«О работе ТК 146 «Материалы, оборудование, технологии и сооружения для нефтегазовой промышленности» и ТК 38 «Стандартизация продуктов нефтепереработки и нефтехимии» О.Т. Драганчук, д.т.н., профессор, директор ГП УкрНИИНП «МАСМА» ( Украина, Киев) Приоритетные направления стандартизации в Украине Приоритетным направлением развития национальной стандартизации Украины является внедрение международных и европейских стандартов. Актуальным и необходимым является разработка эффективных способов и средств адаптации украинских нормативных документов в нефтегазовой отрасли к требованиям, заложенным в международных и региональных стандартах. Государственная программа стандартизации в Украине Государственная программа стандартизации в Украине на 2006-2010 гг.утверждена постановлением Кабинета Министров Украины в 2006 г. В ходе ее выполнения в нефтегазовой отрасли разработано и представлено на утверждение в Госпотребстандарт Украины около 70 гармонизированных национальных стандартов. Около 60 стандартов нефтегазового направления включено в Планы национальной стандартизации на 2008 - 2010 гг. Государственная программа стандартизации в Украине Учитывая большое количество нормативных документов базы стандартов ISO только с кодом 75 «Нефть и смежные технологии» (свыше 700 стандартов), которая ежегодно пополняется 20-ю новыми стандартами, необходимо ускорить темпы работ по их гармонизации. Действующие украинские ТК по стандартизации • • • • К 2010г. в нефтегазовой отрасли Украины созданы и функционируют 4 ТК по стандартизации, в т.ч.: ТК 38 «Стандартизация продуктов нефтепереработки и нефтехимии», ТК 133 «Газ природный», ТК 138 «НЕФТЕГАЗ нормирование», ТК 146 «Материалы, оборудование, технологии и сооружения для нефтегазовой промышленности». Проект INOGATE в нефтегазовом секторе • Наименование Проекта: • «Гармонизация технических стандартов и практики нефтегазового сектора в Восточной Европе и на Кавказе» • Страны-участницы Проекта: • Украина, Беларусь, Молдова, Азербайджан, Грузия, • Армения • Офисы Проекта: • Основной офис в Киеве • Дополнительный офис в Тбилиси • Продолжительность Проекта: • Декабрь 2007 г. — ноябрь 2010 г Проект INOGATE в нефтегазовом секторе Консорциум • Fichtner GmbH & Co KG, Германия • SWECO Industry Oy, Финляндия • BSI British Standards Institution (Британский институт стандартов) • DIN Deutsche Institut für Normung e.V. (Немецкий институт стандартов) Fichtner, лидер консорциума • Ключевые эксперты, краткосрочные эксперты SWECO • Руководитель проекта, краткосрочные эксперты BSI, DIN • Краткосрочные эксперты Проект INOGATE в нефтегазовом секторе Общая цель Проекта: • Проект направлен на оказание странам поддержки в адаптации международных стандартов, правил и практик проектирования, строительства, изготовления, испытания, сертификации, аккредитации, технической эксплуатации и технического обслуживания для всех этапов добычи, транспортировки и хранения газа и нефти Цель 1 проекта INOGATE в нефтегазовом секторе Сформировано общее понимание странами - бенефициарами необходимости скоординированного внедрения международных и европейских стандартов в нефтегазовом секторе. Бенефициары определили следующие приоритетные направления для гармонизации международных и европейских стандартов: – Газовая инфраструктура (CEN/TC 234); – Природный газ (ISO/TC 193); – Счетчики газа и сопутствующие стандарты (CEN/TC 237, ISO/TC 30); – Промышленность нефтяная и газовая (CEN/TC 12, ISO/TC 67); – Нефтепродукты и смазочные материалы(ISO/TC 28); – Мониторинг состояния и диагностика машин (ISO/TC 108). Цель 1 проекта INOGATE в нефтегазовом секторе (продолжение) • Выполнен комплексный анализ заинтересованности субъектов нефтегазового сектора (находящихся как в государственной, так и в частной и международной собственности) в гармонизации стандартов. На основании мнений экспертов Проекта, рекомендаций международных ТК, а также мнения бенефициаров был сформирован список, включающий