Регулирование качества услуг в области электроэнергии в Италии

РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА УСЛУГ В
ОБЛАСТИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В
ИТАЛИИ
ФЕРРУЧИО ВИЛЛА
Управление контроля качества снабжения и
по делам потребителей
Глава отдела контроля качества снабжения
электроэнергией
Глава отдела по умному учёту
электричества и газа
Учебный визит ФСТ России
Милан, 4 марта 2010
Autorità per l'energia elettrica e il gas
1
ПОВЕСТКА ДНЯ
• Обзор регулирования качества услуг в
области электроэнергии
• Краткий обзор регулирования умных систем
учёта электроэнергии и газа
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
Юридические полномочия органов
регулирования
Орган регулирования
СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
(гарантированные/всеобъемлющи
е)
и ДИРЕКТИВЫ
Ст. 2(12) пар. h)
Автоматическая
компенсация
В СУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ
СТАНДАРТА
Ст. 2(12) пар. g)
(для клиентов)
Связь качества
поставляемых услуг с
размером тарифа
Ст. 2(19) пар. a)
Ст. 2(12) пар. e)
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
Ст. 2(12) пар. b) и o)
(для лиц отвечающих за
лицензирование)
(для комм.
САНКЦИИ В СЛУЧАЕ служб)
НЕВЫПОЛНЕНИЯ
РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ
УКАЗАНИЙ
Ст. 2(20) пар. c)
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
Гарантированные и всеобъемлющие
стандарты
• Закон предусматривает два типа стандартов
качества
– Гарантированные стандарты (ГС): их функция
заключается в обеспечении минимального уровня
качества всем клиентам и таким образом они
ориентированы на защиту потребителей,
обслуживаемых хуже всех, посредством
компенсации;
– Всеобъемлющие стандарты (ВС): их функция
заключается в мониторинге деятельности компаний на
системном уровне и т.о. oни ориентированы на
обеспечение совершенствования посредством
стимулирующих/штрафных схем
• Выбор типа стандартов в зависимости от различных
аспектов качества осуществляется органами
регулирования
Autorità per l'energia elettrica e il gas
4
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
Гарантированные и всеобъемлющие
стандарты
•
Гарантированные стандарты
– Относятся к каждой отдельной сделке между клиентом и коммунальной службой
– Детализированная информация о деятельности компании, вплоть до уровня
отдельного клиента (необходимо детальное исследование)
– Гарантированный стандарт = минимальный уровень качества
• ТК: максимальное время на подключение клиентов при несложных работах
• НЭ: максимальное количество отключений в год на одного потребителя
•
Всеобъемлющие стандарты
– Ссылаются на среднюю производительность коммунальных служб в конкретной
области
– Функция мониторинга посредством периодической публикации результатов
(может влиять на репутацию компании, если это не финансовые показатели)
– Всеобъемлющий стандарт= среднее качество (или качество в данном
процентильном эквиваленте)
• ТК: по крайней мере на 90% претензий клиентов ответ поступает в течении
максимального времени, отведенного на исчерпывающий ответ
• НЭ: максимальное количество отключений в год на одного потребителя
(средний показатель для конкретной области)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
5
СРЕДСТВА РЕГУИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА
УСЛУГ - МНОГОАСПЕКТНОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ НАПРЯЖЕНИЯ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
• НЕЗАПЛАНИРОВАННЫЕ
ОБЛАСТИ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
Autorità per l'energia elettrica e il gas
ПЕРЕБОИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
(ДЛИТЕЛЬНЫЕ И
КРАТКОВРЕМЕННЫЕ)
• ЗАПЛАНИРОВАННЫЕ
(ПРОГНОЩИРУЕМЫЕ)ПЕРЕБОИ
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
• ПРОВЕРКА НАПРЯЖЕНИЯ
• КОЛЕБАНИЯ НАПРЯЖЕНИЯ
• ПОВЫШЕНИЕ/СПАД
НАПРЯЖЕНИЯ
• ЧАСТОЕ СКАЧКООБРАЗНОЕ
ИЗМЕНЕИЕ НАПРЯЖЕНИЯ
• МЕРЦАНИЕ
• ГАРМОНИЧЕСКИЕ ВОЛНЫ
• ДИСБАЛАНС
ГЕНЕРАЦИЯ,
ТРАНСМИССИЯ И
ДИСТРИБУЦИЯ
УСЛУГИ В
СЕТИ ПОСЛЕ ОТСОЕДИНЕНИЯ ЗА
НЕУПЛАТУ
• ПОДСЧЁТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
• ВСТРЕЧИ
• НОВЫЕ СМЕТЫ ПОСТАВОК
• ПРИСОЕДИНЕНИЯ К СЕТИ
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ СНАБЖЕНИЯ
• ПРОВЕРКА СЧЁТЧИКОВ
ЭНЕРГОСНА
БЖЕНИЯ
• CALL- ЦЕНТРЫ
• ВЫСТВЛЕНИЕ СЧЕТОВ
• ЖАЛОБЫ
• ПОВТОРНОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К
6
ЦЕЛИ РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВИТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
• УСТАНАВЛИВАТЬ
НАДЁЖНЫЕ
ПРАВИЛА
ОЦЕНКИ
ФАКТОРОВ
КАЧЕСТВА
• ПУБЛИКАЦИЯ
ФАКТИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ
КАЧЕСТВА
ПРЕДВАРИТЕЛЬНО
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
• УСТАНАВЛИВАТЬ И
СОБЛЮДАТЬ
ГАРАНТИРОВАННЫЕ
СТАНДАРТЫ
КАЧЕСТВА
• ОПРЕДЕЛЯТЬ
РАЗМЕР
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ
КОМПЕНСАЦИИ ЗА
НЕСООТВЕТСТВИЕ
СТАНДАРТАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
• УСТАНАВЛИВАТЬ
И СОБЛЮДАТЬ
ВСЕОБЪЕМЛЮЩ
ИЕ СТАНДАРТЫ
КАЧЕСТВА
• УВЯЗКА
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
И РАЗМЕРОВ
ПЛАТЕЖЕЙ
(ТАРИФОВ)
СТИМУЛИРОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА
()РЕГУДИРОВАНИЕ ПО ЭФФЕКТИВНОСТИ
Autorità per l'energia elettrica e il gas
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
• ОТДАВАТЬ
ПРЕДПОЧТЕНИЕ
ВЫБОРУ
ПОТРЕБИТЕЛЯ В
СИТУАЦИЯХ, В
КОТОРЫХ ЭТО
ЯВЛЯЕТСЯ
ВОЗМОЖНЫМ И
БЕЗОПАСНЫМ
КОНКУРЕНЦИЯ
7
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПЛАН
РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Гарантируемые
стандарты
качества
Стандарты для
многократных/чрезвыч
айно длительных
отключений
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращения
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
8
Мониторинг непрерывности
распределения поставок
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Гарантируемые
стандарты
качества
Стандарты для
многократных/чрезвыч
айно длительных
отключений
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращения
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
9
Руководство по мерам регулирования:
Непрерывность поставок – основные
понятия
• Территориальная классификация пострадавших клиентов
• Клиенты получающие низкий уровень напряжения и
страдающие от перебоев подачи энергии
• Система телеуправления
• Регистрация перебоев подачи энергии
• Форс-мажор
• Как оценивается непрерывность
• Кто оценивает непрерывность
• Проверка информации по непрерывности энергоснабжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
10
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ
ПОСТРАДАВШИХ КЛИЕНТОВ
• Территориальная классификация необходима в целях
установления отдельных приемлемых стандартов
• Итальянская классификация
• Городские (“с высокой плотностью населения”)
области: территория населенных пунктов с более
чем 50,000 жителей
• Переходные городские (“со средней плотностью
населения”) области: территория населенных
пунктов с более чем 5,000, но менее чем с 50,000
жителей
• Сельские(“с низкой плотностью населения”)
области: территория населенных пунктов с более
чем 5,000 жителей
Autorità per l'energia elettrica e il gas
11
Клиенты получающие низкий уровень
напряжения и страдающие от перебоев
подачи энергии
До 2007: оценка
•
Перебои, возникшие в следствии неисправностей трансформаторов с
высоким или средним уровнем напряжения:
Оценка количества клиентов получающих низкий уровень напряжения =
Трансф. со средним/низким уровнем напряжения * количество пользователей
,получающих низкий уровень напряжения от трансф. со средним/низким уровнем
напряжения
(высчитывается отдельно для каждого районного уровня)
• Перебои, возникшие в следствии неисправностей трансформаторов с
низким уровнем напряжения:
Оценка количества клиентов получающих низкий уровень напряжения =
количество линий низкого напряжения * количество пользователей, получающих
низкий уровень напряжения на линии низкого напряжения
(высчитывается отдельно для каждого районного уровня)
С 2008: конкретное число
•
Посредством информационных систем(напр.: SCADA, GIS, и т.д.)
•
Посредством систем умного учёта (финансовый стимул; в таком случае
регистрация фактического количества клиентов получающих низкий уровень
напряжения переносится на 2010)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
12
СИСТЕМА ТЕЛЕУПРАВЛЕНИЯ
• В Италии при регулировании непрерывности энергоснабжения
устанавливаются минимальные требования по системе телеуправления (для
высокого и низкого уровня напряжения)
– Каждый раз включение и выключение размыкателя (на высоком и
среднем уровне, >1 кВ)должно автоматически отражаться и
фиксироваться
– Должны иметься автоматические распечатки, отражающие все
происшествия в сети
– Система телеуправления должна быть в состоянии контролировать по
крайней мере схемы высокого и среднего напряжения на терминалах
каждой трансформаторной станции с высоким/средним и
коммутационную станцию со средним напряжением или соединить
станцию с другими распределительными сетями общего пользования
• Для случаев неисправностей на сетях низкого напряжения требуется
исключительно ручная регистрация, но в отдельном регистре в письменной
форме должен вестись учёт всех телефонных звонков
– Чтобы убедиться в том, что персонал после поступления звонков
занялся устранением неполадок
Autorità per l'energia elettrica e il gas
13
Пример: система телеуправления в сети
Станция с
высоким/
средним
напряжением
Станция с
высоким/
средним
напряжением
Подстанции со средним/низким
напряжением
Autorità per l'energia elettrica e il gas
14
Пример: система телеуправления в сети
Станция с
высоким/
средним
напряжением
Выключатели должны
быть дистанционно
управляемыми
Станция с
высоким/
средним
напряжением
Подстанции со средним/низким
напряжением
Autorità per l'energia elettrica e il gas
15
РЕГИСТР ОТКЛЮЧЕНИЙ
• Для каждого отключения, распределительная компания
должна внести в «регистр отключений» следующую
информацию
– Тип отключения
(долговременное/кратковременное/динамическое)
– Время начала(см. также система телеуправления)
– Количество пострадавших клиентов
– Продолжительность(для каждой группы клиентов с одинаковой
продолжительностью)
– Уровень напряжения(передача, высокий, средний, низкий)
– Код пострадавших схем
– Причина(форс-мажор, внешние повреждения, другое)
– Конкретная документация в случае форс -мажора и внешних
повреждений
– Конкретная документация в случае прогнозируемого отключения
• В конце года, электронная копия реестра направляется по e-mail в
орган регулирования
Autorità per l'energia elettrica e il gas
16
ФОРС-МАЖОР
Упрощение процесса
1. 1-й Регуляторный период(2000-2003)
• Исключительно документальные сведения
2. 2-й Регуляторный период(2004-2007)
• Выбор между документальными сведениями и
статистическим алгоритмом (Основные
события дня)
3. 3-й Регуляторный период(2008-2011)
• Исключительно статистический алгоритм
(Периоды Исключительных Условий) +
возможность документального подтверждения
в особых случаях
Autorità per l'energia elettrica e il gas
17
КАК ОЦЕНИВАЕТСЯ НЕПРЕРЫВНОСТЬ
• Отключения оцениваются посредством
– Времени между отключениями или количества
отключений (для каждого типа) в период времени (в
общем, 1 год) на данной территории распределения
(единообразно!) N (количества) клиентов
K
 Ni
• SAIFI: среднее количество длительных
i 1
отключений на клиента в год SAIFI 
N tot
(MAIFI для краткосрочных откл.)
