Презентация по обязательному социальному страхованию на

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством подлежат 1) граждане Российской Федерации, 2) постоянно или
временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и
лица без гражданства, а также 3) иностранные граждане и лица без гражданства,
временно пребывающие в Российской Федерации:

работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся
единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;

государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности
субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной
основе;

члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;

священнослужители;

лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
Застрахованные лица
1
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством являются:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Пособие по временной нетрудоспособности
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности
Пособие по беременности и родам
Единовременное пособие при рождении ребенка
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Социальное пособие на погребение
Расходы на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством
2014 год
1 полугодие 2015 года
Исполнение (тыс.руб.)
Исполнение (тыс.руб.)
1 770 732,8
1 078 959,4
3 890,2
2 086,3
3. Пособие по беременности и родам
682 745,7
398 631,6
4. Единовременное пособие при рождении ребенка
151 259,8
75 671,6
5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
901 318,6
494 274,0
3 820,8
1 929,5
3 513 767,9
2 051 552,4
Виды пособий
1. По временной нетрудоспособности
2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских
организациях в ранние сроки беременности
6. Социальное пособие на погребение
ИТОГО:
2
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Территориальный орган страховщика в случаях, установленных
действующим законодательством, назначает и выплачивает застрахованным
лицам пособия напрямую, минуя работодателя
Случаи, при которых назначение и выплата
производится напрямую:
прекращение деятельности страхователем на день
обращения застрахованного лица за пособиями
Виды выплачиваемых пособий:


по временной нетрудоспособности, за
исключением пособия, выплачиваемого за
счет страхователя (первые три дня
 отсутствие возможности выплаты пособий
временной нетрудоспособности)

по беременности и родам

единовременное пособие женщинам,
вставшим на учет в медицинских
организациях в ранние сроки
беременности

единовременное пособие при рождении
ребенка

ежемесячное пособие по уходу за
ребенком
страхователем в связи с недостаточностью
денежных средств на его счетах в кредитных
организациях и применением очередности списания
денежных средств со счета, предусмотренной
Гражданским кодексом Российской Федерации

отсутствие возможности установления
местонахождения страхователя и его имущества, на
которое может быть обращено взыскание, при
наличии вступившего в законную силу решения суда
об установлении факта невыплаты таким
страхователем пособий застрахованному лицу
3
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Обращения граждан за назначением и выплатой пособий
9 месяцев 2014г.
111,
в том числе 92 обращения по
предоставлению государственных услуг
9 месяцев 2015г.
159,
в том числе 135 обращений по
предоставлению государственных услуг
Справочно: за 2014г. поступило 145 обращений (в том числе
Справочно:
119 по гос.услугам), из них по 121 обращению пособия
выплачены, по 24 вынесены решения об отказе в назначении и
выплате пособий по причине несоблюдения установленных
законодательством условий (на счетах имеются денежные
средства, введено конкурсное производство)
-по 149 обращениям пособия выплачены
-по 6 вынесены решения об отказе в назначении и выплате
пособий по причине несоблюдения установленных
законодательством условий (на счетах имеются денежные
средства)
-по 4 в процессе рассмотрения
Застрахованное лицо обращается с заявлением и документами в региональное отделение
Фонда лично или путем направления документов по почте, а по гос.услугам – еще и через МФЦ
или электронно через единый портал
Региональное отделение Фонда в течение трех календарных дней со дня поступления
заявления с документами от застрахованного лица при необходимости направляет
запросы в банки, ИФНС, ПФ РФ, органы соцзащиты, УФССП и т.д.
Региональное отделение Фонда назначает и выплачивает пособия в течение 10
календарных дней с даты получения всех необходимых документов
4
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Расходы по выплате пособий застрахованным гражданам в разрезе видов пособий
за 9 месяцев 2014-2015гг.
9 месяцев 2014 г.
9 месяцев 2015 г.
Кол-во обращений
граждан, по которым
выплачено пособие
Сумма (тыс.руб.)
Кол-во обращений
граждан, по которым
выплачено пособие
Сумма (тыс.руб.)
По временной
нетрудоспособности
16
302,7
40
672,4
Единовременное пособие
женщинам, вставшим на учет
в медицинских организациях
в ранние сроки беременности
10
6,6
11
7,8
По беременности и родам
16
1 070,7
27
1 948,1
8
126,8
9
162,6
37
1 729,2
62
3 230,2
87
3 236,0
149
6 021,1
Вид пособия
Единовременное пособие при
рождении ребенка
Ежемесячное пособие по
уходу за ребенком
ИТОГО:
Справочно: расходы в 2013г. составили – 2 981,5 тыс.руб., расходы в 2014г. составили – 5 116,1 тыс.руб.
5
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Расходы по выплате пособий застрахованным гражданам в разрезе оснований назначения
за 9 месяцев 2014-2015гг.
Основание назначения
прекращение деятельности страхователем на день обращения
застрахованного лица за пособиями
отсутствие возможности выплаты пособий страхователем в связи с
недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных
организациях и применением очередности списания денежных
средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом
Российской Федерации
отсутствие возможности установления местонахождения страхователя
и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при
наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении
факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному
лицу*
9 месяцев 2014 г.
9 месяцев 2015 г.
Сумма (тыс.руб.)
Сумма (тыс.руб.)
35,3
61,3
2 762,0
5 916,2
438,7
43,6
3 236,0
6 021,1
*Данное основание вступило в силу с 30.12.2012г. и распространяется на решения
судов по фактам невыплаты пособий, вступившим в силу до вышеуказанной даты
ИТОГО:
6
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике Коми
Текущая проблема по назначению пособий и возможные пути решения
Очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований установлена статьей 855
Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем на всех стадиях банкротства требования кредиторов удовлетворяются в соответствии со статьей 134
Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Следовательно, в случаях, когда организация находится в стадии банкротства,
очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований, установленная статьей 855
Гражданского кодекса Российской Федерации, не применяется.
ПРОБЛЕМА
Таким образом, в случае банкротства организации основания для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу непосредственно территориальным органом
ФСС РФ в рамках части 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ отсутствуют.
В такой ситуации застрахованное лицо долгое время не имеет возможности получить пособия ни у своего работодателя, ни в
территориальном органе ФСС РФ.
ПУТИ РЕШЕНИЯ
Указанная выше ситуация может быть урегулирована :
- путем внесения изменений в Федеральный закон № 255-ФЗ
- или переходом на прямые выплаты по всей России.
На сегодняшний день Министерством труда и социальной защиты населения РФ подготовлен проект внесения изменения в ч. 4 ст. 13 Федерального
закона № 255-ФЗ. Согласно проекту предполагается дополнить основания назначения и выплаты пособий непосредственно территориальным органом
ФСС РФ случаем, когда в отношении организации проводятся процедуры банкротства.
7