более 200 стандартов нефтегазового сектора для перевода и последующей гармонизации через МГС. Це Цель 2 проекта INOGATE в нефтегазовом секторе СТРАТЕГИЯ Разработаны основы стратегии Региональной гармонизации, базирующейся на решении бенефициаров проводить, используя возможности МГС (EASC), скоординированную региональную политику по гармонизации стандартов в нефтегазовом секторе. Разработанная стратегия основана на комплексном подходе и ставит целью перейти от гармонизации отдельных стандартов к принятию серий (комплексов) стандартов, охватывающих определенную тематику. Меморандум проекта INOGATE в нефтегазовом секторе Для реализации принятой стратегии был подготовлен и подписан Меморандум о сотрудничестве по гармонизации межгосударственных стандартов со стандартами ISO и CEN в нефтегазовом секторе стран СНГ между Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии сертификации (МГС) СНГ и Проектом Европейской Комиссии "Гармонизация технических стандартов и практик в нефтегазовом секторе в странах Восточной Европы и Кавказа" Результаты выполнения Краткосрочного плана действий • • • • • • Подготовлен Глоссарий «Газовая инфраструктура» Подготовлен Глоссарий «Счетчики газа и смежные вопросы». Завершены переводы и идет рассмотрение 38 газовых стандартов и 26 нефтяных стандартов. 12 проектов межгосударственных стандартов прошли все стадии рассмотрения согласно принятой ПРОЦЕДУРЕ и готовятся к размещению в Системе электронного голосования(СЭГ) МГС. Проект межгосударственного стандарта, идентичного СEN/TS 15173 27.04.2010г., помещен в СЭГ МГС.В настоящее время за него проголосовало 7 стран. Начат перевод следующих 19 газовых и 25 нефтяных стандартов. Итоги 37 заседания МГС в г.Одесса Рассмотрев результаты Проекта TASIC-INOGATE МГС принял решения: – Бюро по стандартам МГС и Проекту на базе переводов стандартов, выполненных в рамках Проекта, разработать программу межгосударственной стандартизации в нефтегазовом секторе на 2011-2014 годы. – Просить национальные органы рассмотреть вопрос о целесообразности закрепления разработанных Проектом проектов межгосударственных стандартов в нефтегазовом секторе за межгосударственными профильными МТК и до 01.09.2010 сообщить информацию по данному вопросу в Бюро по стандартам МГС. Технический комитет 146 (ТК 146) • ТК 146 «Материалы, оборудование, технологии и сооружения для нефтегазовой промышленности» создан в 2002 г. на базе Ивано-Франковского национального технического университета нефти и газа. • Для обеспечения всего комплекса работ, включая разведку, бурение и эксплуатацию скважин для добычи нефти и газа, необходимо применять более 1000 единиц нормативных документов. Сфера деятельности ТК 146 и его подкомитетов Наименование подкомитета: Объекты стандартизации : • Буровое и нафтогазопромысловое оборудование и инструмент • Машины и оборудование для добывающей промышленности, услуги по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту машин и оборудования для добывающей промышленности 75.180.10. Сфера деятельности ТК 146 и его подкомитетов Наименование подкомитета: Объекты стандартизации: • Системы трубопроводного транспорта • Краны, вентили, клапаны и подобные изделия - 23.060. • Услуги по распределению газообразного топлива по магистралям; строительство магистральных трубопроводов для нефти и газа и др. магистральных трубопроводов; здания и сооружения магистрального трубопроводного транспорта - 75.200. Сфера деятельности ТК 146 и его подкомитетов Наименование подкомитета: Объекты стандартизации: • Контроль качества и сертификация в нефтегазовой промышленности • Стандарты по качеству в сфере материалов, оборудования, технологий и сооружений для нефтегазовой промышленности; услуги по техническому контролю -03.120.20. • Услуги по техническим испытаниям и анализу 19.100 Результаты деятельности ТК 146 В период с 2002 по 2010 гг. ТК 146 разработаны: • 2 национальных стандарта, • 4 стандарта организации Украины, • 5 