презентация - Комитет РСПП по техническому регулированию

Межрегиональная конференция
«Реформа технического регулирования.
Проблемы промышленников при вступлении России в ВТО»
«ОБ ОПЫТЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРИЯТИЙ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ
РОССИИ В ВТО»
Ректор УрГЭУ, д.э.н., профессор,
Председатель Совета по качеству, инновациям и конкурентоспособности при СОСПП(р)
М.В.Фёдоров
г. Екатеринбург,
20 марта 2007 г.
Начиная с 2002г в Свердловской
области ведется активная работа
по мониторингу ситуации и
подготовке предприятий к ВТО.
По заказам Правительства Свердловской
области за 2002-2006 гг
были выполнены следующие НИР:


1 «Исследование и оценка состояния качества
и конкурентоспособности продукции
промышленного комплекса Свердловской
области в условиях вступления России в ВТО.
Предприятия металлургического комплекса»
2002г
2 «Исследование и оценка состояния качества
и конкурентоспособности продукции
промышленного комплекса Свердловской
области в условиях вступления России в ВТО»
2003г


3 «Разработка эффективного государственного
воздействия на базовые отрасли
промышленности Свердловской области с
целью обеспечения ускоренной адаптации к
работе в условиях вступления России в ВТО»
2004 г
4 «Разработка учебно-методических
материалов для подготовки персонала
предприятий, организаций, органов
государственного и муниципального
управления, находящихся на территории
Свердловской области к предстоящему
вступлению России в ВТО» 2005г
В результате выполненных научно-исследовательских
работ по тематике ВТО за период 2002-2005 гг
НП «Уральское Качество» созданы базы подготовки
Свердловской области к работе в условиях вступления
России в ВТО:

организационная – разработаны ВТО-инфраструктура
Свердловской области, Типовой план организационных
мероприятий предприятия по подготовке к работе в
условиях ВТО

