Лекция 3. Методологические основы планирования в домашнем

Лекция 3.
Методологические основы
планирования в домашнем
хозяйстве.
План лекции:
1. Сущность, содержание и виды
макроэкономического планирования.
2. Методология планирования.
3. Методы предплановых
исследований.
Планирование — это процесс подготовки
управленческого решения, основанный на обработке
исходной информации и включающий в себя выбор и
научную подготовку целей, определение средств и путей их
достижения посредством сравнительной оценки
альтернативных вариантов и принятия наиболее
приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.
Сущность планирования заключается в том,
чтобы на основе сознательного использования системы
объективных экономических законов, основных положений и
выводов экономической теории, накопленного опыта и
хозяйственной практики обеспечить научно обоснованное
руководство развитием народного хозяйства посредством
использования системы плановых документов.
Макроэкономическое планирование есть научное
предвидение развития и результатов функционирования
общественного воспроизводства, основанное на
установлении его закономерностей, тенденций социального
и научно-технического прогресса, объективных
зависимостей и причинно-следственных связей в народном
хозяйстве.
Научной основой макроэкономического планирования
является теория планирования.
Директивное планирование представляет собой
процесс разработки планов, имеющих силу юридического
закона, и комплекс мер по обеспечению их выполнения.
Стратегическое планирование ориентировано на
долгосрочную перспективу и определяет основные
направления социально-экономического развития
государства.
Суть стратегического планирования состоит в
выборе главных приоритетов развития национальной
экономики, ведущую роль в реализации которых, должно
взять на себя государство.
Методология планирования – система подходов,
принципов, показателей, методик и методов разработки и
обоснования плановых решений, а также логика
планирования.
Элементами методологии планирования являются:
- принципы;
- методы;
- показатели;
- методика;
- логика планирования.
Принципы планирования — основные исходные
положения, правила формирования, обоснования и
организации разработки плановых документов.
Методы планирования представляют собой
совокупность способов и приемов, с помощью которых
обеспечиваются разработка и обоснование плановых методов.
Основные методы планирования:
- балансовый метод;
- нормативный метод;
- программно-целевой метод;
- математические методы.
Балансовый метод предназначен для увязки
общественных потребностей и ресурсов, обеспечение
необходимой пропорциональности и координации в развитии
различных продуктов, производств, отраслей, территорий и
народного хозяйства в целом.
Нормативный метод основан на определении и
использовании прогрессивной системы норм и нормативов,
отражающей достижения НТП и важнейшие цели развития
экономики.
Математические методы дают возможность
использовать в планировании экономико-математические
модели и вычислительную технику с целью повышения
научной обоснованности и оптимизации планов.
Программно – целевой метод предполагает
разработку целевых комплексных программ и предназначен
для обоснования плановых решений макроэкономических
проблем, важнейших народнохозяйственных задач.
Целевая комплексная программа (ЦКП) —
документ, в котором отражаются цель и комплекс
производственных, научно-исследовательских,
организационно-хозяйственных, социальных и других
заданий и мероприятий, направленных на реализацию
наиболее эффективным путем народнохозяйственных
проблем и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам
осуществления.
Общие методы предплановых исследований:
1. Системный анализ в экономике — упорядоченный
целенаправленный подход к поиску эффективных путей
решения сложных проблем; совокупность методов и средств
исследования сложных экономических объектов и процессов,
позволяющих подготовить и обосновать управленческие
решения.
2. Экономический анализ предназначен для регистрации,
объяснения и использования в плановой работе результатов
хозяйственно-финансовой деятельности исследуемых
объектов и предусматривает совокупность методов
формирования и обработки данных о производственнохозяйственной деятельности отраслей.
Конкретные методы предплановых исследований:
1. Метод экономических группировок объединяет
объекты анализа в однородные группы для выяснения
влияния взаимодействующих факторов.
2. Методом прямого счета определяют показатели,
исходя из научно обоснованных норм и нормативов расхода
материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
3. Индексный метод позволяет сравнить какие-либо
показатели двух различных периодов времени или районов.
4. Метод структуризации основан на поэтапном
расчленении общих целей на их составные компоненты.