национальных стандартов, гармонизированных с международными. ТК 146 – активно работает в: • международной организации стандартизации TK ISO/TC 67 «Материалы, оборудование и шельфовые сооружения для нефтяной, нефтехимической и газовой промышленности» • рабочей группе (РГ8) по гармонизации стандартов ЕС в составе Международного технического комитета стандартизации (МТК) CEN/TC 12 Технический комитет 38 (ТК 38) • ТК 38 «Стандартизация продуктов нефтепереработки и нефтехимии» создан в 1992 г. • Функции секретариата ТК 38 возложены на госпредприятие «Украинский научно-исследовательский институт нефтеперерабатывающей промышленности „МАСМА” (ГП УкрНИИНП «МАСМА»), которое является головным институтом Украины по вопросам стандартизации в нефтепереработке и нефтехимии УкрНИИНП «МАСМА» вместе с ТК 38. Сфера деятельности ТК 38 Сферой деятельности ТК 38 являются : - топлива и присадки к ним (75.160 кроме 75.160.10), - растворители (75.080); - масла, присадки и пакеты присадок к маслам (75.100), родственная с ними продукция - (75.100), - спецжидкости (75.120); - смазки, присадки и пакеты присадок к смазкам (75.100), родственная с ними продукция - (75.100); - парафины (75.140), - битумы (75.140). Сфера деятельности ТК 38 ТК 38 принимает участие, в качестве наблюдателя, в работе Комитетов: • - ISO (ТК ISO/TC 28 «Нефтепродукты и смазочные материалы») и • - CEN (органы 19 «Нефтепродукты, смазки и и подобные продукты» и 336 «Битумные вяжущие вещества”). ТК 38 сотрудничает и взаимодействует с другими ТК Украины, в т.ч.: • ТК 45 «Объемные гидроприводы, пневмоприводы и смазывающие системы», • ТК 88 «Разработка и постановка продукции на производство», • ТК 93 «Управление качеством и обеспечение качества», • ТК 133 «Газ природный», • ТК 50 «Сера», • ТК 80 «Дорожный транспорт», • ТК 82 «Охрана окружающей природной среды Украины», • МТК 523 «Техника и технология добычи и переработки нефти и газа». Состав ТК 38 В состав ТК 38 входят 3 подкомитета (ПК): • ПК «Топлива», • ПК «Смазочные материалы, индустриальные масла и родственные продукты», • ПК «Парафины и битумы». В свою очередь, ПК «Смазочные материалы, индустриальные масла и родственные продукты» состоит из 2-х рабочих групп (РГ): • РГ «Смазки» и • РГ «Масла и спецжидкости». Результаты деятельности ТК 38 За последние 19 лет в УкрНИИНП «МАСМА» разработано : • 60 национальных стандартов (ДСТУ), • 16 отраслевых стандартов и стандартов организаций (ГСТУ, СОУ), • разработаны и зарегистрированы 121 ТУ. • в работе находится еще 36 актуальных стандартов. Сотрудничество в области стандартизации с Российской Федерацией 1. Выполняются решения 37-го заседания Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации и Госпотребстандарта Украины, в т.ч.: • разработано и введено в действие 10 гармонизированных национальных стандартов, разработанных на базе стандартов EN и ISO, из числа включенных в Программу развития национальных стандартов Российской Федерации; • разработаны, согласованы и предоставлены на экспертизу еще 3 проекта гармонизированных национальных стандартов Программы. Сотрудничество в области стандартизации с Российской Федерацией 2. Рассматриваются проекты межгосударственных стандартов (ГОСТ), рекомендаций по межгосударственной стандартизации (РМГ) и других нормативных документов, разработанных в Российской Федерации и Белоруссии в области нефтегазового сектора, в т.ч. рассмотрены и представлены отзывы: • в 2009 г. - на 3 проекта НД, • в 2010 г. - на 11 проектов НД. Сотрудничество в области стандартизации с Российской Федерацией 3. УкрНИИНП «МАСМА» и ТК 38 сотрудничают с российским «СТАНДАРТИНФОРМ» в вопросах приобретения стандартов (EN, IP, ASTM D), а также предоставляют информацию российским предприятиям о действиях в Украине технических условий (ТУ) и отраслевых стандартов (ОСТ) бывшего СССР. Государственное предприятие Украинский научно - исследовательский институт нефтеперерабатывающей промышленности «МАСМА» (УкрНИИНП «МАСМА»).