Риски реализации бюджетной стратегии РФ до 2030 года связаны с более быстрым, чем планировалось при составлении стратегии, замедлением темпов роста российской экономики и возможным неисполнением доходной части как федерального бюджета, так и консолидированных бюджетов субъектов РФ Нагрузка на расходную часть федерального бюджета в 2014 году увеличилась в связи с: • вхождением в РФ двух новых субъектов – Республики Крым и города Севастополь • введением экономических санкций со стороны США и ЕС • увеличением нагрузки на расходную часть бюджетов субъектов Федерации в связи с необходимостью выполнения Указов Президента РФ №№ 596 – 606 от 7 мая 2012 года • ежегодной плановой индексацией пенсионных выплат увеличением размеров страховых взносов на ОМС неработающего населения страны Документ предполагает существенное снижение как доходов, так и расходов государственной казны Сценарии развития: 1) кратковременное падение цен на нефть до $60/барр. 2) падение на несколько лет до $80/барр. с последующим ростом 3) падение до $80/барр. с минимальным восстановлением. Все расходные обязательства будут профинансированы • Фонд национального благосостояния все это время пополняться не будет • Планируется выделить 450 млрд руб. на инфраструктуру (высокоскоростную магистраль Москва - Казань, Центральную кольцевую автодорогу, Восточный полигон), и этим необходимо ограничиться Доходы бюджетной системы к 2030 г. сократятся с 37 до 30% ВВП, в том числе федерального бюджета - почти на треть, а Пенсионного фонда - более чем на 40% При этом нефтегазовые доходы упадут с 8,8% ВВП до 3,8% ВВП к 2030 г. 1. Консервативный • умеренные долгосрочные темпы роста экономики • модернизация топливно-энергетического и сырьевого секторов российской экономики 2. Инновационный • усиление инвестиционной направленности экономического роста • создание современной транспортной инфраструктуры и конкурентоспособного сектора высокотехнологичных производств 3. Целевой (форсированный) • разработан на базе инновационного сценария • форсированные темпы роста, повышенная норма накопления частного бизнеса, создание масштабного несырьевого экспортного сектора, значительный приток иностранного капитала Структура доходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Структура расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Заключение • В долгосрочном периоде наименьшее номинальное значение сальдо заимствований получается по консервативному варианту, в то время как по форсированному варианту, наоборот, наибольшее значение сальдо ввиду учета объема ВВП при расчете объемов ежегодных заимствований • Однако повышенные темпы роста экономики по форсированному варианту позволят снизить ее долговую нагрузку относительно объема ВВП • Вариант 3 представляется наиболее оптимальным и предпочтительным с точки зрения социально-экономического развития Российской Федерации и сохранения минимальной долговой нагрузки на бюджетную систему Российской Федерации.