информационная – выполнено 8 НИР по тематике ВТО,

учебная – разработан дистанционный курс обучения
«Российские предприятия и ВТО»,

методическая – издана и распространена брошюра с
методическими материалами по подготовке к ВТО.
Все эти результаты позволили в рамках НИР 2006г
провести мониторинг предприятий Свердловской
области по показателям конкурентоспособности
Организационная
база
Информационная
база
Учебная
база
Методическая
база
Мониторинг состояния
Предприятия Свердловской области
Основные результаты НИР 2006 г
«Разработка комплексной системы мониторинга
готовности предприятий Свердловской области
к работе в условиях вступления России в ВТО» :
1. Разработана комплексная система мониторинга готовности
предприятий Свердловской области к работе в условиях
вступления России в ВТО с использованием данных форм
областной статистической отчетности и анкетирования
предприятий;
2. Проведена апробация системы мониторинга на предприятиях
машиностроительной, металлургической, строительной и
пищевой отраслей промышленности по показателям
конкурентоспособности.
Факторная модель
конкурентоспособности
Для анализа
предлагается
16 факторов,
значения
которых
выражаются
Данная
модель включает
в себя оценку
по пяти
основным
16
показателями
преимуществам предприятий на рынке
Преобразующий
менеджмент
Обучение
персонала
Инвестиционная
привлекательность
Государственное
субсидирование
Рентабельность
продаж
Инвестиционная
активность
Внедрение ССМ
Сертификация
Внедрение СМК
Превосходный
товар
Инновационность
Энергоемкость
Реализация
продукции
Производительность
труда
Обновление
НМА
Экспорт
Доля НМА
Амортизация
Обновление
технологий
Технологическое лидерство
Эффективный
маркетинг
Результаты расчетов ранжировались по
трехуровневой шкале определения рейтинга
•
Группа 1 (1,00 - 0,66) – конкурентоспособность
высокая, предприятие выигрывает от вступления
России в ВТО
•
Группа 2 (0,65 – 0,33) – конкурентоспособность
средняя, предприятие должно разработать и
осуществить мероприятия по повышению
конкурентоспособности
•
Группа 3 (0,0 – 0,32) – конкурентоспособность
низкая, состояние предприятия может
существенно ухудшиться в результате
вступления России в ВТО, необходима программа
государственной поддержки
Рейтинги
Производство металлургической продукции
0,6
0,5
R
0,4
0,3
0,2
0,1
0
27.16
13.0
27.44
27.22
27.42
27.13
27.45
ОКВЭД
13
Добыча металлических руд
27.13
Производство ферросплавов,кроме доменных
27.16
Производство стального проката горячекатанного и кованного
27.22
Производство стальных труб и фитингов
27.42
Производство алюминия
27.44
Производство меди
27.45
Производство прочих цветных металлов
Рейтинги
Производство изделий из металла
0,4
0,35
0,3
0,25
R
0,2
0,15
0,1
0,05
0
28.75
28.11
28.62
28.22
28.40
28.52
ОКВЭД
28.11
Производство строительных металлических конструкций
28.22
Производство радиаторов и котлов центрального отопления
28.40
Ковка, прессование, штамповка и профилирование:изготовление изделий методом порошковой
металлургии
28.52
Обрабока металлических изделий с использованием основных технологических процессов
машиностроения
28.62
Производство инструментов
28.75
Производство прочих готовых металлических изделий
Рейтинги
R
Производство механизмов, машин и оборудования
0,5
0,45
0,4
0,35
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
33.20
29.12
31.10
31.6
31.50
29.22
31.20
29.51
29.23
29.11
29.40
29.52
34.20
29.24
ОКВЭД
29.11
Производство двигателей и турбин, кроме авиационных автомобильных и мотоциклетных двигателей
29.12
Производство насосов, компрессоров и гидрвлических систем
29.22
Производство подъемно-транспортного оборудования
29.23
Производство промышленного холодильного и вентиляционногооборудования
29.24
Производство прочих машин и оборудования общего назначения, не включенных в другие группировки
29.40
Производство станков
29.51
Производство машин и оборудования для металлургии
29.52
Производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства
31.10
Производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов
31.20
Производство электрической распределительнойи регулирующей аппаратуры
31.50
Производство электрических ламп и осветительного оборудования
31.6
Производство прочего электрооборудования
33.20
Производство контрольно-измерительных приборов
34.20
Производство автомобильных кузовов, прицепов,полуприцепов и контейнеров
Рейтинги
Производство стройматериалов
0,5
0,45
0,4
0,35
R
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
26.26
26.51
26.30
26.40
26.82
26.61
27.70
ОКВЭД
26.26
Продуктовпроизводство огнеупоров
26.30
Производство керамических плиток и плит
26.40
Производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожженной глины
26.51
Производство цемента
26.61
Производство изделий из бетона для использования в строительстве
26.7
Резка, обработка и отделка камня
26.82
Производство прочей неметаллической минеральной продукции, не включенной в другие
группировки
Рейтинги
R
Производство пищевых продуктов
0,5
0,45
0,4
0,35
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
15.96
15.52
15.51
15.81
ОКВЭД
15.51
Переработка молока и производство сыра
15.52
Производство мороженого
15.81
Производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения
15.96
Производство пива
20
0
Рентабельность
продаж
Инвестиционная
активность
Субсидии
Обучение
персонала
Внедрение ССМ
Внедрение СМК
Обновление НМА
Обновление
технологий
Инновационность
Факторный анализ
Производство металлургической продукции
120
100
80
60
40
факторы
норматив
120
100
80
60
40
20
0
Рентабельность
продаж
Инвестиционная
активность
Субсидии
Обучение
персонала
Внедрение ССМ
Внедрение СМК
Обновление НМА
Обновление
технологий
Инновационность
Факторный анализ
Производство строительных материалов
Факторы
норматив
120
100
80
60
40
20
0
Рентабельность
продаж
Инвестиционная
активность
Субсидии
Обучение
персонала
Внедрение ССМ
Внедрение СМК
Обновление НМА
Обновление
технологий
Инновационность
Факторный анализ
Производство пищевых продуктов
факторы
норматив
Наиболее проблемные показатели
конкурентоспособности
Доля от нормативного значения, %
Индикаторы
Значение норматива, %
Доля
НМА
Обучение
персонала
СМК
ССМ
Инвестиционная
активность
5
20
100
50
30
Производство пищевых продуктов
1,6
1,0
25,0
0,0
56,7
Производство строительных
материалов
8,0
2,0
23,0
4,0
70,0
Производство металлургической
продукции
2,0
1,0
58,0
18,0
60,0
Производство изделий из металла
4,0
0,5
40,0
0,0
26,7
Производство механизмов, машин
и оборудования
3,2
1,0
22,0
0,4
46,7
Определены основные направления и этапы
повышения конкурентоспособности предприятий:










