Опыт тарифного регулирования железных дорог в Эстонии

Опыт тарифного регулирования
железных дорог в Эстонии
Ээро Пяргмяэ
Вице-канцлер
Эстонская железная дорога – часть ж/д инфраструктуры с
шириной колеи 1520 мм.
Структурные реформы в ж/д секторе
1870
Открытие первой ж/д линии Палдиски-ТаллиннНарва-Гатчина (Ленинградская область)
1918
Основание независимого предприятия Эстонская
железная дорога (ЭЖД)
Основание государственное предприятие АО
«Эстонская железная дорога»
Реструктуризация АО «Эстонская железная дорога»:
АО «EVR Infra» (инфраструктура)
EVR Cargo (перевозчик)
Отделение AО «EVR Cargo» в самостоятельное
предприятие. AО «EVR Infra» продолжает деятельность
под коммерческим названием АО «Эстонская
железная дорога»
1992
2009
2012
Составляющие стоимости
грузоперевозок посредством ж/д:
1. плата, взимаемая ж/д грузоперевозчиком за
транспортировку груза;
2. плата за пользование инфраструктурой, взимаемая
с ж/д перевозчика предприятием по управлению
инфраструктурой.
В ценообразование услуг грузоперевозчиков государство не
вмешивается: государственная компания АО «EVR Cargo»
конкурирует с частным перевозчиком АО «E.R.S» на рыночных
условиях.
Плата за пользование инфраструктурой рассчитывается согласно
утвержденной государством Методике.
Виды услуг по использованию ж/д
инфраструктуры:
Основные услуги – все действия управляющего
инфраструктурой, направленные на создание возможности
использования перевозчиком выделенной ему пропускной
способности.
Дополнительные услуги – предоставление является
обязательным только в случае, если у перевозчика не имеется
альтернативной возможности получения желаемой услуги.
Нишевые услуги, не входящие в состав основных: например,
использование контактной сети или вспомогательных ж/д путей.
Вспомогательные услуги – предварительный подогрев поезда,
техосмотр локомотивов, осуществления контроля перевозок
опасных грузов и т.д.
Основные принципы расчета платы за
пользование инфраструктурой
•
Управляющий инфраструктурой
обеспечивает прозрачность
учета затрат таким образом,
чтобы можно проследить расчет
стоимости на каждый из видов
услуг в отдельности;
•
Затраты управляющего
инфраструктурой не могут
содержать необоснованные
расходы;
•
Разумная прибыль (%) управляющего инфраструктурой не может
превышать средневзвешенную стоимость капитала (WACC).
Контроль выполнения данных требований выполняет Департамент
технического надзора.
Государственные инвестиции в ж/д
инфраструктуру 2014+
Направлены на качественное
улучшение пассажирского движения:
• полная замена подвижного состава;
• увеличение скорости сообщения и
связанное с этим повышение мер
безопасности;
• новые платформы ожидания и т.д.
Благодарю за внимание!
Ээро Пяргмяэ
Eero.Pärgmäe@mkm.ee