Об итогах работы рабочей группы по направлению «Территориальные инвестиционные проекты» Руководитель рабочей группы, Директор по общим вопросам ОДУ Юга Колесников Г.А. г.Пятигорск - 31.03.2008 Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Состав рабочей группы определен приказом СО ЕЭС от 24.12.07 № 417: Колесников Г.А. – директор по общим вопросам ОДУ Юга, руководитель рабочей группы; Югрин К.В.– директор по общим вопросам ОДУ Урала, заместитель руководителя рабочей группы; Члены рабочей группы: Подзоров О.В.– директор Филиала ОАО «СО ЕЭС» Кольское РДУ; Дивейкин А.В.– директор Филиала ОАО «СО ЕЭС» Смоленское РДУ; Шурпа В.Б. – директор Филиала ОАО «СО ЕЭС» Курское РДУ; Софинский А.В. – директор Филиала ОАО «СО ЕЭС» Саратовское РДУ; Драпп А.В.– директор Филиала ОАО «СО ЕЭС» Читинское РДУ; Яценко В.Я.– директор Филиала ОАО «СО ЕЭС» Амурское РДУ. Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Итоги работы рабочей группы: В сроки, предусмотренные приказом, были разработаны и направлены в ИА СО ЕЭС два документа: •28.02.2008 - перечень надзорных организаций и государственных органов, согласование которых необходимо для выполнения работ по проектированию и строительству зданий для размещения филиалов ОАО «СО ЕЭС». •24.03.2008 - типовой план мероприятий, определяющий состав, сроки и взаимосвязь работ, выполняемых в соответствии с требованиями органов власти и надзорных организаций в рамках предпроектной подготовки, проектирования и строительства зданий для размещений филиалов ОАО «СО ЕЭС». Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» ПЕРЕЧЕНЬ Государственных органов и надзорных организаций. №№ п/п 1 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9 10. 11. 12. 13. 14. 13. 14. Наименование организаций Наименование выдаваемого документа Регламентный срок 2 4 5 Начало отчета – исполнение договора купли-продажи объекта недвижимости (законченного или незавершенного строительства) Управление Федеральной регистрационной службы по Свидетельство о праве собственности на приобретенное недвижимое 14 дней соответствующей территории имущество Земельно-кадастровое бюро Землеустроительное дело по межеванию и кадастровый план 30 дней земельного участка Администрация территориального образования Постановление руководителя Администрации города, об утверждении 30 дней границ и площади земельного участка. Администрация территориального образования Документ, подтверждающий право владения земельным участком 45 дней Управление Федеральной регистрационной службы по Регистрация договора аренды земельного участка 30 дней соответствующей территории Администрация территориального образования (Комитет, Архитектурно-планировочное задание; 30 дней департамент, управление, отдел архитектуры и В составе: градостроительства) Техусловия и экспертные (технические) заключения более 20 организаций Проектно – изыскательская организация Инженерно-геологические и геофизические изыскания: До 45 дней Градостроительный план М 1:500 Администрация территориального образования Строительный паспорт земельного участка на разработку проекта 15 дней объекта Проектная организация Рабочий проект До 1 года Уполномоченное подразделение Главгосэкспертизы РФ Заключение о соответствии проектной документации требованиям 2 мес. технических регламентов и результатам инженерных изысканий ОАО «СО – ЕЭС» 10.1. Распоряжение по утверждению проектно-сметной документации 2 недели 10.2. Протокол Центральной закупочной комиссии по выбору До 1,5 мес.(в генподрядчика зависимости от вида конкурса Администрация территориального образования Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта**) 10 дней Орган государственного строительного надзора Извещение о начале строительных работ. За 7 дней до начала строительства Строительно-монтажная организация Строительство, монтаж и наладка оборудования До 1,5 лет Администрация территориального образования Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию До 2 недель Управление Федеральной регистрационной службы по соответствующей территории Свидетельство о праве собственности построенного объекта капитального строительства, или внесение изменений в документы государственного учета реконструированного объекта. . 1 мес. Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Кроме того более 15 организаций по запросу Архитектуры – Техусловия, заключения, справки: ГУ МЧС РФ по территории; Отдел Госпожнадзора ГУ МЧС РФ; Управление ЖКХ; Водоканал; Электросети; Горгаз;. Теплосети; Связь (Ростелеком, Транстелеком, и пр.); Радиотрансляциионный узел связи; ОГИБДД УВД; Управление труда и соцзащиты населения(Роспотребнадзор); Территориальный центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Управление по недропользованию субъекта Федерации; Министерство культуры субъекта федерации и пр. Однако в связи с возможным расположением объектов в зонах с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, и иных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; регламентами субъектов Федерации и местных органов самоуправления на стадии отвода земель и разработки строительного паспорта объекта для согласования, выдачи заключений и технических условий могут быть привлечены дополнительно специализированные органы и организации. Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» ПРЕДПРОЕКТНЫЙ ЭТАП Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» ПРОЕКТНЫЙ ЭТАП Территориальные инвестиционные проекты операционной зоны ОДУ Юга ЭТАП СТРОИТЕЛЬСТВА Итого: 4 + 21 +17= 42 т. е 3,5 года при всеобщем исполнении регламентов! Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Предложения по ускорению процессов: 1.В целях ускорения проведения закупочных процедур, установить способ закупки (проектирование, строительство, поставки оборудования) – Открытый запрос предложений. 2. Директорам филиалов РДУ- Заказчикам при открытии ТИП давать генеральную доверенность, на осуществление всех действий, связанных с исполнением ТИП, а именно: совершать сделки (в том числе заключать, изменять, расторгать, продлевать договоры, подписывать акты выполненных работ, оказанных услуг, акты приема – передачи имущества, имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку и иные акты на основании заключенных договоров) в порядке установленном ОАО «СО ЕЭС» и в пределах средств, предусмотренных статьями бюджета филиала на текущий год (квартал) и в соответствии с указаниями ОАО «СО ЕЭС». Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» 3. Организация Службы заказчика и технадзора от ИА СО до РДУ (гл.10 Сводного сметного расчета стоимости строительства: Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации (утв. постановлением Госстроя РФ от 8 июня 2001 г. N 58) (МДС 129.2001) Положение является обязательным при строительстве объектов для федеральных государственных нужд и может применяться при строительстве прочих объектов. Законодательно закрепленные Функции Заказчика: 2.1. На стадии предпроектной проработки 20 функций; 2.2. На стадии подготовки площадки строительства15 функций; 2.3. В области контроля и надзора за ходом стр-ва 32 функции; 2.4. В области финансирования, учета и отчетности 20 функций. Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Финансирование службы заказчика и технадзора: 1.6. Положения: На стадии подготовки инвестиционного проекта заказчик финансируется за счет основной деятельности инвестора, а при реализации конкретного инвестиционного проекта - за счет средств предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их частей. 1.7. Положения: Не допускается по одному и тому же инвестиционному проекту одновременное содержание заказчика за счет средств, предусмотренных в главе 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия" сводного сметного расчета стоимости строительства, и основной деятельности инвестора. Нормативы затрат на содержание заказчика-застройщика: (Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 февраля 2005 г. N 36) 1,1 – 1,4% от суммы затрат по главам 1 - 9 и 12 сводного сметного расчета. Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Технадзор Заказчика: В целях достоверного учета затрат по строительству и реконструкции объектов, а следовательно, и стоимости вводимых основных фондов (а это уже дальнейшие взаимоотношения с бюджетом – как по налогам, так и по выкупу акций) прием специалистов по реализации ТИП должен производить Заказчик – РДУ, причем непосредственно после открытия проекта, что даст ему возможность вникнуть в проблему с предпроектного этапа. Согласование приема специалистов по стандартным проектам осуществляет Руководитель проекта. Психологический нюанс: После ввода объекта, этот же специалист может организовывать эксплуатацию здания, с переводом его в штат основной деятельности. В этом 3 плюса: - возможность предложить грамотному специалисту работу не на 23года, а с перспективой работы в солидной фирме, что сегодня немаловажно; - повышение качества исполнения работ – он будет знать, что построит, то и будет эксплуатировать; - повышение качества эксплуатации – это его «детище» которое он знает с нуля. Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Примерная структура организации исполнения ТИП в ОАО «СО ЕЭС» ОАО «СО ЕЭС» Центр территориальных проектов ОДУ РДУ 1 человек (Инвестиции) «Х» человек Финансирование 50/50 (Основная деятельность/ Инвестиции) Функции: -Методология - Организация - Контроль 2 человека (Инвестиции) Функции: - Координация - Контроль - Консолидированные планирование и отчетность 1 человек (Инвестиции) Функции: - Организация стр-ва - Технический надзор - Учет и отчетность Рабочая группа «Территориальные инвестиционные проекты» Как руководитель, хочу поблагодарить всех членов группы за активную и своевременную работу по разработке итоговых документов группы и попросить Руководство СО ЕЭС, выплатить всем членам рабочей группы денежную премию за качественное выполнение поручения, сверх обязанностей, предусмотренных положениями о филиалах ОДУ и РДУ. Реализация территориальных инвестиционных проектов операционной зоны ОДУ Юга Филиал ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» ОДУ Юга Директор по общим вопросам Г.А. Колесников г.Пятигорск - 31.03.2008 Создание инфраструктуры и технологическое переоснащение Ростовского РДУ 09.11.2007 в 11-04 функции оперативно диспетчерского управления операционной зоной Филиала ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" Ростовское РДУ приняты дежурной сменой на новом ДЦ. Комиссия ОДУ Юга удостоверила передачу функций оперативно - диспетчерского управления операционной зоной Филиала ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС" Ростовское РДУ в новый ДЦ. В настоящее время ведутся работы по инструментальному обследованию несущих конструкций здания, обмерные работы, инженерногеологические работы для подтверждения возможности усиления конструкций помещения под ДГУ. Для оплаты работ по данным договорам на имя директора по управлению собственностью ОАО «СО ЕЭС» 14.03.2008г направлен запрос на перераспределение инвестиционных средств без увеличения общего лимита финансирования. Ждем-с. Создание инфраструктуры и технологическое переоснащение Кубанского РДУ По состоянию на 20.03.2008 подрядчиком ЗАО "ЧЕРУС-Спецстрой" проводятся дополнительные согласование проектной документации с организациями, выдавшими технические условия. Не получены согласования по проектным решениям от организаций: ЗАО «Краснодарские железные дороги» и ОАО «Краснодаргоргаз». Проект находится на рассмотрении в ГАУКК «Краснодаркрайгосэкспертиза» договор № 104 от 18.02.2008г. С ЗАО "ЧЕРУС-Спецстрой" заключается дополнительное соглашение к договору, со сроком окончания проектных работ 30.04.2008г., данное допсоглашение с 03.03.08 находится на согласовании в ОАО "СО ЕЭС". Рабочий проект по СБГЭ получен, согласован ОАО "СО ЕЭС" и утвержден. Создание инфраструктуры и технологическое переоснащение Волгоградского РДУ По приобретенному недострою проведены конкурсные процедуры на проектирование. Согласно протоколу ЦЗК ОАО "СО ЕЭС" №8-цзк от 27.02.08г. победителем признан ООО "Модулор". Договор с победителем прошел согласование в ОДУ Юга и в ИА ОАО «СО ЕЭС» 18.03.2008г подписан договор №17 с ООО «Модулор». Создание инфраструктуры и технологическое переоснащение Астраханского РДУ По приобретенному объекту недвижимости произведена регистрация права собственности на объект недвижимости, получено свидетельство о государственной регистрации права (запись о регистрации № 30-30-01/198/2007-150, кадастровый номер №30-30-01/064/2006-894 Заключён договор №02\08\28 от 28.01.2008 с ФГУП "Ведомственная охрана" Минпромэнерго России на охрану объекта Ведется подготовка договора на электроснабжение с МУП «Астркоммунэнерго» 19.03.2008г. объявлен конкурс на проведение открытого запроса предложений на разработку проекта реконструкции здания 27.03.2008г. Объявлен победитель конкурса – ООО «Архитон». В настоящее время идет согласование проекта договора в РДУ. Спасибо за внимание!