• SAIDI: средняя продолжительность
отключений на клиента в год
SAIDI 
K
 Ni Di
i 1
N tot
– Для каждого отключения одного типа,
главными регистрируемыми характеристиками являются
• Пострадавшие клиенты Ni  SAIFI, SAIDI
• Продолжительность (время начала и завершения) Di  SAIDI
Autorità per l'energia elettrica e il gas
18
КТО ОЦЕНИВАЕТ НЕПРЕРЫВНОСТЬ
• Распределительная компания
– Система дистанционного управления(SCADA): позволяет автоматически
регистрировать время начала каждого отключения и все операции с
выключателем
• Италия: обязательно для каждой схемы высокого и среднего
напряжения
– Регистр отключений: содержит всю информацию по каждому
отключению (обновляется вручную)
• Италия: обязательно для каждого долговременного и
кратковременного отключения; у пользователей имеется доступ к
регистру
• Орган регулирования
– Каждый год снабжается показателями продолжительности отключений в
год и электронной копией регистра и осуществляет проверки
• Италия: для каждого территориального района (~300): SAIDI, SAIFI,
MAIFI, отдельно для: запланированных и незапланированных
отключений, разбивка по причинам отключений, уровню качества
напряжения, территориальной плотности
• Клиенты: индивидуальная информация для большинства
• Италия: клиент может попросить о совершении индивидуальных
замерений
Autorità per l'energia elettrica e il gas
19
ПРИМЕР ЕЖЕГОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПО
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ОТКЛЮЧЕНИЙ
ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ ОРГАНАМ РЕГУЛИРОВАНИЯ
(в силе с 1999 года)
КОММ. СЛУЖБА: ENEL Distribuzione Spa
ОТКЛЮЧЕНИЯ: НЕЗАПЛАНИРОВАНННЫЕ, ДЛИТЕЛЬНЫЕ
ГОД: 2004
ТЕРРИТОРИЯ: ВСЯ СОВОКУПНАЯ
ДО МЕСЯЦА: 12
УРОВНИ НАПРЯЖЕНИЯ
ПРИЧИНА
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ
(Максимальная
длительная нагрузка
(CML), SAIDI)
Передача
ВН
СН
ИТОГО
НН
Форс-мажоры
По вине пользователей или
3-х лиц
0,0
0,0
14,9
1,1
16,0
2,3
0,1
11,2
1,5
15,0
0,0
3,0
45,6
14,4
63,1
2,3
3,1
71,7
17,0
94,1
По вине комм. служб
Итого причин
ПРИЧИНА
КОЛИЧЕСТВО
(Текущий уровень
сервиса, SAIFI)
Передача
ВН
СН
НН
Форс-мажоры
По вине пользователей или
3-х лиц
TOTAL
0,00
0,00
0,08
0,00 ИТОГО
0,14
0,01
0,28
0,01
0,44
0,00
0,10
1,87
0,14
2,11
0,14
0,11
2,23
0,15
2,55
По вине комм. служб
Итого причин
Autorità per l'energia elettrica e il gas
20
ПРОВЕРКА ИНФОРМАЦИИ ПО
НЕПРЕРЫВНОСТИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
1. Планирование
Ступени оценки развития
A. Выбор контролируемого телеуправляемого центра/ района
B. Подготовка “контрольного перечня”, согласно специфике ситуации
2. Официальное решение
–
Распорядительный документ издаётся Органом регулирования и публикуется на
сайте без указания наименований выбранных компаний
3. За неделю: объявление
–
Оператор получает информацию о пакете документов, который необходимо
сформировать и о дате/месте проведения проверки
4. Во время проверки:
A. Заполнение контрольного перечня по организации оператором рабочего
процесса, процедурам управления отключениями, системе телеуправления …)
B. Случайная выборка периода отключения для проверки
C. Итоги проверки
5. По окончанию проверки:
–
Отчет о проверке содержащий расчёт 3-х индексов (точность, корректность,
система регистрации), передается компании
Финальное обсуждение по отклонению или утверждению (по результатам
официальных обсуждений) на основании результатов индексов
Autorità per l'energia elettrica e il gas
21
ПРОВЕРКА ИНФОРМАЦИИ ПО
НЕПРЕРЫВНОСТИ ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
ASM Bressanone
BZ
APB Brunico
AE-EW
Bolzano
BL
SO
LC
Проверки, AEEG
Информации по
непрерывности
энергоснабжения
VA
DEVAL AO
CO
NO
GO
VI
BG
TV - A
TV - B
AIM Vicenza
TV - M
VE - B
VE - A
ASM Brescia
AMPS Seregno
MI
UD
ASM Rovereto
BS
BI
PN
AGS
Riva del Garda
TN
VB
TS
VR
Milano AEM
VC
AGSM Verona
CR
VE - M
PD
Atena Vercelli
TO
LO
PV
MN
ASM Voghera
Torino AEM
RO
AS
PC
AL
PR
FE
RE
AMPS Parma
CN
SV
GE - A
GE - M
MO
BO
GE - B
SP
AMAIE
San Remo
META
Modena
MS
RA
AMI Imola
FO
IM
LU
PT
PO
RN
FI
PS
AN
AR
PI
SI
LI
MC
PG
AP
GR
TR
TE - B
TE - M
ASM Terni
VT
PE
RI
CH
RM - M
AQ
RM - A
Zecca Ortona
RM -B
Roma Acea
CB
IS
FR
FG
LT
CE
1998-99
BN
SS
BA
AV
NA - M
2000
NU - M
AMET Trani
NA - A
NA - B
PZ
BR
TA - A
2001
2002
OR
TA - M
MT
SA
NU - B
TA - B
LE
CA
CS
2003
KR
2004
CZ
2005
VV
2006
RC
ME
TP
PA - M
Cefalù Enel
Cefalù non Enel
PA - B
PA - A
CT
EN
AG
CL
SR- B
RG - M
RG - A
SR- A
SR- M
RG - B
Autorità per l'energia elettrica e il gas
22
РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕТОДОМ
СТИМУЛИРОВАНИЯ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Системы
мониторинга
качества
напряжения
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Гарантируемые
стандарты
качества
Стандарты для
многократных/чрезвы
чайно длительных
отключений
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращения
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
SAIDI: c 2000 года
SAIFI+MAIFI: c 2008 года
Autorità per l'energia elettrica e il gas
23
УСЛОВИЯ ДЛЯ УСПЕШНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Приспособление целей регуляторных схем для
учёта специфических факторов
2. Сохранение схемы в наиболее простом виде, чтобы
привлечь инвестиции компаний
3. Регулирование качества не может достигнуть
конечной точки в развитии: необходимо постоянное
развитие и проверки
4. Регулирование качества черпает выгоду в большой
степени при пошаговом подходе к процессу
5. Открытый диалог между всеми сторонами, является
важнейшей частью эффективного регулирования
Autorità per l'energia elettrica e il gas
24
1. ПРИСПОСОБЛЕНИЕ ЦЕЛЕЙ РЕГУЛЯТОРНЫХ
СХЕМ ДЛЯ УЧЁТА СПЕЦИФИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
•
Разрыв между уровнем непрерывности энергоснабжения в
Италии и других крупных европейских странах (Франция,
Великобритания, Германия)
 ЦЕЛЬ A: повышение среднего уровня непрерывности
энергоснабжения в Италии в соответствии с европейскими
критериями
•
Разрыв между северными и южными регионами
 ЦЕЛЬ B: сократить вариации регионального и районного
уровня по сравнению со средним уровнем страны
•
Процессы либерализации и приватизации
 ЦЕЛЬ C: расширить сеть инвестиций в целях достижения более
высоких уровней (если достижимы) или в целях улучшения
 ЦЕЛЬ D: обеспечить удовлетворение потребности клиентов в
электроэнергии
Autorità per l'energia elettrica e il gas
25
2. НАИПРОСТЕЙШАЯ СХЕМА/i
РЕГУЛИРОВАНИЕ (раз в 4 года)
УСТАНОВЛЕНИЕ СТАНДАРТОВ РАЗВИТИЯ И УСТАНОВЛЕНИЕ
ШТРАФНЫХ/ПООЩРИТЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ
• Прогноз на 4 года
• Ссылка на долгосрочные цели
• Совершенствование базовой линии
• Поощрительные/штрафные параметры (основанные на
исследовании готовности потребителей платить)
РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ (каждый год)
СРАВНЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИХ УРОВНЕЙ СО СТАНДАРТАМИ И
ПРИМЕНЕНИЕ ФОРМУЛЫ ДЛЯ ФАКТИЧЕСКИХ ШТРАФОВ И
ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ
• Каждый год t, компаниям, в зависимости от исполнения,
причитаются либо вознаграждения либо штрафы
• Тарифы соответственно корректируются
Autorità per l'energia elettrica e il gas
26
2. НАИПРОСТЕЙШАЯ СХЕМА /ii
РЕГУЛИРОВАНИЕ (раз в 4 года)
УСТАНОВЛЕНИЕ СТАНДАРТОВ РАЗВИТИЯ
• Прогноз на 4 года
• Ссылка на долгосрочные цели
• От каждого района из года в год требуется определенный
процент улучшения (каждая компания должна улучшать на
a % каждый год по каждому из районов)
Stdt [CML-SAIDInet]
Stdj , t  Stdj , t  1  (1  aj )
LivPart
LivObk
0 1 2 3
4
… … … 12
Autorità per l'energia elettrica e il gas
t
 LivOb k 

a j  1  

 LivPart j 
1
12
j: Территория района(1..300)
k: Плотность территории(В/С/Н)
t: год (регулируемый период: 4 года)
27
2. НАИПРОСТЕЙШАЯ СХЕМА /iii
РЕАЛИЗАЦИЯ И КОНТРОЛЬ (каждый год)
СРАВНЕНИЕ ФАКТИЧЕСКИХ УРОВНЕЙ СО СТАНДАРТАМИ И
ПРИМЕНЕНИЕ ФОРМУЛЫ ДЛЯ ФАКТИЧЕСКИХ ШТРАФОВ И
ВОЗНАГРАЖДЕНИЙ
• Каждый год t, компаниям, в зависимости от исполнения, причитаются либо
вознаграждения либо штрафы Actj,t (единые параметры
премирования/штрафов устанавливаются заранее в начале регуляторного
периода)
• Тарифы ежегодно корректируются:
±qt = Qt /допустимый доход [%]
• Для поощрений и штрафов устанавливаются максимальные размеры
Qt [€]
price _ cap  RPI  X  qt
Qt 
Q
j, t
jDistricts
+Max
Stdt
Actt [CML]
-Min
Autorità per l'energia elettrica e il gas
 (Std

j, t
 Actj , t )  VENSj , t 
jDistricts
VENSj , t    cndomEnj ,t ,ndomcdomEnj ,t ,dom 

8760

Единые стимулы/штрафы устанавливаются
заранее [€/кВт/ч-необслуж.]
