Роль технической политики при переходе страны на

Роль технической политики при
переходе страны на инновационный
путь развития
Оценка конкурентоспособности российской промышленной
продукции на международном рынке в 2008 году
Объем импорта
267 млрд. долл. США
Объем экспорта
468 млрд. долл. США
9%
27%
5%
53%
20%
Сырьевые товары
Инновационная86%
машинотехническая продукция
Продукция с высокой добавленной стоимостью (полуфабрикаты)
Объем импорта инновационной машинотехнической продукции
в 7 раз больше её экспорта
2
Роль технической политики
в жизненном цикле инноваций
1
5
2
4
3
Недостаточная ориентация
технических регламентов
на инновационное
развитие
Недостаточная
инновационность
национальных стандартов
в следствие низких темпов
их обновления и
гармонизации с
международными
стандартами
Отсутствие единой
системы аккредитации и
и надзора за рынком
Национальные стандарты и своды правил
– двигатель инновационного развития
Возраст
Гармонизация
Темпы
обновления
Стимулирование
• Средний возраст документов по стандартизации ведущих
зарубежных стран (Германия, Япония, США) составляет 4-5 лет
•Средний возраст аналогичных документов в России
составляет 12 лет.
• Средний уровень гармонизации документов по
стандартизации ведущих зарубежных стран (Германия,
Япония, США) составляет 60-70 %.
• Уровень гармонизации документов в России не превышает
30%.
• Средние темпы обновления документов по стандартизации
ведущих зарубежных стран (Германия, Япония, США)
составляет 7 % в год от фонда инновационных стандартов
• Темпы обновления документов в России не превышают 0,5 %
в год.
• За рубежом затраты предприятий на стандартизацию
относят на себестоимость продукции.
• В России затраты предприятий на работы по
стандартизации идут из чистой прибыли.
3
Действующая в Российской Федерации система государственного
надзора и доступа товаров на рынок
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
РОСПОТРЕБНАДЗОР
РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ
РОСТЕХНАДЗОР
МЧС РОССИИ
И ДР.
(всего 16 ФОИВ)
Аккредитованные органы по
сертификации и
испытательные
лаборатории
6
Федеральный орган
по техническому регулированию
Подтверждение
компетентности
Получение права
работы в обязательной
сфере
Единый
перечень
ОС
Предлагаемая структура доступа товаров на рынок
(единый национальный государственный орган по аккредитации)
Национальный орган по
аккредитации
Заявитель
(Орган по сертификации или
испытательная лаборатория)
7
Спасибо за внимание.