в проекте ГЧП

«О текущей ситуации развития государственно-частного
партнерства в Республике Саха (Якутия)»
заместитель министра
экономики Республики Саха (Якутия)
Чекин Е.А.
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО:
Взаимовыгодное сотрудничество государства и
бизнеса на контрактной основе
Цель – предоставление общественных благ/услуг
Объект - общественная инфраструктура
Условия: разделение рисков, компетенций и
ответственности
2
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА РС (Я)
Региональный центр ГЧП РС(Я)
1 уровень
Координационный совет по
ГЧП РС (Я)
2 уровень
Министерство экономики
РС(Я)
3 уровень
ГБУ «Агентство
инвестиционного развития»
3
Направления деятельности
Регионального центра ГЧП
Республики Саха (Якутия)
Формирование
региональной
нормативноправовой базы
Законодательная база
Регламент подготовки и
реализации проектов
ГЧП
Методическое
обеспечение процедур
Нормативно-правовая
база МО
1.
2.
3.
Обеспечение
коммуникации и
информации
Организация
проектов ГЧП
Информационное
обеспечение:
Инфраструктура:
База проектов ГЧП
База инвестиционных
предложений
Ресурсные источники
Коммуникационное
обеспечение:
1.Органы власти
2.Гос.корпорации
3. Институты развития
4. Отраслевые участники
5. Инвесторы
6. Консультанты
1. Госсектор:
(КС по ГЧП РС (Я), ДИПГЧП МЭ)
2. Сектор инвестиций
(ЦР ГЧП, РИФ)
3. Инновационный сектор
4. Промышленный сектор
(Индустриальные парки, ОЭЗ, СЭЗ,
ТОСЭР, технопарки, кластеры)
Генерация проектов:
1. РС (Я), МО
2. Государственные и
межрегиональные проекты
3.Частная финансовая инициатива
4
ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ УСЛОВИЙ
РАЗВИТИЯ РЫНКА ПРОЕКТОВ ГЧП
разработана Концепция развития государственночастного партнерства в Республике Саха (Якутия) и
утверждена Постановлением Правительства РС(Я)
т 15 мая 2013 г. № 135;
принят Закон Республики Саха (Якутия) от 2
апреля 2014 г. 1293-З N 141-V «Об участии
Республики Саха (Якутия) в инфраструктурных
проектах ГЧП».
5
ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ПРОЕКТОВ ГЧП
сформирован
реестр
инфраструктурных
проектов
государственно-частного партнерства Республики Саха
(Якутия) и утвержден распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия) от 22 января 2013 г. № 26-р;
ведется планомерная работа по взаимодействию с
потенциальными
инвесторами
и
финансовыми
институтами,
отраслевыми
профессиональными
участниками, консалтинговыми компаниями для целей
развития механизмов ГЧП и реализации проектов ГЧП
6
РАЗВИТИЕ ГЧП – ЗАДАЧИ ПЕРЕД РС(Я)
1) Формирование компетенций регионального центра ГЧП
по реализации проектов ГЧП.
2) Формирование нормативно-правовой базы по ГЧП.
3) Инициация пилотных региональных проектов ГЧП по
всем отраслевым сегментам.
4) Уход от прямого бюджетного участия на этапе
создания объекта ГЧП.
5) Формирование рынка проектов ГЧП.
6) Закрепление ГЧП, как стратегического механизма
развития инфраструктурного сектора.
7) Формирование благоприятного инвестиционного
климата.
7
ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ГЧП:
Федеральный закон №115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
Проект федерального закона «Об основах ГЧП в РФ»
Закон Республики Саха (Якутия) «Об участии Республики Саха
(Якутия) в инфраструктурных проектах ГЧП»
Концепция развития государственно-частного партнерства
Регламент подготовки и реализации проектов ГЧП
Методика экспертизы концепции проекта ГЧП
Методика комплексной экспертизы проекта ГЧП на предмет
целесообразности участия РС(Я) в проекте ГЧП
8
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
проведены совещания с отраслевыми структурными
подразделениями
органов
исполнительной
власти
республики по основам ГЧП в РС(Я) и вопросам
инициации проектов ГЧП;
оказана
информационная,
методическая
и
организационная поддержка при инициации проектов
Министерству здравоохранения РС(Я), ГО «Город Якутск»,
Министерству образования РС(Я);
в сентябре 2013 года организованы курсы повышения
квалификации государственных гражданских служащих
республики по теме: «Государственное – частное
партнерство: теория, законодательство, практика» с
привлечением Центра развития ГЧП.
9
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ ГЧП
Пилотные инфраструктурные проекты ГЧП в сфере
здравоохранения:
«Строительство
образовательных
учреждений в г. Якутске
Республики Саха
(Якутия)»
«Строительство
Кардио-сосудистого
центра на 150 коек в г.
Якутске»
«Строительство
Абалахского
многопрофильного
реабилитационного центра
на 210 коек в РС(Я)»
10
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТОВ ГЧП
Пилотные инфраструктурные проекты ГЧП в иных сферах:
ЖКХ:
-Теплоэнергетика;
-Системы водоотведения
и очистки.
Объекты образования
Проект Комплексной
жилой застройки
11
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
12