на основании исследования готовности
потребителей и приемлемости компенсации
28
2. НАИПРОСТЕЙШАЯ СХЕМА /iv
ЕДИНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПООЩРЕНИЦ/ШТРАФОВ
применяемые во второй регуляционный период (2004-07)
БЫТОВЫЕ
ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ
ПОТРЕБИТЕЛИ
Параметр Cndom
Параметр Cdom
(РАЙОНЫ С НАИЛУЧШИМИ
ПОКАЗАТЕЛЯМИ)
Ниже показателей по стране
7.2 €/kWh-ENS(недопоставленная
энергия)
14.4 €/kWh-ENS (недопоставленная
энергия)
(РАЙОНЫ СО СРЕДНИМИ
ПОКАЗАТЕЛЯМИ)
В 2-3 раза выше показателей
по стране
10.8 €/kWh-ENS (недопоставленная
энергия)
21.6 €/kWh-ENS (недопоставленная
энергия)
14.4 €/kWh-ENS (недопоставленная
энергия)
28.8 €/kWh-ENS (недопоставленная
энергия)
(РАЙОНЫ СО НАИХУДШИМИ
ПОКАЗАТЕЛЯМИ)
Более чем в 3 раза выше
показателей по стране
Показатели по стране(сеть SAIDI-): город 25 мин/на потреб/год,
сельская местность 60 мин/ на потреб/год
Autorità per l'energia elettrica e il gas
29
ПОТЕРЯНО МИНУТ НА ПОТРЕБИТЕЛЯ
Iбез прерываний, не относящихся к распределительным компаниям)
2. НАИПРОСТЕЙШАЯ СХЕМА /v
ПЕРЕРАСЧЁТ СТАНДАРТОВ В 1-М и 2-М РЕГУЛЯТОРНГОМ ПЕРИОДЕ
90
Пример:
1° REGULATORY
1-Й
РЕГУЛЯТОРНЫЙ
PERIOD
ПЕРИОД
ГОРОДСКИЕ ЗОНЫ
80
70
2° REGULATORY
2-Й
РЕГУЛЯТОРНЫЙ
PERIOD
ПЕРИОД
60
50
40
30
20
Reference
standards
Reference
Средние
10
standards
стандарты
0
0
1998/99
1
1999/00
2
2000/01
3
Цели
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2001/02
4
2002/03
5
2003/04
6
Фактический уровень
2004/05
7
2005/06
8
2006/07
9
Средние стандарты
30
3. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО/i
Цель A Улучшение общего уровня непрерывности
энергоснабжения в Италии
SAIDI - 1998-2008 (за исключением случаев сброса нагрузки и
крупных инцидентов на сети передач)
(esclusi interventi sistemi di difesa e incidenti rilevanti RTN)
СРЕДНЯЯ СВЕРХ ЦЕНА ДЛЯ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
180
160
2000-2003: ОКОЛО 3 €/НА
ПОТРЕБИТЕЛЯ/В ГОД
2004-2007: ОКОЛО 4 €/НА
ПОТРЕБИТЕЛЯ/В ГОД
56
(за исключением крупных перебоев с
передачей и сбрасывания нагрузки)
persi
per cliente(SAIDI)
all'anno
потребителем
потеряно
Минут Minuti
200
140
52
120
100
37
80
35
32
131
60
19
97
40
78
70
59
61
2004
2005
20
40
11
10
50
48
50
2006
2007
2008
0
1998
1999
2000
2001
2002
Interruzioni di responsabilità del distributore
Прерывания по вине оператора
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2003
Interruzioni
non diне
responsabilità
distributore
Прерывания
по вине del
оператора
31
3. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО/ii
Цель A Улучшение общего уровня непрерывности энергоснабжения в
Италии
SAIDI - 1998-2008 (только прерывания по вине оператора)
solo interruzioni di responsabilità dell'impresa distributrice
Minuti persi per cliente BT all'anno
300
257
250
224
207
200
166
150
165
163
144
139
147
108
131
97
100
89
92
82
105
81
72
50
66
78
78
70
68
54
45
90
74
64
67
59
61
44
37
78
48
51
50
44
32
71
50
48
36
28
0
1998
1999
2000
2001
Север
NORD
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2002
Центр
CENTRO
2003
2004
Юг
SUD
2005
2006
2007
2008
ITALIA
Италия
32
3. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО/ii
Цель A Улучшение общего уровня непрерывности энергоснабжения в
Италии
SAIFI - 1998-2008 (за исключением случаев сброса нагрузки и
крупных инцидентов на сети передач)
Numero medio di interruzioni per cliente all'anno
(esclusi interventi sistemi di difesa)
6
5,51
4,97
5,16
4,98
5
4,43
4,76
3,86
4
4,07
3,74
3,91
3,73
3,41
3,81
3,59
3
3,48
2,76
2,79
2,77
2,47
2,59
2,52
2,48
2,48
2,42
2,38
2
3,64
3,29
3,07
2,46
3,47
2,15
2,29
2,16
2,37
2,13
1,86
1,69
2,15
1,95
1,90
1,82
1,50
1,45
1,23
1
0
1998
1999
2000
2001
Север
NORD
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2002
CENTRO
Центр
2003
2004
SUD
Юг
2005
2006
2007
2008
ITALIA
Италия
33
3. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО /iv
Цель B Сократить разрыв между Севером и Югом
(esclusi interventi sistemi di difesa e incidenti rilevanti RTN)
Minuti persi per cliente all'anno
SAIDI - 1998-2008 (за исключением случаев сброса нагрузки и
крупных инцидентов на сети передач)
300
285
270
262
250
200
242
194
186
204
192
187
162
180
149
150
129
100
156
115
135
116
106
96
105 91
89
102
86
50
74
123
117
98
87
98
52
61
59
42
58
53
31
2005
2006
2007
88
83
80
86
90
77
66
0
1998
1999
2000
2001
Север
NORD
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2002
Центр
CENTRO
2003
2004
Юг
SUD
2008
Италия
ITALIA
34
3. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО /v
Цель C Инвестиции в улучшение сети
Миллионов
Millions
Euroевро
+16%
»CAGRв
+16%
per
year
»16%
год
533
Высокая плотность
(Город)
562
80
High density (urban)
159
196
Средняя
плотность
Medium
density
(sub-urban)
263
292
286
2000
2001
82
420
386
75
(пригород)
82
386
Media
‘98/’99
Low density (rural)
Инвестиции в
качество(отдельно)
Ресурс: ответ Enel на
консультационную статью
AEEG (2003)
Низкая плотность
(сельская местность)
2002
Год
Чистые
стимулы[Mилл. €]
Эффект от схемы
поощрительного (стимулы-штрафы)
регулирования для
Влияние на
непрерывности
энергоснабжения тарифы
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2004
2005
2006
2007
67
125
165
189
2-й регуляторный период
 4.0 €/на потреб./в год
qavg 04-07  +3.5%
35
3. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДОСТИГНУТОГО /vi
Цель D Обеспечение удовлетворения потребностей клиента
СВЯЗЬ ФАКТИЧЕСКИХ УРОВНЕЙ КАЧЕСТВА И СТЕПЕНИ
CORRELATION BETWEEN
УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ
КЛИЕНТОВ
ACTUAL QUALITY LEVELS AND CUSTOMER SATISFACTION
(КАЖДЫЙ
ЗНАЧОК
РЕГИОН
ИТАЛИИ)
(each
point–isОТДЕЛЬНЫЙ
a single Italian
Region)
30
UNSATISFIED
CUSTOMERS (%)
НЕУДОВЛЕТВОРЕННЫХ
КОЛ-ВО
КЛИЕНТОВ (%)
25
1998
R = 0,8727
20
2002
15
R = 0,8758
10
5
0
0
1
2
3
Autorità per l'energia elettrica e il gas
4
5
6
7
8
INTERRUPTIONS PER CUSTOMERS (NUMBERS)
ПРЕРЫВАНИЙ НА КДИЕНТА (число)
9
10
11
12
36
4. ПОСТЕПЕННЫЙ ПОДХОД: ЭВОЛЮЦИЯ
SAIDI – CMLs (сред.
продолжительность)
ПЕРИОД 1
ПЕРИОД 2
ПЕРИОД 3
Поощрения/
Поощрения/
Поощрения/
штрафы
штрафы
штрафы
Гарантированные
стандарты(только для
Чёткий
гарантированный
стандарт(только для
Многократные откл.
(макс. Кол-во., СН)
Мониторинг кол-ва
откл. (для
отдельных клиентов
СН)
SAIFI – показатели
корреляции (CI) (средн.
число)
Мониторинг кол-ва
длит. откл.
Очень долгие откл.
(макс. продолжительность
НН-СН)
Качество передачи
Качество напряжения
длит. откл.)
Мониторинг кол-ва
длит. и кратк. откл.
Поощрения/штрафы
Консультации и
статистические
исследования
Гарантированные
стандарты
(вкл. прогноз. событ.)
Мониторинг передачи
Поощрения/штрафы
за качество передачи
(ENS)
Мониторинг кач.
Напряж. ВН-СН сетях
ShortCirc.Power
Многократные откл.
(макс. Кол-во., НН)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
длит. Откл.)
Модель взаимосвязей
для НН
(SAIFI+MAIFI)
Рассмотрение нового
европейского стандарта
EN 50160
Мониторинг кол-ва
длит. и кратк. откл.
(для отдельных
клиентов НН.)
37
5. ОТКРЫТЫЙ ДИАЛОГ: МНОГОКРАТНЫЕ
КОНСУЛЬТАЦИИ
\Июнь03
1.
1-я
консультацион
ная статья
Июль-03
Ноябрь-03
2.
Публичные
слушания
• Количественная
оценка
воздействия 1-го
регуляторного
периода
• Цели для 2-го
регуляторного
периода
• Альтернативы
• Обзоры по
конкретным
вопросам
Январь-04
3.
4.
2-я
3-я
консультацион консультацион
ная статья
ная статья
• Проект правового
текста
(“постановление”)
• Дальнейшие
альтернативы с
учётом замечаний
• Диапазон
значений для осн.
параметров
Autorità per l'energia elettrica e il gas От
Январь-04
Янв-04
5.
Публичные
слушания
• Подчёркнуты •
цели слияния
• Дальнейшие
альтернативы с
•
учётом
замечаний
• Диапазон
значений для
осн. параметров
D. 4/04
КАЧЕСТВЕНН
ЫЙ КОД
2004-07
Включает
непрерывность
энергоснабжения
и качество услуг
Технический
отчёт с анализом
влияния
2007: RIA (Оценка регулирующего воздействия) 38
ЕВРОПА, ДЛИТЕЛЬНОСТЬ ОТКЛЮЧЕНИЙ
(НЕ ВКЛЮЧАЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПРОИСШЕСТВИЯ) В МИНУТАХ НА КЛИЕНТА
Minutes lost per customer
500
400
Австрия ВН,
СН MV
Austria
HV,
Дания ВН, СНHV, MV
Denmark
Эстония ВН,
СН, НН
Estonia
HV,
MV, LV
Франция НН
France
LV
Германия ВН,СН,НН
Germany
HV, MV, LV
Исландия HV,
ВН,СН,НН
Iceland
MV, LV
Италия
ВН,СН,НН
Italy HV, MV, LV
Литва ВН,СН,НН
Lithuania
HV, MV, LV
Португалия HV,
ВН,СН,НН
Portugal
MV, LV
ИспанияHV,
ВН,СН,НН
Spain
MV, LV
Великобритания
UK
HV, MV, ВН,СН,НН
LV
300
200
100
0
1999
2000
2001
2002
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2003
2004
2005
2006
2007
Source: CEER, 4-й Отчёт по
сопоставительному анализу, 2008.