Направления подготовки:
Подготовка предприятий по системе показателей конкурентоспособности
(готовности к ВТО).
Подготовка предприятий к сертификации по требованиям международных
стандартов на системы менеджмента (Систем менеджмента качества ИСО 9001,
Систем экологического менеджмента ИСО 14001, Систем менеджмента охраны
труда и промышленной безопасности OHSAS 18000 и Интегрированных систем
менеджмента)
Повышение конкурентоспособности продукции. Подготовка предприятий к
сертификации выпускаемой продукции на соответствие требований
международных стандартов.
Подготовка предприятия по международным стандартам (нормам) защиты прав
интеллектуальной собственности.
Этапы подготовки:
Первичное диагностическое обследование состояния предприятий.
Обучение руководства и персонала предприятий.
Практическая подготовка предприятий к работе в условиях ВТО.
Оценка и подтверждение соответствия (паспортизация, рейтинги, конкурсы,
сертификация, аттестация и т.д.).
Межведомственная
комиссия по ВТО (МВК).
Постановление Прави тельства по мониторингу и
подготовке к ВТО
Рабочие группы по ВТО
отраслевых Министерств.
Приказ по министерству
по подготовке к ВТО.
План мероприятий по
подготовке к ВТО
Рабочие группы по ВТО
предприятий.
Приказ по предприятию по
подготовке к ВТО.
План мероприятий по
подготовке к ВТО
Министерство
экономики и труда
НП «Уральское качество»
ВТО Центр
Основные направления
мониторинга и подготовки:
1.По системе показателей
конкурентоспособности
предприятий.
2. По международным стандартам
на системы менеджмента (ИСО
9001, ИСО 14001, ХАССП и др.)
3. По международным стандартам
на продукцию.
4. По международным стандартам
к контролю производства и
испытанию качества продукции.
5. По международным стандартам
охраны и защиты
интеллектуальной собственности.
Этапы подготовки к ВТО:
1.Диагностическое обследование
состояния предприятий
2. Обучение персонала
3. Практическая подготовка
предприятий
4. Оценка и подтверждение
соответствия (сертификация)
Отраслевые
министерства
Отраслевые Союзы
предприятий
Областной комитет
статистики
Уральское таможенное
управление
Мониторинг
Отдельные предприятия
Группы предприятий
по видам эконом. деятельности
Для подготовки предприятий Свердловской
области к работе в условиях ВТО
НП «Уральское качество»

1. Разработан курс дистанционного обучения подготовки
предприятий к работе в условиях ВТО «Российские
предприятия и ВТО».

2. Разработаны методические материалы по подготовке
предприятий Свердловской области к вступлению в ВТО.

3. Разработана система оценки конкурентоспособности
(готовности к ВТО) предприятий Свердловской области.

4. Разработан типовой план подготовки отдельных
предприятий к вступлению в ВТО.

5. Заключено соглашение с АНО «Тест-С.Петербург» о
представительстве в Уральском регионе по
сертификации систем менеджмента в системе ГОСТ Р и
IQNet, сертификации продукции на соответствие
международным и национальным стандартам
10 Упорядочить
Этапы повышения
конкурентоспособности
предприятий
отношения
с государством
9 Информатизировать
и автоматизировать
управление
8 Оптимизировать (улучшить)
организацию и менеджмент
7 Найти и удалить нелицензионную
и контрафактную продукцию
6
Провести анализ финансовой,
правовой устойчивости и
инвестиционной привлекательности
5
Разработать
инновационно-технологическую
стратегию Предприятия
4 Проанализировать соответствие уровня
качества продукции требованиям
потребителей и достижениям конкурентов
3
2
1
Провести прогноз - анализ уровня ценовой
конкуренции и прогнозируемой
себестоимости продукции
Поставить стратегические цели для бизнеса
(сформулировать идеальную модель)
Получать системную информацию об изменении среды бизнеса,
обучаться новому (менеджмент и персонал)