Казак Максим, главный редактор CNews

РАЗДВОЕНИЕ
ИТ-ВЕРТИКАЛИ И
ЗАДАЧИ ДЛЯ
НОВОЙ КОМАНДЫ
МАКСИМ КАЗАК
НОВАЯ МОДЕЛЬ
УПРАВЛЕНИЯ - НОВЫЙ
ЭТАП
ЧЕГО МЫ ЖДЕМ ОТ
МИНКОМСВЯЗИ И ИТУПРАВЛЕНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА
ПРОЗРАЧНОСТЬ ЗАТРАТ
•
Обеспечить полное раскрытие результатов работ,
проводимых по всем государственным ИТ-контрактам на
федеральном и региональном уровнях.
•
В рамках реализации постановления №365 запустить
государственную систему учета информационных систем.
•
Обеспечить общественную доступность информации о
чиновниках, отвечающих за информатизацию, об их
ответственности по каждому из ИТ-проектов.
•
Обеспечить доступ ко всем этим данным в машиночитаемом
виде.
ЭКОНОМИЯ СРЕДСТВ И
ОПТИМИЗАЦИЯ
НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Совместно с Минэкономразвития определить наиболее
затратные для государства услуги и оптимизировать
стоимость их предоставления через использование ИТ.
• Создать единые стандарты документооборота, которые
позволят ведомствам использовать разные СЭД, способные
при этом обеспечить сквозной обмен документами с их
однократной регистрацией, автоматическим контролем
исполнения, построением общего распределенного
репозитария, межведомственного согласования документов и
т. д.
ПОВЫСИТЬ КАЧЕСТВО
ИНФОРМАЦИИ В ГОСУПРАВЛЕНИИ
• Радикально повысить качество государственных данных:
унифицировать форматы, структуры и терминологию.
• Провести централизацию ключевых информационных
массивов (информационные ресурсы государственных
систем статистики и правовой информации, органов
государственной власти и местного самоуправления,
финансовой информации, ресурсов социальной сферы).
• Эти шаги позволят повысить эффективность использования
данных, но они же повлекут новые риски, связанные с
безопасностью информации.
НУЖНА ЧИСТКА
ДАННЫХ
• Опыт по чистке данных гораздо более ценен, нежели внедрение межведа,
поставляющего некорректные данные
• Грязные данные приведут к невозможности отказа от бумаги и лавине
повторных запросов и может быть судебных процессов
• Важно создать работающую систему, а не просто поставить галочку о
подключении РСМЭВ
ЗАЩИТА
ИНФОРМАЦИИ
• Разработать централизованную стратегию обеспечения
безопасности государственных ИТ-систем. Регулировать
данную деятельность должен координационный орган,
объединяющий представителей ключевых министерств и
специальных служб.
• Подход к ИБ при этом должен быть трансформирован от
внедрения отдельных технологий и систем защиты к
созданию единого пространства доверенных систем.
• Для минимизации рисков необходимо разработать
современные системы защиты и резервирования
данных, которые должны развиваться в соответствии с
прогрессированием уровня угроз.
СТИМУЛИРОВАТЬ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИТ
•
Обеспечить регулирование и создание инфраструктурных
сервисов для стимулирования потребления ИТ в
государственном и коммерческом секторах.
•
В том числе добиться юридически значимой идентификации
человека (электронный паспорт) и его действий
(расширение применения ЭЦП).
•
Стимулировать использование данных возможностей сначала
в сфере госуслуг, а позже и в бизнесе.
•
Довести долю организаций, использующих средства
электронной цифровой подписи, с 66,8 % в 2010 г. до 90% в
2015 году.
•
Создавая необходимые государственные ресурсы, идти
дальше: переводить в электронный вид платежные и другие
виды документов, которыми обмениваются компании в
обиходе. Сделать акцент на максимальном избавлении от
бумажного документооборота.
КАКОВЫ ОСНОВНЫЕ
ЗАДАЧИ В
РЕГИОНАЛЬНОЙ
ИТ-ПОЛИТКЕ?
ЛИКВИДИРОВАТЬ
МОНОПОЛИИ
ИТ-ПОСТАВЩИКОВ
В ОТДЕЛЬНЫХ
СЕГМЕНТАХ
«РОСТЕЛЕКОМ» ХОРОШО
ЗАРАБАТЫВАЕТ НА
ЭЛЕКТРОННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
2,76 млрд руб - выручка от работы по
госконтрактам, связанным с развитием и поддержкой
электронного правительства, в 2011 г.
575 млн руб - операционная прибыль от этих
проектов
Более 20% - рентабельность работ «Ростелекома»
по электронному правительству
На 132% (более чем вдвое) выросли доходы
«Ростелекома» от электронного правительства в 2011 г.
ОСНОВНЫЕ ДЕНЬГИ В ЭТОМ
ПРОЕКТЕ «РОСТЕЛЕКОМ»
ЗАРАБАТЫВАЕТ В РЕГИОНАХ
619,3 млн руб - в 2011 году выделил федеральный бюджет
на эксплуатацию инфраструктуры электронного правительства
2,1 млрд руб - контракты в регионах
ЭКОНОМИЯ СРЕДСТВ И
ОПТИМИЗАЦИЯ НА
РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
• Обеспечить калькуляцию максимально допустимой
стоимости оказания региональных госуслуг в
дотационных регионах. Создать информационную систему
для ежемесячного мониторинга в автоматическом режиме
стоимости оказания госуслуг в этих субъектах Федерации.
По каждой из услуг сравнивать регионы в публичном
рейтинге. Предоставить субъектам доступные ИТинструменты для снижения стоимости госуслуг.
• Развитие системы межведомственного электронного
взаимодействия должно пойти по пути подключения к ней
коммерческих компаний по модели аутсорсинга,
способных повысить качество оказания государственных
услуг при снижении их стоимости для государства.
НАЧИНАЕМ РАБОТУ БЛОКА
«ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВА»
Максим Казак,
Главный редактор
CNews
сентябрь 2012