39
ЕВРОПА, КОЛИЧЕСТВО ДЛИТЕЛЬНЫХ
ОТКЛЮЧЕНИЙ (НЕ ВКЛЮЧАЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПРОИСШЕСТВИЯ) КОЛИЧЕСТВО РАЗ НА КЛИЕНТА
6
5
Interruptions per customer
Austria
HV,СНMV
Австрия ВН,
Denmark
HV, MV
Дания ВН, СН
4
Эстония ВН,
СН,MV,
НН LV
Estonia
HV,
ФранцияLV
НН
France
Германия ВН,СН,НН
Germany
HV, MV, LV
Исландия ВН,СН,НН
3
Iceland HV, MV, LV
Италия ВН,СН,НН
Italy HV, MV, LV
Литва ВН,СН,НН
Lithuania HV, MV, LV
Португалия ВН,СН,НН
Portugal
HV, MV, LV
Испания ВН,СН,НН
2
Spain
HV, MV, LV
Великобритания
ВН,СН,НН
UK
HV, MV, LV
1
0
1999
2000
2001
2002
Autorità per l'energia elettrica e il gas
2003
2004
2005
2006
2007
Источник: CEER, 4tйОтчёт по
сопоставительному анализу, 2008.
40
ГАРАНТИРОВАННЫЕ СТАНДАРТЫ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Системы
мониторинга
качества
напряжения
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Гарантируемые
стандарты
качества
Стандарты для
многократных/чрезвыча
йно длительных
отключений
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество
центров
обращений
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
Autorità per l'energia elettrica e il gas
41
ЧАСТЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ/I
•
•
•
•
•
•
•
Для клиентов СН
Максимальное количество долговременных отключений в солнечный год
Гарантированные стандарты
Город
Пригород
Сел. мест
До 2009
3 долг.откл./год
4
5
С 2010
2
3
4
СН клиенты имеют право на автоматическую компенсацию если их заводы/
реле защиты гарантируют избирательность с реле защиты операторов
распределительной сети (посредством письменного заявления операторов
распределительной сети, в соответствии с их спецификациями – выплаты на
новые заводы клиентов)
СН клиенты не выславшие заявления в адрес операторов распределительной
сети оплачивают тарифную наценку
Убытки из-за отключения по причине форс-мажора или по вине третьих лиц
исключаются
Взаимосвязанные апстрим операторы распределительной сети, должны
способствовать автоматической компенсации клиентам в количестве,
пропорциональном числу длительных отключений по их вине, которые
затрагивают взаимосвязанных даунстрим операторов распределительной сети
Autorità per l'energia elettrica e il gas
42
ЧАСТЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ /II
Клиенты обслуживаемые
наихудшим образом
• Розничная продажа в Италии (2006-2008)
% clienti MT peggio serviti su totale clienti
35,0%
2006
2007
30,0%
2008
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
LIA
ITA
Su
d
Ce
nt r
o
No
rd
Mo
lis
e
Ca
mp
an
ia
Pu
gl i
a
Ba
si l
i ca
ta
Ca
l ab
ria
Sic
ilia
Sa
rde
gn
a
zo
zio
La
Ab
r uz
Lo
Tre
Pie
mo
n
te
mb
nti
ar d
no
ia
Alt
oA
di g
e
Fri
Ve
ul i
ne
Ve
to
ne
zia
Gi
ul i
a
L
igu
Em
ria
ilia
Ro
ma
gn
a
To
sc
an
a
Um
bri
a
Ma
rch
e
0,0%
Autorità per l'energia elettrica e il gas
43
ЧАСТЫЕ ДЛИТЕЛЬНЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ
Стандарты, действующие в Европе
Территориальная
классификация
Страна
ФРАНЦИЯ
ВЕЛИКОБРИТА
НИЯ
ИТАЛИЯ
Столич
ные
2 (СН)
св. нет
(НН)
Городские
(города)
Полугородские
(tнаселенные
пункты)
3 (СН)
св. нет (НН)
3 (СН)
св. нет (НН)
Сельские
(села)
Мелкие
деревни
св. нет
3 (СН) (каждое продолжительностью более 3-х часов)
3 (НН) (каждое продолжительностью более 3-х часов)
3 (СН, 2 с 2010)
св. нет (НН)
4 (СН, 3 с 2010)
св. нет (НН)
ПОРТУГАЛИЯ
8 (СН)
12 (НН)
18 (СН)
23 (НН)
ИСПАНИЯ
8 (СН)
12 (НН)
12 (СН)
15 (НН)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
5 (СН, 4 с 2010)
св. нет (НН)
Ресурс: CEER, 3-й
Сравнительный
доклад по
качеству поставок
электроэнергии,
2005.
Данные
обновлены для
Испании и Италии
30 (СН)
36 (НН)
15 (СН)
18 (НН)
20 (СН)
24 (НН)
44
ОЧЕНЬ ДЛИТЕЛЬНЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ/I
Стандарты
– Гарантированные стандарты применяются как к обычным так и к
исключительным случаям
Тип отключения
Территориальн
ая
классификация
Незапланированное
• Город
• Пригород
• Сельская
местность
Запланированное
Все
Стандарт для НН
клиентов
Стандарт для СН
клиентов
8ч
12ч
16ч
4ч
6ч
8ч
8ч
8ч
– Статистический метод определения «Периодов исключительного условия»
можно объединить с документальными доказательствами для особых случаев)
– Обсуждение по вопросам безопасности
– Компания обязана выплатить гарантированные стандарты
– В случае крупных или исключительных событий, компании получают
компенсацию через специальный фонд
– Все клиенты вкладываю небольшие суммы в фонд
– Компании получают стимулы, чтобы показать свою работу «в нормальных
условиях»
• Компании должны вносить деньги в фонд в соответствии с их фактическим качеством без учёта
крупных или исключительных событий
• Компании получают сумму, пропорциональную ожидаемому уровню качества (с течением времени
понижается)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
45
ОЧЕНЬ ДЛИТЕЛЬНЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ /II
Automatic reimbursements
Бытовые
потребители
НН и СН
потребители с
мощностью <=
100кВт (не вкл.
Бытовых
потребителей)
Не бытовые
НН
потребители
с мощностью
> 100кВт
Не бытовые
НН
потребители
с мощностью
> 100кВТ
Невыполн
ение
стандарта
30€
150€
2€/кВТ
1,5€/кВТ
На
каждый
последую
щий
период
15€
75€
1€/кВТ
0,75€/кВТ
Каждые 4
часа
Каждые 4 часа
Каждые 4
часа
Каждые 4
часа
Максимум
300€
1,000€
3,000€
6,000€
Autorità per l'energia elettrica e il gas
46
ОЧЕНЬ ДЛИТЕЛЬНЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ /III
•
•
•
•
•
•
•
2003: Аварийное отключение ввиду проблем с передачей / распределением
нагрузки (потеря связи с заграницей на протяжении ночи)
– Пострадало 33млн. Потребителей (за исключением Сардинии) ,
продолжительность отключения до 24 часов (Сицилия)
2004: Об Обширные отключения в некоторых регионах в связи с погодными
катаклизмами.
– Более 2 млн. потребителей и 4 обширных инцидента (7 регионов)
– Около 400.00 потребителей были отключены на протяжении более чем
12 часов
– Около 50.000 потребителей более чем на 2 дня (2.000 потребителей до 5
дней)
2005: Первый тур консультаций
2006: Второй тур консультаций
2007: Третий тур консультаций и конечное решение (Июль)
2008: Срок реализации
2009 1-е Июля новые стандарты для всех СН-НН потребителей в случае
очень длительных отключений с автоматической компенсацией
Autorità per l'energia elettrica e il gas
47
ОЧЕНЬ ДЛИТЕЛЬНЫЕ ОТКЛЮЧЕНИЯ
Стандарты, действующие в Европе
Территориальная
классификация
Страна
Столичные
(города)
Полугородские
(населенные
пункты)
Сельские (села)
ФРАНЦИЯ
6 ч. (СН и НН, за искл. исключительных обстоятельств)
ВЕЛИКОБРИТА
НИЯ
18 ч. (СН и НН, нормальные условия, передача не вкл.)
ИТАЛИЯ
ШВЕЦИЯ
От 24 до 100 ч. (исключительные обстоятельства, в зависимости от сложности)
4 ч (СН, 2 с 2009)
8 ч (НН, 2 с 2009)
6 ч (СН, 2 с 2009)
12 ч (НН, 2 с 2009)
8 ч (СН, 2 с 2009)
16 ч (НН, 2 с 2009)
Все происшествия
Все происшествия
Все происшествия
Ресурс: CEER, 3-й
Сравнительный
доклад по
качеству поставок
электроэнергии,
2005.
Данные
обновлены для
Испании и Италии
12 ч (СН и НН, происшествия не по вине оператора распределительной сети и
крупные отключения не учтены)
12 ч (СН и НН, исключительные происшествия и происшествия в сети передачи не
ИРЛАНДИЯ
Autorità per l'energia elettrica e il gas
учтены)
48
КОММЕРЧЕСКОЕ КАЧЕСТВО
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Гарантируемые
стандарты
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Стандарты для
многократных/чрезвыча
йно длительных
отключений
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращений
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
49
ГАРАНТИРОВАННЫЕ СТАНДАРТЫ
(2004-2007)
Распр.
Конечные
НН
потребители
Конечные
СН
потребители
Максимальное время на оценку расходов на
выполнение работ по НН сети
20
раб. дней
Нет данных
Максимальное время на выполнение простых
работ
15
раб. дней
30
раб. дней
Максимальное время на активизацию поставок
5
раб. дней
5 раб. дней
5 раб. дней
7 раб. дней
Максимальное время на отмену поставок по
требованию потребителя
Максимальное время на возобновление
поставок после приостановления за неуплату
Максимальное время исполнения
индивидуальных назначений
20082011
1 день вкл. субботу
3 часа
Максимальное время на возобновление
поставок после поломки счётчика
3 часа (день)
4 часа (ночь)
Проверка счётчика по просьбе потребителя
15 раб. дней
Проверка напряжения по просьбе потребителя
30 раб. дней
Autorità per l'energia elettrica e il gas
50
РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
сравнение предыдущего и нынешнего
опытов регулирования
Саморегулирование
Регулирование осуществляемое Органом Регулирования
2000
1997
Число запросов по
невыполненным
гарантированным
стандартам
II° полуг.
1998
1999
2001
2002
2003
2004
2005
2006
6.099
4.167
8.418
7.902 25.650 61.881 67.344 57.424 64.696 73.867
21
54
22
4.771 12.437 52.229 79.072 48.305 63.822 73.714
0,001
0,002
0,001
Реальный размер
выплачиваемой
компенсации
Общая сумма
выплаченных
компенсаций в
миллионах евро
Autorità per l'energia elettrica e il gas
0,22
0,82
3,11
4,21
3,41
4,43
4,07
51
РЕГУЛИРОВАНИЕ КАЧЕСТВА
ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
Результаты гарантированных
стандартов(2006)
Итоги 2006
УСЛУГИ ОТНОСЯЩИЕСЯ К ГАРАНТИРОВАННЫМ
СТАНДАРТАМ
Стандарт
Количество
Среднее Число
% неисп.
запросов
время (сеть) автоматич.
стандартов
в год
компенс.
Раб.дн.
