Формирование региональной системы развития квалификаций Каспийская международная образовательная II
advertisement
II Каспийская международная образовательная Ассамблея Формирование региональной системы развития квалификаций Астраханская торгово-промышленная палата, председатель комитета - Курылев А.С. Нормативно-методическая база взаимодействия образования (ФГОС) и работодателей (ПС) Соглашение о взаимодействии Российского союза промышленников и предпринимателей и Министерства образовании и науки РФ от 25 июня 2007 г. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях предоставления объединениям работодателей права участвовать в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» от 01.12.2007 №307-ФЗ Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» от 24 декабря 2008 г. №1015 «Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года», утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. №1662-р «Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования», утверждено Президентом РСПП и Министром образования и науки 31.07.2009 №АФ-317/02; «Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах», утверждено Президентом РСПП и Министром образования и науки 31.07.2009 № АФ-317/03 В соответствии с Постановлением Правительства РФ в 2014 году должно было быть создано 60 центров сертификации квалификаций. Основные элементы Национальной системы квалификаций - Национальная рамка квалификаций - (9 уровней) - Профессиональные стандарты - (многофункциональные нормативные документы, системно представляющие (для области профессиональной деятельности) трудовые функции работников и требования к компетенциям) - Система оценки и сертификации квалификаций – (требования к компетенциям во ФГОС, профессионально-общественная аккредитация образовательных программ) - Реестры, перечни квалификаций (каталоги) – (признание сертификатов по квалификации кадров отраслей работодателями) Развитие профессиональных компетенций и квалификаций (1) Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (Указ Президента РФ от 16.04.2014 г. № 249) (координация деятельности органов государственной власти, объединений работодателей, профессиональных союзов и ассоциаций, общественных объединений, образовательных, научных и иных организаций по созданию и развитию системы профессиональных квалификаций в России) Федеральный закон № 122-ФЗ от 02.05.2015 (изменения Трудового кодекса и ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - введен с 1 июля 2016 г.) (установлен порядок разработки, утверждения и применения профстандартов, формирования требований ФГОС к результатам освоения ООП в части профессиональных компетенций и продолжительности обучения) ФГОС подлежат приведению в соответствие в течение одного года Развитие профессиональных компетенций и квалификаций (2) Созданы отраслевые советы при Национальном совете по профессиональным квалификациям в 12 отраслях экономики Их функции: - устанавливать требования к оценке компетенций и квалификаций; - организовать и развивать сеть региональных Центров сертификации квалификаций; - координировать и контролировать деятельность Центров сертификации квалификаций по оценке и присвоению квалификаций кадрам по отраслям. Развитие профессиональных компетенций и квалификаций (3) По поручению Президента РФ подготовлен проект ФЗ «Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам» Распоряжением Правительства РФ от 14.05.15 г. утвержден план-график формирования центров оценки квалификаций, которые до 2017 г. оценят более 70 тыс. специалистов. Отраслевой совет по строительству должен создать в: 2015 г. – 10 ЦОК, 2016 г. – 40 ЦОК, 2017 г. – 86 ЦОК и провести оценку квалификаций 5,5 тыс. специалистов. Региональная система развития квалификаций (1) Торгово-промышленная палата РФ: - предоставила площадку для работы отраслевых советов по профессиональным квалификациям; - одобрила инициативу ряда региональных ТПП, реализующих в опережающем порядке оценку и сертификацию квалификаций кадров, например - в Белгороде, Волгограде, Екатеринбурге, СанктПетербурге, Туле, Челябинске, Чебоксарах; - формирует базовые площадки в регионах – основу развития регионального взаимодействия работодателей и их общественных объединений, учреждений профессионального образования, региональных отраслевых министерств по внедрению профессиональных стандартов, развитию компетенций и квалификаций. Региональная система развития квалификаций (2) Астраханская торгово-промышленная палата взаимодействует с отраслевыми Советами по профессиональным квалификациям: - в информационных технологиях; - в электроэнергетике; - в строительстве; - в судостроении и производстве компонентов. Поступило предложение о формировании региональной системы компетенций и квалификаций в области ЖКХ. Проведены переговоры: - с отраслевыми советами ТПП РФ и получено предложение создать базовую организацию в АТПП; - с руководством Минстроя АО, информация представлена в Минобрнауки, Минэкономразвития; - с руководителями крупных предприятий по отраслям и новой промышленно-экономической зоны. Региональная система развития квалификаций (3) Комитет АТПП по профессиональным стандартам, развитию компетенций и квалификаций осуществляет: - отбор и согласование профессиональных стандартов по отраслям региона, на основе которых формируются ЦОК и ЭМЦ; - подготовку материалов для регистрации базовой организации; - разработку документов ЦОК по отраслям (совместно с ведомствами и предприятиями); - оформление документов ЭМЦ с участием профессиональных образовательных учреждений; - отбор экспертов и предприятий, имеющих современную базу для оценки практических компетенций. Основой являются документы НАРК и Национального совета при Президенте РФ от 10.05.15 г., в том числе, типовые требования к ЦОК, к членам квалификационных комиссий, к комиссии по аппеляции и другие, Пилотный проект ТПП РФ «Формирование региональной системы развития профессиональных квалификаций» Торгово-промышленная палата Российской Федерации (письмо вицепрезидента от 07.09.2015 г. № 02в/0700) приняла решение об организации в Астраханской торгово-промышленной палате пилотного проекта, включающего: - Создание регионального Центра развития профессиональных квалификаций; - Создание регионального многопрофильного Центра оценки квалификаций; - Создание комиссии по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ на соответствие профессиональным стандартам; - Создание Центра профессиональной ориентации и развития карьеры Предложения к резолюции 1. Считать внедрение профессиональных стандартов на предприятиях и их использование в разработке ООП по ФГОС в учреждениях профессионального образования приоритетным направлением существенного повышения компетентности кадрового потенциала Астраханской области. 2. Продолжить формирование в АТПП базовой площадки независимой оценки и сертификации квалификаций на основе пилотного проекта ТПП РФ «Формирование региональной системы развития профессиональных квалификаций» с созданием региональных многопрофильных Центров развития и оценки профессиональных квалификаций при взаимодействии с Минобрнауки АО, другими министерствами, высокотехнологичными предприятиями, объединениями работодателей и профессиональными образовательными учреждениями. 3. Предложить для координации взаимодействий организацию регионального совета по профессиональным квалификациям. Приглашаем заинтересованные организации и профессионалов к взаимодействию и сотрудничеству в сфере внедрения профессиональных стандартов и формирования среды компетенций и квалификаций в регионе. Астраханская торгово-промышленная палата, Комитет по профессиональным стандартам, развитию компетенций и квалификаций Курылев А.С. E-mail: ido@astu.org тел. 9086104933 Благодарю за внимание!
