Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»

Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
Директор Департамента природопользования
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
Передня Татьяна Валерьевна
03 июля 2013г.
Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
(№ 416-ФЗ от 07.12.2011)
Нормирование
- Порядок установления нормативов допустимых сбросов
абонентов в водные объекты через централизованные системы
водоотведения утверждается Правительством РФ.
- «Нормативы допустимых сбросов абонентов не должны
превышать нормативы допустимых сбросов, установленные для
объектов централизованных систем водоотведения…»
- Наличие у абонента плана природоохранных мероприятий,
согласованного
с
органом
исполнительной
власти,
осуществляющего государственный экологический надзор.
-Требование по очистке сточных вод до их сброса в
централизованную систему водоотведения с использованием
сооружений и устройств, предназначенных для этих целей
(локальные очистные сооружения).
Контроль
- Контроль
Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
(№ 416-ФЗ от 07.12.2011)
состава и свойств сточных вод абонента
осуществляется
организациями,
осуществляющими
водоотведение.
- Программа контроля состава и свойств сточных вод
согласовывается
органом
исполнительной
власти,
осуществляющим государственный экологический надзор.
- Порядок
осуществления
контроля
устанавливается
Правительством РФ.
- Декларирование состава и свойств сточных вод абонента.
- Порядок подачи декларации устанавливается Правилами
холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми
Правительством РФ.
- В случае нарушения абонентом нормативов допустимых
сбросов Водоканал информирует об этом орган исполнительной
власти, осуществляющий государственный экологический надзор.
Такая информация является основанием для проведения
внеплановой проверки абонента.
Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
(№ 416-ФЗ от 07.12.2011)
Плата абонентов
- Плата за негативное воздействие на окружающую среду в
порядке, установленном законодательством в области охраны
окружающей среды.
- Плата за нарушение установленных требований к составу и
свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы
водоотведения с учетом видов таких систем.
- Возмещение вреда окружающей среде, если сточные воды,
принятые в централизованную систему водоотведения, не
соответствуют нормативам допустимых сбросов.
- Из суммы платы за негативное воздействие на окружающую
среду вычитаются фактически произведенные абонентом
затраты на реализацию природоохранных мероприятий.
Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
(№ 416-ФЗ от 07.12.2011)
Особенности исчисления платы
- При исчислении и взимании платы за негативное воздействие
на окружающую среду не учитываются объем и масса веществ и
микроорганизмов, которые поступили в централизованную
систему водоотведения от абонентов и учтены в составе платы
абонентов за негативное воздействие .
Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
(№ 416-ФЗ от 07.12.2011)
1. Постановление Правительства РФ от 18.03.2013 № 230 «О
категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются
нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных
веществ и микроорганизмов».
2.Постановление Правительства РФ от 10.04. 2013 г. № 317 «Об
утверждении Положения о плане снижения сбросов загрязняющих
веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,
подземные водные объекты и на водосборные площади».
3. Постановление Правительства РФ от 17.04.2013 № 347 «Об
утверждении правил уменьшения платы за негативное воздействие
на окружающую среду в случае проведения организациями,
осуществляющими водоотведение, абонентами таких организаций
природоохранных мероприятий».
Федеральный закон
«О водоснабжении и водоотведении»
(№ 416-ФЗ от 07.12.2011)
4. Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 393 «Об
утверждении правил установления для абонентов организаций,
осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов
загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные
объекты через централизованные системы водоотведения и
лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов и о внесении измерений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации».
5. Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 «Об
утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств
сточных вод»
Постановление Правительства РФ от
18.03.2013 № 230
«О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются
нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных
веществ и микроорганизмов».
К абонентам, для объектов которых устанавливаются НДС,
относятся юридические лица, осуществляющие деятельность,
связанную с производством, переработкой продукции, имеющие
канализационные
выпуски
в
централизованную
систему
водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых
абонентами сточных вод составляет более 200 куб. метров в сутки
суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему
водоотведения.
Постановление Правительства РФ
от 30.04.2013 № 393
«Об утверждении правил установления
для абонентов
организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов
допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и
микроорганизмов в водные объекты через централизованные
системы водоотведения и лимитов на сбросы загрязняющих
веществ, иных веществ и микроорганизмов и о внесении
измерений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации».
НДС и лимиты на сбросы для абонентов устанавливаются
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Абоненты, которым будут установлены НДС, будут осуществлять
расчет платы за негативное воздействие на водные объекты в
порядке, установленном постановлением Правительства РФ от
28.08.1992 № 632.
Постановление Правительства РФ от 10.04. 2013 г. № 317
«Об утверждении Положения о плане снижения сбросов
загрязняющих веществ и микроорганизмов в поверхностные
водные объекты, подземные водные объекты и на
водосборные площади»
- Требования к содержанию;
- Порядок и сроки согласования;
-Основания для отказа в согласовании;
- форму Плана;
- форму Отчета о его выполнении
План разрабатывают при несоблюдении установленных НДС
Согласовывают до 1 июля года, предшествующего началу реализации
плана с территориальным органом Росприроднадзора
Основания для отказа в согласовании плана
1. Представление документов не в полном объеме;
2. Отсутствие утвержденных нормативов;
3. Предоставление недостоверной информации о выполнении ранее
согласованного плана
Постановление Правительства РФ от
17.04.2013 № 347
«Об утверждении правил уменьшения платы за
негативное воздействие на окружающую среду в
случае проведения организациями, осуществляющими
водоотведение, абонентами таких организаций
природоохранных мероприятий»
Вычитание суммы затрат на реализацию природоохранных
мероприятий производится из платы за негативное воздействие на
окружающую среду только по тем загрязняющих веществ, по
которым в соответствии с планом предусматривается снижение
объема сбросов.
Постановление Правительства РФ от
21.06.2013 № 525
«Об утверждении Правил осуществления контроля
состава и свойств сточных вод»
Правила устанавливают порядок контроля состава и свойств
сточных вод абонентов, для объектов которых установлены
нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ (НДС).
Контроля состава и свойств сточных вод осуществляется в
соответствии с Программой контроля, согласованной Департаментом
Росприроднадзора. Срок действия Программы контроля не более 3
лет.
Абоненты обязаны обеспечить:
-проведение отборов проб в любое время суток;
-идентификацию мест отбора проб и беспрепятственный доступ к
контрольному колодцу;
-присутствие представителя абонента.
СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!