Смета расходов (на работу в НН сети))
20 раб.дней
328.637
2,8%
13,08
8.434
Завершение простейших работ ()
15 раб.дней
419.042
2,4%
8,77
9.688
Старт поставок
5 раб.дней
1.702.260
1,0%
1,97
16.653
826.458
0,5%
1,58
3.144
863.530
3,6%
0,51
32.361
Прекращение поставок (по запросу потребителя))
Возобновление поставок после прекращения из-за неплатежей
5 раб.дней
1 день
90 дней
Корректировка ошибок в счетах (уже оплаченные суммы)
Устранение неполадок счётчиков (в перерывами энергоподачи)
Поддержка назначений (соблюдение временных рамок)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
3 часа (день)
4 часа (ночь)
11.453
7,1%
46,65
515
130.461
1,7%
1,71
2.501
3 часа
52.674
0,7%
259
52
АВТОМАТИЧЕСКИЕ КОМПЕНСАЦИИ
Суммы и льготы
• Суммы
Автоматическая компенсация
(АК) оплачивается в
следующем счёте
Бытовые НН
потребители
Не бытовые НН
потребители
СН
потребители
30 евро
60 евро
120 евро
• Исключения
– Форс-мажорные обстоятельства или вина третьих лиц (должно быть
адекватно доказано)
– В случаях, когда потребитель не оплатил счета не причитающихся
оператору
– Касаемо “максимального времени на восстановление поставок после
выхода из строя прибора учёта “ оператор не обязан выплачивать
компенсацию в случае, если перерыв поставок вызван:
• Вмешательство ограничителя закачки, ввиду чрезмерного
потребления;
• При условии ущерба нанесенного при установке прибора учёта в
помещениях, доступ к которым имеется только у потребителей
Autorità per l'energia elettrica e il gas
53
АВТОМАТИЧЕСКАЯ КОМПЕНСАЦИЯ
Эскалация в случае задержки
исполнения
евро
AC= автоматическая компенсация
3*AC
2*AC
AC
0=Rqst
S=Std
A=Act 2*S
Дата (или час) A
когда услуга была
фактически оказана
оператором , за
рамками стандарта S
Autorità per l'energia elettrica e il gas
A=Act
3*S A=Act
дни
Автоматическая
компенсация
должна быть
выплачена в
течении 90 дней (с
момента А)
54
ВСЕОБЪЕМЛЮЩИЕ СТАНДАРТЫ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЭНЕРГИИ (2008-2011)
Услуга
Минимальный процент
запросов на оценку
расходов на выполнение
работ в СН сети
осуществляющихся в
течении 40 рабочих дней
Минимальный процент
запросов на выполнения
комплекса работ,
осуществляемых в течении
60 рабочих дней
Минимальный процент
ответов на жалобы и
запросы письменной
информации,
осуществляющихся в
течении 20 рабочих дней
Autorità per l'energia elettrica e il gas
НН потребители
СН потребители
Не применимо
90%
85%
90%
90%
95%
55
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Гарантируемые
стандарты
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Стандарты для
многократных/чрезвыча
йно длительных
отключений
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращений
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
56
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
• Информация о гарантированных стандартах и
автоматических компенсациях должна быть должным образом
доведена до потребителей
– По просьбе потребителя, он может получить информацию о праве
получения компенсации (для коммерческого качества)
– Если стандарты не выполняются, потребитель получает компенсацию
посредством счёта с соответствующим сообщением
– Потребители могут обжаловать дальнейшие убытки , если могут их
доказать (обычно посредством суда, занимает много времени, могут
возникнуть трудности)
• Дальнейшие средства связи:
– Публикация информации на сайте Органа Регулирования
– “Счёт по прерываниям” для каждого СН потребителя, один раз в год
(конец июня)
– Компания, убеждающая СН потребителей инвестировать в
совершенствование установок и получения преимуществ от
комплексного регулирования отключений
– Проведение исследований в случае крупных катастроф и публикация
результатов (например, отключение 2003)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
57
Тип стандарта
гарантированный
Обслуживание
За исключением
простейших работ(*)
Территория
Италия
Autorità per l'energia elettrica e il gas
58
Выбранный тип отключений
Длинные незапла
Выбранный
показатель
CML
Выбранная территория
Италия
Выбранные ответственные лица
Все (общ. CML, за вычетом
отключений и сброса нагрузки)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
59
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕДАЧИ МЕТОДОМ
ПООЩРЕНИЯ
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Гарантируемые
стандарты
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Стандарты для
многократных/чрезвыча
йно длительных
отключений
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращений
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
60
ФОНОВЫЙ МОНИТОРИНГ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ ЭНЕРГИИ (1)
• За три года до начала регулирования
непрерывности передачи энергии, AEEG издал
Распорядительный документ 250/04 по
подготовке электросетевых стандартов:
– Обязательства для ОРС регистрировать длительные (> 3
минут), короткие и переходные (< 1 секунд) отключения
– Классификация отключений: природа + причина + список
пострадавших потребителей+ сетевой статус по времени=0 +
информация по каждому отключенному пользователю (время
начала, конца, сброс нагрузки)
– Определение показателей непрерывности и методы
подсчёта ENS, AIT, SAIFI (длительные отключения), MAIFI
(краткие) и недопоставленная энергия
Autorità per l'energia elettrica e il gas
61
ФОНОВЫЙ МОНИТОРИНГ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ ЭНЕРГИИ(2)
– Мониторинг качества напряжения, параметры: sвариации
напряжения при передаче, резкие изменения напряжения,
провалы напряжения, перенапряжение, мерцание,
гармонические волны, частые отклонения
– Обязательства ОРС по соответствию ожидаемым уровням
качества при передаче (предоставляются ОРС к утверждению
Регулятором), касаемо показателей непрерывности
– Публикация ежегодного отчёта ОРС описывающего
текущее положение дел в сравнении с ожидаемыми уровнями,
а также деятельность и планы по повышению показателей
непрерывности
– Отчёт ОРС в Орган Регулирования об крупных сбоях
передачи (ENS > 150 МВт, > 30 минут)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
62
ФОНОВЫЙ МОНИТОРИНГ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ ЭНЕРГИИ(3)
• Условное применение 250/04 предназначено
для:
– Прозрачности по вопросам качества
– Репутационный стимул для ОРС
Transmission
Average Interruption
Timeпередачи
in Italy and
its territorial
areas 2006-2008
Средняя
продолжительность
перерывов
в Италии
и её районах
в 2006-2008
– Надёжные
правила
измерения
непрерывности
и информация
Ожид. 2006
Expected
2006
Ожид. 2007
Expected
2007
Actual2006
2006
Факт.
Факт. 2007
Actual
2007
Actual
Факт. 2008
2008
Roma
Napoli
Palermo
3,5
AIT (system minutes/year)
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
Torino
Milano
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Venezia
Firenze
Cagliari
All Italy
Информация от Terna и AEEG
63
СТИМУЛИРУЮЩЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
НЕПРЕРЫВНОСТИ ПЕРЕДАЧИ Э/Э В
ИТАЛИИ: ЦЕЛИ
•
Сокращение повседневных перебоев
•
Предотвращение и смягчение последствий крупных инцидентов
•
Неочевидная цель: обеспечить стимулы для инвестиций, оправданные по
качеству и соображениям безопасности, чтобы избежать риска
исключительно рыночных инвестиций специально нацеленных на
сокращение перегруженности
Инвестиции
в передачу,
Италия
Transmission
investments
in Italy(1963-2008)
(1963-2008)
Enel
Enel T.E.R.NA.
Terna
Investments [M€, money 2008]
800
Инвестиции в передачу
1963-2008 Источник:
собственная
разработка публичной
информации
700
600
500
400
300
200
100
Autorità per l'energia elettrica e il gas
0
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Year
64
СТИМУЛИРУЮЩЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
НЕПРЕРЫВНОСТИ ПЕРЕДАЧИ Э/Э В ИТАЛИИ:
ПОКАЗАТЕЛИ
• Три показателя (непоставленная энергия,
количество отключений на потребителя и
количество потребителей без отключений)
• R-ENS, регулируемая непоставленная энергия
• NIU, количество отключений на сетевого
потребителя
• UZI, количество сетевых потребителей с нулевым
количеством отключений
• Регулирование вступила в силу в 2008
• Установка улучшения стандартов и параметров
поощрений/штрафов для 2008-2011
• Экономический эффект только для 2010 и 2011
Autorità per l'energia elettrica e il gas
65
РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ Э/Э: ВЫБОР ПОКАЗАТЕЛЕЙ (1)
• R-ENS выражается в МВт и основывается на ЕNS
• Функция ограничения принята в целях борьбы как с
крупными перебоями передачи (с обширн. ENS) так и с
мелкими повседневными отключениями
Регулируемая непоставленная энергия (R-ENS)
в МВт Regulated Energy Not Supplied [MWh]
Сглаживающая
и ограничивающая
функция
принятая
для from
определения
RSmoothing and
limitation function adopted
to define
R-ENS starting
ENS
ENS начинается с ENS
1000
875
750
625
500
375
250
125
0
100
250
Источник: собственные разработки
Autorità per l'energia elettrica e il gas
1000
2250
10000
40000
100000
Energy Not Supplied
[MWh]
Непоставленная
энергия
(МВт)
66
РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ Э/Э: ВЫБОР ПОКАЗАТЕЛЕЙ(2)
• NIU включает в себя короткие и длинные
отключения для всех пользователей,
напрямую подсоединенных к национальной
распределительной сети
• NIU = SAIFI + MAIFI
• NIU высчитывается для каждой из 8
территориальных зон, в которых находится
сетевой оператор
• Несимметричная схема (больше штрафов, чем
поощрений) учитывает цели содействию
однородности качества передачи э/э в Италии
Autorità per l'energia elettrica e il gas
67
РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ Э/Э: ВЫБОР ПОКАЗАТЕЛЕЙ(3)
• UZI это количество пользователей сети с
нулевым количеством отключений в год, в
отношении к общему количеству пользователей
• В отношении UZI имеется только
поощрительная схема, повышения размера
поощрения за R-ENS и NIU (в случае
перевыполнения поставленных целей)
• Природа UZI отражает характер услуг по
передаче э/э: пользователи сети не должны
страдать от отключений из-за сбоев при
передаче
Autorità per l'energia elettrica e il gas
68
РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕПРЕРЫВНОСТИ
ПЕРЕДАЧИ Э/Э: ПРИЧИНЫ ОТКАЗА
• Автоматическое включение схем автоматической частотной
разгрузки в результате нарушений, возникших в энергосистеме
соседних взаимосвязанных стран;
• Предупредительный сбой нагрузки (о котором сообщается как
минимум за один день до проведения) как следствие
ожидаемого отсутствия адекватных генерирующих ресурсов;
• Принудительное отключение линии ввиду чрезвычайных
обстоятельств (например, в случае возникновения пожара при
выключении ВН схем по требованию милиции и работников
пожарной службы);
• Стихийные бедствия (например, землетрясение);
• Преднамеренный ущерб (например, террористические акты);
• Исключительно обширные отключения( свыше 40000
МВт/инцидент)
• Перебои в работе по вине пользователей и сторонней
нетехнологической генерации (NIU, UZI)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
69
МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА НАПРЯЖЕНИЯ
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ И ПЕРЕДАЧА
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Гарантируемые
стандарты
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Стандарты для
многократных/чрезвыча
йно длительных
отключений
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращений
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
70
МОНИТОРИНГ УСТРОЙСТВ УСТАНОВЛЕННЫХ НА
СИСТЕМАХ ШИН С СН И ВН/СН ПОДСТАНЦИЯХ
400 единиц мониторинга
(мониторингу подвергаются около 10%
систем шин с СН в сетях
распределения со средним
напряжением) .
