ВОПРОСЫ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ – ДОРОЖНАЯ КАРТА ПЕРЕМЕН Ассоциация международных фармацевтичеcких производителей (AIPM) Попова Е.Ю., к.м.н. Директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения Москва, 6 июня «Стратегия 2020» – Здравоохранение. Минздравсоцразвития РФ, 04.2012 •Дорожная карта законодательных изменений в системе здравоохранения и медицинского страхования 2010 – 2020 гг. •Функциональное и финансовое наполнение стандартов медицинской помощи – 2013 год •Пилотный проект по возмещению стоимости ЛС в амбулаторных условиях для льготных категорий граждан – 2014 – 2016 гг. •Оценка эффективности пилотного проекта, принятие решения о всеобщем переходе на систему лекарственного возмещения или лекарственного страхования граждан – 2016 Указ Президента России В.Путина от 7 мая 2012 года «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения». До 1 января 2013 г. с участием общественных организаций разработать Стратегию лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 г. план её реализации Реформирование системы и отрасли Минздрав (МЗСР) • «Стратегия 2020» – здравоохранение, 04.2012 • Дорожная карта законодательных изменений в системе здравоохранения и медицинского страхования 2010-2020, ФЗ-323, ФЗ152, ФЗ-61 и др. Минпромторг • Стратегия развития фармацевтической промышленности до 2020 года. 10.2009 • Соответствующая ФЦП. 02.2011. Минэкономразвития • Дорожная карта совершенствования ценообразования на ЛП на 2012-2014 гг. и дальнейшую перспективу. Апрель 2012. • ФКС – июль 2012 ФАС Минфин • Этапы перехода к системе референтных цен. Март 2013. • Федеральная контрактная система • Бюджет на 2012 и плановый период 2013 - 2014 Нормативная база и диагностика проблем ФЗ-152 «Об ОМС» • Финансирование согласно оказанной мед помощи, синхронизация с ФЗ-323 ФЗ-323 «Об основах охраны…» • понимания о функционировании стандартов медицинской помощи ? • медицинская или экономическая основа? •Связь с другими программами и ЖНВЛП? • маршрутизация и структура внедрения стандартов для медицинского сообщества? •Отсутствует диалог с индустрией по наполнению данных стандартов ЛП ФЗ-61 «Об обращении ЛС» ФЗ -94 – Федеральная контрактная система • Отсутствует гармонизированная качественная нормативноправовая база регистрации и клинических исследований ЛП. • Переход на ФКС не синергичен с “Фармой 2020” и регуляторной системой Стратегия «Фарма 2020» • синхронизация с потребностями системы здравоохранения • Маршрутизация и стимулирование производителей к модернизации и переходу на GMP стандарты Система лекарственного обеспечения Потребность системы здравоохранения • нозологии, преобладающие в структуре заболеваемости и смертности и/или с наибольшим социальноэкономическим бременем и/или Ресурсы для удовлетворения потребности • возможности индустрии in commodity & innovations • рациональное назначение ЛП • контроль за потреблением ЛП •стандарты лечения • бюджет и модель финансир-я • ценообразование • готовность логистической инфраструктуры и аптечного сегмента • развитая IT-инфраструктура • льготные категории граждан •система допуска ЛП в систему и социально слабо лекарственного защищенные возмещения/страхования или • все население РФ Инфраструктура и пациентоориентированность •взаимозаменяемость • готовность профессионального медицинского и пациентского сообщества -------------------------------------------------------GxP, GPVP – как Система регистрации - GMP – как стандартизированная основа качества как основа гарантии допуска на рынок качественных, эффективных и безопасных ЛП система управления рисками в пострегистрационном периоде Заключение Внедрение GMP стандартов и гармонизация с международными GxP практиками – базовая платформа для реализации комплексной конкурентоспособной системы возмещения Необходима маршрутная карта программы, ее реализации и диагностики проблем. Лекарственный рынок крайне чувствителен к значительным перестройкам нормативно-правовой базы и его «настойка» под новые правила игры ощутимо бьет по всей товаропроводящей цепочке и обеспеченности лекарственными препаратами населения – необходима четкая маршрутизация выполнения планируемых изменений. Необходима прозрачность процедур принятия решений и привлечение к полноправному диалогу индустрии, как полноценного партнера системы здравоохранения СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