Выборка является репрезентативой
характеристик сети с т.з.:
• Количества ВН/СН подстанций в
каждом регионе
• Протяженности линий
электропередачи СН
• Тип линий электропередачи СН:
кабельные линии, надземные
линии, линии со смешанным
оборудованием
• Компенсация нейтрали или
изолированная нейтраль
• Количество СН потребителей
• Плотность НН потребителей
Autorità per l'energia elettrica e il gas
71
МОНИТОРИНГ УСТРОЙСТВ УСТАНОВЛЕННЫХ НА МЕСТАХ
ПОСТАВКИ СН
73 принадлежащих СН
потребителям,
согласившимся
добровольно (при
содействии Органа
Регулирования)
участвовать в
мониторинге компаний
124 принадлежащих
операторам
распределительной сети
Данная выборка
устройств не является
репрезентативой
контролируемых сетей
СН
Autorità per l'energia elettrica e il gas
72
СРЕДНЕЕ КОЛИЧЕСТВО ПАДЕНИЙ МОЩНОСТИ
СОГЛАСНО НОВОМУ prEN50160 /I
Италия, 2007, все типы СН сетей, систем шин СН на ВН/СН подстанций
Остаточная
стабилизация
напряжения %
Длительность (мсек)
Итого
Желтые клетки: оборудование с классом устойчивости 2
Желтые+ Зелёные: оборудование с классом устойчивости 3
Красная линия: кривая сочетаемости
Autorità per l'energia elettrica e il gas
http://queen.ricercadisistema.it
73
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Si
ci
lia
C
am
pa
ni
a
C
al
ab
ria
zo
uz
br
vg
)
(a
Pu
gl
ia
LY
A
A
IT
zi
o
La
M
ol
is
e
.
Ve
ne
to
Pi
em
on
te
M
ar
ch
e
Sa
rd
eg
na
Fr
iu
li
V.
G
.
Li
gu
ria
A
.A
an
a
ia
R
.
rd
sc
o
tin
en
Tr
To
ba
m
Lo
Em
ili
a
number
of dips
per point
в каждом из мест
напряжения
падений
количество
ЕжегодноеYearly
СРЕДНЕЕ КОЛИЧЕСТВО ПАДЕНИЙ МОЩНОСТИ
СОГЛАСНО НОВОМУ prEN50160 /II
Италия, 2007, все типы СН сетей, систем шин СН на ВН/СН подстанций
300
250
200
150
100
50
0
74
МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА НАПРЯЖЕНИЯ В
СЕТЯХ ПЕРЕДАЧИ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
СЕТЯХ ВН (1/3)
Уровень напряжения
Передача
Распределительные
ВН сети
Итого
380 кВ
7
0
7
220 кВ
10
6
16
150 кВ
23
23
46
132 кВ
67
27
94
60 кВ
0
2
2
Итого
107
58
165
Количество установленных измерительных устройств
Источник: 4-й Сопоставительный отчёт Terna и Ceer, 2008
Autorità per l'energia elettrica e il gas
75
МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА НАПРЯЖЕНИЯ В
СЕТЯХ ПЕРЕДАЧИ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
СЕТЯХ ВН (2/3)
Остаточное
напряжение
Продолжительность (мсек)
(%)
20 < t
≤ 100
100 <
t≤
500
500 <
t≤
1000
1000
<t≤
3000
3000
<t≤
60000
Итого
90 > u ≥ 85
19.0
1.5
0.1
0.0
0.0
20.6
85 > u ≥ 70
24.2
3.5
0.3
0.0
0.0
28.0
70 > u ≥ 30
13.6
2.4
0.6
0.1
0.0
16.7
30 > u ≥ 10
0.5
0.3
0.0
0.0
0.1
0.9
10 > u
1.8
0.5
0.1
0.0
0.0
2.4
Итого
59.1
8.2
1.1
0.1
0.1
68.6
Количество падений напряжения на измеряемый участок по
сетям 380кВ и 220кВ, 2007.
Источник: 4-й Сопоставительный отчёт Terna и Ceer, 2008
Autorità per l'energia elettrica e il gas
76
МОНИТОРИНГ КАЧЕСТВА НАПРЯЖЕНИЯ В
СЕТЯХ ПЕРЕДАЧИ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
СЕТЯХ ВН(3/3)
Остаточное
напряжение
Продолжительность (мсек)
(%)
20 < t
≤ 100
100 <
t≤
500
500 <
t≤
1000
1000
<t≤
3000
3000
<t≤
60000
90 > u ≥ 85
25.5
6.9
0.9
0.4
0.1
33.8
85 > u ≥ 70
24.4
6.3
0.6
0.2
0.0
31.5
70 > u ≥ 30
12.6
4.7
0.3
0.2
0.0
17.8
30 > u ≥ 10
1.1
0.9
0.1
0.1
0.1
2.3
10 > u
1.9
0.6
0.1
0.0
0.1
2.7
Итого
59.1
19.4
2.0
0.9
0.3
88.1
Итого
Количество падений напряжения на измеряемый участок по
сетям 150кВ и 132кВ, 2007.
Источник: 4-й Сопоставительный отчёт Terna и Ceer, 2008
Autorità per l'energia elettrica e il gas
77
КОММЕРЧЕСКОЕ КАЧЕСТВО ПОСТАВОК
ДЕЛАТЬ
ИНФОРМАЦИЮ
ДОСТУПНОЙ
ТОВАРНОЕ
КАЧЕСТВО
НЕПРЕРЫВНОСТЬ
ЭНЕРГОСНАБЖЕН
ИЯ
КАЧЕСТВО
НАПРЯЖЕНИЯ
ЗАЩИТА
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ОБСЛУЖИВАЕМЫХ
НАИХУДШИМ
ОБРАЗОМ
Публикация
актуальных
показателей
качества
Гарантируемые
стандарты
качества
Руководство по
мерам
регулирования
Стандарты для
многократных/чрезвыча
йно длительных
отключений
Системы
мониторинга
качества
напряжения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Минимальные
стандарты
качества
напряжения
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА
ОБСЛУЖИВАНИЯ
ОДОБРЕНИЕ И
ИСПЫТАНИЕ
РЫНОЧНЫХ
МЕХАНИЗМОВ
Качество центров
обращений
Механизмы
поощрения и
штрафов
Контракты на
качество
электроэнергии
78
РЕГУЛИРОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОГО КАЧЕСТВА
В ИТАЛИИ
НОВЫЕ ГАРАНТИРОВАННЫЕ СТАНДАРТЫ
ПОСТАВОК Э/Э И ГАЗА (С 2009)
• МАКСИМАЛЬНОЕ ВРЕМЯ ОЖИДАНИЯ (Все стандарты в для
световых дней)
- Соответствующий ответ на жалобу
- Корректировка счёта
– Корректировка многострочного счёта
40
90
20
• Когда гарантированные стандарты не выполняются по вине
коммунальных служб, пользователи имеют право на получение
автоматических компенсационных выплат посредством счетов
• Уровень компенсационных выплат соотносится с типом
потребления:
– домашнее, бизнес, промышленность: 20€
– Эскалация, как для распределении при коммерческом
качестве
• Потребители всегда имеют право обратиться в суд, если сумма
ущерба превышает сумму компенсации
Autorità per l'energia elettrica e il gas
79
РЕГУЛИРОВАНИЕ КОММЕРЧЕСКОГО КАЧЕСТВА
В ИТАЛИИ НОВЫЕ ВСЕОБЪЕМЛЮЩИЕ
СТАНДАРТЫ ДЛЯ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И
ГАЗОСНАБЖЕНИЯ (С 2009)
- Ответы на письменные запросы по
корректировке счетов:
- 40 дней в 95% случаев
- Ответы на письменные запросы
информации:
- 30 дней в 95% случаев
Autorità per l'energia elettrica e il gas
80
РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ
Одной из функций, предписываемых Институционным законом
481/99, является оценка жалоб, заявлений и отчётов потребителей
или пользователей, индивидуальных или от имени организации в
отношении стандартов качества и тарифов предоставляемых
поставщиками услуг
В Органе Регулирования имеется специальное Управление, которое
отвечает за информирование и защиту потребителей и их
основными задачами является:
• Установление правил защиты потребителей (касаемо условий
контрактов, прозрачности процедуры выставления счетов,
преддоговорной информации и т.д.)
• обеспечение прозрачности и доступности информации, с учётом
заинтересованности в отношениях с потребительскими
организациями
• рассмотрение жалоб потребителей
Autorità per l'energia elettrica e il gas
81
УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ЖАЛОБ
Сколько поступает жалоб?
Получено жалоб
Количество
сотрудников в
Управлении
информации и защиты
прав потребителей
1999
2002
2005
2008
213
449
1049
8000
4
5
6
7
Основные причины жалоб (напр.: 07 мая 2008)
•
•
•
•
•
Выставление счетов
33%
Контракты
19%
Преддоговорная информация
15%
Отключение за неуплату
9%
Качество обслуживания (отключения, подключения,
качество напряжения)
9%
• Потребление (прогнозирование объемов потребления,
считывание информации со счётчиков)
2,6%
Autorità per l'energia elettrica e il gas
82
НОВАЯ СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОЙ
ПОДДЕРЖКИ
• Растущее количество жалоб и потребность в
эффективных и удовлетворительных ответах привели к
тому, что в 2007 году был предложен проект
экстернализации рассмотрения жалоб, передавая
ответственность за первую ступень потребителю
• Перед службой технической поддержки стоит задача
по развитию всех видов деятельности, которые могут
рассматриваться в рамках подготовки следующих
процедур:
– Получение жалоб и апелляций со стороны потребителей и
создание файла для каждой жалобы
– Запрос информации и разъяснений у поставщиков
– Предложение потребителям и поставщикам мер по решению
возникших проблем
– В случае, когда проблема не может быть решена или потребитель
не удовлетворен ответом, файл направляется в Орган
Регулирования для окончательной оценки
– Составление отчётов Органа Регулирования по полученным
жалобам и действиям, предпринятым в этой связи
Autorità per l'energia elettrica e il gas
83
ЕДИНСТВЕННОЕ КОНТАКТНОЕ ЛИЦО
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ: ПОСТАВЩИК
• Существуют
обязательства
по
своевременному
исполнению, действующие для поставщиков: 2 рабочих
дня для отправки запроса конечного потребителя
распределительной организации и 2 рабочих дня на
отправку
ответа
распределительной
организации
конечному потребителю
• На настоящий момент не существует автоматических
компенсаций в случае, если поставщик не соблюдает
обязательства по своевременному исполнению.
Autorità per l'energia elettrica e il gas
84
РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОТЫ
CALL ЦЕНТРОВ
– Минимальные требования: время открытия сall центров с
человеком-оператором; информация по счёту и интернет сайт
– Стандарт: в среднем в месяц
• Доступ к сервису AS  80%
• Среднее время ожиданияTMA  240 sec.
• Уровень сервиса LS  90%
– Удовлетворенность потребителя: на основе шестимесячного
исследования степени удовлетворенности конечного потребителя,
звонившего в call центра (по средством телефонного опроса)
– Сопоставительный анализ результатов: публикуется каждые 6
месяцев– оценка по трем результативным категориям:
• PA зависит от доступности услуг
• PQ зависит от качества услуг
• PSC зависит от результатов телефонного опроса
IQT = [(PA + PQ) / (PA + PQ)max x 100 ] x 0,7 + PSC x 0,3
Autorità per l'energia elettrica e il gas
85
ПРИМЕР ПУБЛИКАЦИИ ОТЧЁТА CALL ЦЕНТРА (*)
за июль-декабрь 2008
Pos
VENDITORE
Продавец
PUNTEGGIO Оценка
PUNTEGGIO
ОценкаACCESSO
AL QUALITÀ DEL
качества
SERVIZIO
SERVIZIO
подключений
(PA)
(PQ)
сервиса
PUNTEGGIO
Оценка
Общая
PUNTEGGIO
INDAGINE
степени
GLOBALE
SODDISFAZIONE оценка
удовлетворенн
CLIENTI
(IQT)
ости (PSC)
клиентов
1 EDISON ENERGIA S.P.A.
114
87
84,4
95,3
2 LINEA PIU S.P.A.
50
103
92,4
81
3 HERA COMM S.R.L. SOCIO UNICO HERA S.P.A.
44
107
90,1
79,6
4 A2A ENERGIA S.P.A.
31
100
98,8
75,3
5 TRENTA S.P.A.
35
71
98
66,3
6 SGR SERVIZI S.P.A.
44
58
100
65,5
7 GAS NATURAL VENDITA ITALIA S.P.A
TOSCANA ENERGIA CLIENTI S.p.a. (EX TOSCANA
8 GAS CLIENTI)
45
59
95,4
64,8
48
59
89,7
64,2
9 E.ON Energia S.p.A.
44
50
89,6
59,6
10 AMG GAS S.R.L.
42
45
94,1
58,5
11 ENIA ENERGIA S.P.A
34
53
90,2
57,4
12 ITALCOGIM ENERGIE S.P.A.
39
50
85,1
56,5
13 ENEL SERVIZIO ELETTRICO S.P.A.
38
42
89
54,6
14 EROGASMET VENDITA - VIVIGAS S.P.A.
31
30
97,1
50,4
15 PROMETEO S.P.A.
42
13
100
49,2
16 ENEL ENERGIA S.P.A.
25
54
72
49,1
17 ESTENERGY S.P.A.
31
20
91,9
45,3
18 ASM ENERGIA E AMBIENTE S.R.L.
47
0 (*)
94,2
44,6
19 ASCOTRADE S.P.A.
42
0 (*)
95,4
43,2
20 ACEAELECTRABEL ELETTRICITA SPA
46
0 (*)
85,3
41,6
21 ACEGAS-APS SERVICE S.R.L.
41
0 (*)
89,4
41,1
22 ENI S.P.A.
53
0 (*)
75,3
41
23 IRIDE MERCATO S.P.A.
E.S.TR.A. ENERGIA,SERVIZI,TERRITORIO,
24 AMBIENTE S.R.L.
33
4
89,9
39,9
34
0 (*)
91,4
39,3
25 AGSM ENERGIA Spa
30
0 (*)
91,3
37,8
Поставщи
ка ээ и
газа с
более чем
100,000
конечных
потребите
лей.
(*) на интернет сайте Органа Регулирования + пресс релиз
Autorità per l'energia elettrica e il gas
86
ПОВЕСТКА ДНЯ
• Обзор регулирования качества услуг в
области электроэнергии
• Краткий обзор регулирования умных систем
учёта электроэнергии и газа
Autorità per l'energia elettrica e il gas
87
СХЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ИЗМЕРЕНИЯ
Электроэнергия
Регулируемые
Режим
Оператор несёт
ответственность за
измерение
ОРС
(с 2008 Розничные
торговцы могут считывать
информацию со счётчиков)
2007
Реформа по разделению
Функциональное
разделение
ОРС
2001
Раздельный учёт
Разделение тарифов
измерения
Газ
2004
(с
тарифами на
распределение)
2010
2009
(с тарифами
на распределение и
розничным
компонентом тарифа)
2012
ОРС – Оператор Распределительной Сети
Autorità per l'energia elettrica e il gas
88
СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ УМНОГО
УЧЁТА
• Регулирование технологий умного учёта (учёта)
проводится как в электроэнергетическом так и в
газовом секторе
• В обоих случаях обозначены минимальные
функциональные требования и крайние сроки (со
штрафами) для монтажа/ввода в эксплуатацию
• Электроэнергия: Организационно-распорядительный
документ 292/06 и 235/07 (на английском:
http://www.autorita.energia.it/docs/06/29206allengnew.pdf)
• Газ: Организационно-распорядительный документ
ARG/gas 155/08: (на английском
http://www.autorita.energia.it/docs/08/15508alleng.pdf)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
89
УМНЫЙ УЧЁТ – ПОДХОД К
РЕГУЛИРОВАНИЮ
Два различных подхода
• Электроэнергия: вывод о невозможности
введения системы умного учёта на уровне
страны (для всех ОРС) после выбора ENEL
• Газ: оценка воздействия (анализ затрат и
выгод, техническое исследование, …)
Стимулы
• Необходимость следования целям
• Директива 2006/32/EC (перенесена в
итальянское законодательство в мае 2008 –
Указ №115/08)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
90
ЗАЧЕМ НУЖНЫ МИНИМАЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ
• Дабы гарантировать:
 Достижение целей
 Одинаковые параметры для всех потребителей
(бытовых/не бытовых; по свободной/защищенной
схеме)
 Совместимость и стандартизацию
• Они должны соответствовать следующим критериям:
 Системная ориентация
 Избегать возникновения барьеров или ограничений
для технических/технологических инноваций
 Предотвращать отторжение новых решений/схем
 Независимость от телекоммуникационных систем
Autorità per l'energia elettrica e il gas
91
УМНЫЙ УЧЁТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ
Autorità per l'energia elettrica e il gas
92
ОБЪЁМ ПРОДЕЛАННЫХ РАБОТ
• Февраль/май 2006: направлен официальный запрос
информации в Enel, Acea Rome и в большинство европейских
производителей приборов умного учёта (на практике умные
системы учёта были изучены с функциональной точки зрения)
• Июль 2006: опубликован консультационный документ №
23/06
• Декабрь 2006: опубликован организационнораспорядительный документ 292/06, в котором отражено:
– Перераспределение обязательств
– Минимальные функциональные требования
• Сентябрь 2007: отражены показатели эффективности
систем умного учёта, в то время исключительно с целью
мониторинга (организационно-распорядительный документ
235/07)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
93
ЦЕЛИ
• Помочь в обеспечении конкурентоспособности поставок
электроэнергии бытовым и не бытовым потребителям
• Создание функциональных и технологических условий
для предоставления почасового учёта также и для точек
поставки с низким уровнем напряжения
• Повышение качества учёта электроэнергии, услуг по
поставкам и распределению для потребителей НН и
обеспечить равные функциональные и
производительные уровни для потребителей на
свободном рынке и во всем мире
• (Не включенные в R.O.): быть на шаг вперёд конкретных
требований, в частности, осведомленность об объёмах
потребления (удаленный контроль) и проблемы
требующие решения автоматизация домов и зданий)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
94
ПРИБОРЫ УМНОГО УЧЁТА ДЛЯ НН
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Обязательные временные рамки (1/2)
В каждый из
годов в
период 20092012 ОРС
должны
сообщать
AEEG
сведения о
уровне
установки и
ввода в
эксплуатацию
приборов
умного учёта
Установка
Ввод в
эксплуатацию
25%
31-2-08
30-06-09
65%
31-12-09
30-06-10
90%
31-12-10
30-06-11
95%
31-12-11
30-06-12
100%
31-12-08
30-06-09
Бытовые и не
бытовые
потребители с
P<=55кВт
Потребители с
P>55кВт
Штрафы
(*)
(*) не утвержденные капитальные затраты на
электротехнические приборы учёта не возвращаются
Autorità per l'energia elettrica e il gas
95
ПРИБОРЫ УМНОГО УЧЁТА ДЛЯ НН
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Обязательные временные рамки (2/2)
• Начиная с 1 января 2008 для каждой из
точек поставки с низким уровнем
напряжения, через которые осуществляется
ввод активной электроэнергии, ОРС должны
установить отдельный прибор умного учёта,
одонофазный для однофазного применения
и трехфазный для трехфазного применения.
Первый шаг в направлении умных сетей
Autorità per l'energia elettrica e il gas
96
ПРИБОРЫ УМНОГО УЧЁТА ДЛЯ НН
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Текущий статус плана по введению в
эксплуатацию
Срез текущего состояния на 30 июня 2009 для большинства
ОРС
ОРС
Количество НН
потребителей
% НН потребителей
оснащенных приборами
умного учёта
Enel distribuzione
Acea Roma
Aem Milano
Aem Torino
Set distribuzione
Asmea Brescia
Hera Bologna
Agsm Verona
30,063,172
1,552,054
856,278
554,992
227,255
220,893
163,728
159,328
95.4%
57.8%
28.2%
31.0%
27.6%
92.4%
32.6%
31.3%
Autorità per l'energia elettrica e il gas
97
ОСНОВНЫЕ ИЗ МИНИМАЛЬНЫХ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ -AMM
(1/2)
Определенные для:
• Однофазных моно-направленных счётчиков
• Однофазных двунаправленных счётчиков
• Трехфазных моно-направленных счётчиков
• Трехфазных двунаправленных счётчиков
Autorità per l'energia elettrica e il gas
98
ОСНОВНЫЕ ИЗ МИНИМАЛЬНЫХ
ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ -AMM
(2/2)
• Ценовые схемы времени использования (еженедельный профиль):
до четырех зон, до пяти интервалов в день(1 суммирующее
устройство + 4 зоновых суммматора)
• Учёт интервала (мин. 1 час, макс. = 36 дней)
• Удаленная транзакция [считывание потребления(сумматоры и
интервалы), активация/деактивация поставок, изменение объёма
предписанной мощности, изменение тарифа времени
использования, снижение потребляемой мощности]
• Безопасность информации (внутренние приборы учёта, во время
передачи в центр управления, слово состояния с быстрой
передачей в центр управления в случае поломки счётчика)
• Остановка исходящей информации (счета, договорные изменения,
смена поставщика)
• Выключатель на панели счётчиков+ алгоритм управления спросов
(альтернатива: регистрация пиковых мощностей по каждой группе
по времени потребления)
• Приборная панель (текущий сумматор и активированные
аккумуляторы по группам по времени потребления, сведения о
последней остановке)
• Медленные изменения напряжения (согласно EN50160)
• Модернизация программного обеспечения
Autorità per l'energia elettrica e il gas
99
ТРЕБОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
• После введения минимальных функциональных требования, были введены
некоторые показатели деятельности для систем автоматизированного
управления измерением энергопотребления (R.O. 235/07):
 Ежегодный процент успешных удаленных операций (включение /
отключение, изменение включенной мощности, изменение ценовой
схемы, сокращение мощности) в течение 24 часов и в течение 48 часов
 Ежегодный отчёт о количестве счётчиков, которые как минимум один
раз зарегистрировали сбой, информация о котором была направлена в
контрольный центр
Частота считывания
Пороги
Ежемесячно
6
Раз в 2 месяца
3
Раз в 3 или 4 месяца
2
Раз в 6 месяцев
1
Ежегодно
0
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Количество счётчиков с числом
удачных считываний ниже порога
Количество счётчиков
с числом удачных
считываний ниже 0
100
ТАРИФ УЧЁТА
• 2004: разделение тарифа учёта и тарифа
распределения
• 2004-2007: “надбавка” для каждого бытового
потребителя благодаря умным счётчикам составила
менее 2 евро за год
• 2008-2013:
– В контексте работы приборов умного учёта
фактор X составит 5% (по сравнению с 1.9 %
организацией распределения)
– Тариф учёта устанавливается/будет
устанавливаться каждый год
• Механизм выравнивания предусмотрен для того,
чтобы выявить высшие отметки расходов для малых
распределительных сетей
Autorità per l'energia elettrica e il gas
101
ИНТЕРВАЛЬНЫЕ СЧЁТЧИКИ ДЛЯ ВН И
СН ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
•
ВН потребители и большинство СН потребителей
со второй половины 80-х были оснащены
интервальными счётчиками (15 мин – 1 час)
•
В 2004 году были изданы обязательства по
установке интервальных счётчиков (1 час) для
всех СН потребителей:
-
•
P>500кВт
P=201-500кВт
P=101-200кВт
P<=100кВт
к
к
к
к
июню 2004
декабрю 2004
декабрю 2005
декабрю 2006
В настоящее время все ВН и СН потребители
(бесплатно или по программе защиты
потребителей) оснащены интервальными
счётчиками, которые работают на почасовой
основе
Autorità per l'energia elettrica e il gas
102
УМНЫЙ УЧЁТ ГАЗА
Autorità per l'energia elettrica e il gas
103
ГАЗ: ПРОДЕЛАННАЯ РАБОТА
• Июль 2006: анонсированное введение умных счётчиков в газовом
секторе
• Май/октябрь 2007: был сделан анализ затрат и выгод,
техническая оценка, исследование по применению систем
автоматизированного управления измерением энергопотребления/
автоматического снятия показаний электросчётчиков в Европе
• Июль 2007: издан первый консультативный документ
(приблизительные взгляды)
• Ноябрь 2007: создана Рабочая группа (все еще функционирует) по
теме «Каковы минимальные функциональные требования для умных
счётчиков" (участники: Орган регулирования электроэнергии и газа
Италии, операторы распределительной сети, розничные операторы,
производители счётчиков, Итальянский газовый комитет)
• Февраль/апрель 2008: направлен запрос информации по
установлению счётчиков главными операторами распределительной
сети
• Июнь 2008: издан второй консультативный документ (финальные
взгляды)
• Октябрь 2008: издан организационно-распорядительный документ
по АРГ/газу 155/08
Autorità per l'energia elettrica e il gas
104
ГАЗ: РАСПИСАНИЕ ПО ВВОДУ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПРИБОРОВ УМНОГО УЧЁТА
> G40
≥ G16 и ≤ G40
Крайний срок
введения в
эксплуатацию
Проценты
31 декабря 2010
100%
31 декабря 2011
31 декабря 2011
> G6 и < G16
≤ G6
31 декабря 2012
100%
21
30%
12
100%
31 декабря 2012
5%
31 декабря 2013
20%
31 декабря 2014
40%
31 декабря 2015
60%
31 декабря 2016
80%
Autorità per l'energia elettrica e il gas
Штраф
[€/за счётчик не
введенный в
эксплуатацию]
54
4
105
ГАЗ: ЦЕЛИ
• В целях упрощения процесса устранения любых недостатков
и дискриминационных функций путём совершенствования
процесса регистрации и учета природного газа
использованного потребителями и внедрения
технологических инноваций на узлах учёта газа
• Создание функциональных и технологических условий для
внедрения механизмов развития рыночной системы в секторе
природный газ и поддержка ясности регулируемого рынка в
вопросах касающихся природного газа новых услуг
балансировки
• Улучшение качества учёта природного газа, услуг по
продаже и распределению, обеспечивая при этом те же
самые функциональные и сервисные уровни, независимо от
оператора, несущего ответственность за обслуживание
счетчиков и в то же время содействие повышению уровня
осведомленности об объемах потребления
Autorità per l'energia elettrica e il gas
106
ГАЗ: НА ПУТИ К РАЗВИТИЮ (1/2)
Проведено в 2007:
• Исследование по применению систем
автоматизированного управления измерением
потребления газа/ автоматического снятия
показаний со счётчиков (AMR/AMM) в Европе
показало, что:
– Проекты работают(в некоторых случаях газ и
электричество комбинируются)
– Существуют различные технологии по производству
счетчиков, имеющихся в системе
(традиционные+модуль устройства регистрации
данных/счётчики нового поколения)
Autorità per l'energia elettrica e il gas
107
ГАЗ: НА ПУТИ К РАЗВИТИЮ(2/2)
Проведено в 2007 :
• Оценка умных газовых счётчиков показала:
– Доступность новых функций
– Доступность новых технологий измерение (зрелых, но
с более низким уровнем индустриализации) с
возможностью коррекции температуры и температуры
+ давления
– Некоторые модели уже сертифицированы MID как
для коррекции температуры и давления так и только
для коррекции температуры
– Наличие разработок с электроклапаном на панели
– Проблемы связанные со сроком службы батареек:
зависит от условий окружающей среды, от объёма
информации передаваемой посредством счётчика и
частоты её передачи, от использования дисплея и т.д.
Autorità per l'energia elettrica e il gas
108
ГАЗ: НЕКОТОРЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
РЕШЕНИЯ
• Количественный анализ затрат и выгод, который будет
сделан оператором распределительной сети, стороной,
которая будет инвестировать и считывать информацию
со счётчиков
• Количественный анализ затрат и выгод должен быть
дифференцирован в зависимости от размера ОРС.
Крупный (> 500 000 потребителей), средний (50,000500,000 потребители) и малый (<50 000 потребителей)
• Должны быть оценены как AMR и AMM (*) для бытовых
потребителей (годовое потребление <5000 м3), и только
AMR для остальных (годовое потребление> 5000 м3)
• Должны учитываться трудности в проведении
количественного анализа затрат и выгод стороны
потребителей, в частности, для
(*) AMM = AMR + электроклапаны на устройствах умного учёта, которые не могут
быть открыты удаленно.
Autorità per l'energia elettrica e il gas
109
ГАЗ: НЕКОТОРЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
ГИППОТЕЗЫ
• Никаких надбавок для получения чистой приведенной
стоимости, показанной следующим образом, применять
для покупателей не предполагалось
• Расходы не включают остаточную амортизации
традиционных счётчиков, которые должны быть
заменены «умными счетчиками»
• Периодическая замена батарей питания: раз в период
эксплуатации умных счётчиков в группе потребления до
5000 м3/год и каждые два года в группе потребления
более 5000 м3/год
• Было принято решение об установке, в среднем, одного
накопителя данных на каждый 12 –й умный счётчик
считалось (более 95% умных счетчиков будет
управляться с помощью накопителей данных )
• Были учтены затрат, необходимых для взаимодействия
систем умного учёта с системами биллинга
Autorità per l'energia elettrica e il gas
110
ГАЗ: РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА ЗАТРАТ И
ВЫГОД (1/4)
Группы по объёму годового
потребления
Размер оператора распределительной сети
(кол-во потребителей)
Крупный
(> 500,000)
Средний
(50,000-500,000)
Малый
(< 50,000)
Пример 1: < 5,000 m3, AMM
1 – 1.18
1.27 – 1.46
3.14 – 3.35
Пример 2: < 5,000 m3, AMR
1
1.26
3.33
Пример 3: 5,000–200,000 m3, AMR
1
1.16
1.89
Пример 4: > 200,000 m3, AMR
1
1.12
1.43
1 – 1.17
1.26 – 1.44
3.05 – 3.25
Пример 5: < 5,000 m3, AMM (Пример
1)
≥ 5,000 m3, AMR (Пример 3 и 4)
Стоимость одной контрольной точки, введенной в эксплуатацию , приведена к
стоимости крупного ОРС
Autorità per l'energia elettrica e il gas
111
ГАЗ: РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА ЗАТРАТ И
ВЫГОД (2/4)
Группы по объёму годового
потребления
Размер оператора распределительной сети
(кол-во потребителей)
Крупный
(> 500,000)
Средний
(50,000-500,000)
Малый
(< 50,000)
Пример 1: < 5,000 m3, AMM
1
1.19
1.43
Пример 2: < 5,000 m3, AMR
1
1.32
1.69
Пример 3: 5,000–200,000 m3, AMR
1
1.09
1.19
Пример 4: > 200,000 m3, AMR
1
1.06
1.13
1
1.17
1.37
Пример 5: < 5,000 m3, AMM (Пример 1)
≥ 5,000 m3, AMR (Пример 3 и 4)
Годовая прибыль от одной контрольной точки приведена к стоимости крупного ОРС
Autorità per l'energia elettrica e il gas
112
ГАЗ: РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА ЗАТРАТ И
ВЫГОД (3/4)
Группы по объёму годового
потребления
Размер оператора распределительной сети
(кол-во потребителей)
Крупный
(> 500,000)
Средний
(50,000-500,000)
Малый
(< 50,000)
Пример 1: < 5,000 m3, AMM[1]
-8
-11
-130
Пример 2: < 5,000 m3, AMR
-26
-23
-99
Пример 3: 5,000–200,000 m3,
AMR
613
685
633
1,151
1,227
1,182
7
6
-112
Пример 4: > 200,000 m3, AMR
Пример 5: < 5,000 m3, AMM
(Пример 1)
≥ 5,000 m3, AMR (Пример 3 и 4)
ЧПС в 15 году для различных групп по объёму годового потребления [€/счётчик]
AMM = AMR + электроклапаны на устройствах умного учёта, которые не могут быть
открыты удаленно.
Autorità per l'energia elettrica e il gas
113
ГАЗ: РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА ЗАТРАТ И
ВЫГОД (4/4)
• Были вычислены размеры льгот (в евро) для
поставщиков
• Данные льготы не использовались для оценки
ЧПС, показанной на предыдущем слайде
• С качественной точки зрения некоторые льготы
также были для «газовой системы в целом»
Autorità per l'energia elettrica e il gas
114
ГАЗ: ОСНОВНОЙ ФОКУС
• Компенсация температуры и давления (последнее не
утверждено для бытовых потребителей)
• Электроклапаны на панели счётчиков для бытовых
потребителей (AMM для G4/G6)
• Параметризуемый интервал измерения (минимальный
интервал: 1 час, для> = G10, 1 день для G4/G6)
• Схема показателей по времени использования
• Стандартизация и функциональная совместимость
• Срок службы батарейки (и ограничения, возникающие в этой
связи)
• Связь между накопителями данных и счётчиками
• Монтаж накопителей данных (энергоснабжение,
местоположение)
• Потенциал перемещения счётчиков
Autorità per l'energia elettrica e il gas
115
ГАЗ: УТВЕРЖДЕННЫЕ МИНИМАЛЬНЫЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ
Минимальные функциональные требования
Часовая/календарная способность приборов учёта управления
временем; синхронизация с такой же частотой считывания;
максимальный ежемесячный сдвиг не должен превышать:
Регулировка температуры. Газ отобранный при стандартных
температурных условиях (15°C).
Регулировка давления. Газ отобранный при стандартных температурных
условиях (1,01325 бар).
Снятие показаний суммарного накапливающего регистра. Одного
дополнительного суммарного накапливающего регистра.
Время снятия показаний суммарного накапливающего регистра. Три
отдельных суммарных накапливающих регистра, три временных
периода, до пяти интервалов в день. Расписание, обновляемое дважды в
год.
Измерение интервалов. 70 дневная мощность, минимальный интервал:
Сохранение и резервное копирование показаний суммарного
накапливающего регистра. Мин. Раз в 6 месяцев, макс. ежемесячно;
каждый раз когда вводится новое расписание времени использования.
Данные суммарного накапливающего регистра должны быть сохранены
после замены батарейки или выхода из строя.
Защита показателей. Механизмы для защиты и мониторинга данных
суммарного накапливающего регистра
Диагностика. Самодиагностика, включая обязательную ежемесячную
проверку. Результат фиксируется в отчёте о состоянии и передаётся в
центр управления.
Дисплей. По запросу потребителя: дата и время, текущие и последние
сохраненные показатели, любое уведомление, показывающее о
регистрации счётчиком сбоя.
Электроклапан. Доступен на счётчиках, не может открываться удаленно.
Во время любых перебоев с подачей энергии поддерживает состояние.
Обновление программ приборов учёта.
Информация о текущих показателях. Только по запросу потребителя
(см. параграф “Соответствие Европейской Директиве 2006/32/EC”).
Autorità per l'energia elettrica e il gas
≥ G10
(AMR)
< G10
(AMM)
3 минуты.
5 минут
Да
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
Да
1 час
1 день
Да
Да
Да
Да
Да
Даs
Да
Да
Нет
Да
Да
Результат
импульсно
го
генератора
Да
Дополнительные
физические или
логические связи
(нормативноправовая база до
сих пор не
определена)
116