ГБОУ ВПО «Казанский государственный медицинский университет» Минздрава РФ Кафедра общественного здоровья и организации здравоохранения Организация работы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Деятельность ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ». асс. Марапов Дамир Ильдарович www.kgmu.kcn.ru Нормативное правовое регулирование деятельности Роспотребнадзора 1. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». 2. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». 3. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». 4. Федеральный закон № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». 5. Федеральный закон № 52-ФЗ от 12.03.1999 «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения». Определение Роспотребнадзора Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарноэпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. Руководство деятельностью Службы осуществляет Правительство Российской Федерации Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные управления Основные функции Роспотребнадзора 1) Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере защиты прав потребителей, а также осуществление федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. 2) Предупреждение, обнаружение, а также пресечение нарушений законодательства РФ в установленных сферах деятельности. 3) Осуществление лицензирования видов деятельности. 4) Осуществление санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ. Основные функции Роспотребнадзора (продолжение) 5) Осуществление государственной регистрации представляющих потенциальную опасность для человека продукции, объектов. 6) Осуществление санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). 7) Организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека. Права Роспотребнадзора 1) Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в т.ч. научных исследований. 2) Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы. 3) Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений. 4) Привлекать для проработки вопросов научные и иные организации, ученых и специалистов. 5) Пресекать факты нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение или ликвидацию последствий нарушений. 6) Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций. Руководство Федеральной службой Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – главный государственный санитарный врач РФ. Назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ. Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Службу функций. В настоящее время руководитель Роспотребнадзора – Онищенко Геннадий Григорьевич. Аппарат Федеральной службы 1) Управление санитарного надзора 2) Управление эпидемиологического надзора 3) Управление защиты прав потребителей 4) Управление научного обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения и международной деятельности 5) Управление организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора 6) Правовое управление 7) Управление кадров, последипломного образования и гигиенического воспитания населения 8) Управление имущественного комплекса 9) Финансово-экономическое управление 10) Управление делами Структура Роспотребнадзора 84 территориальных управлений 84 центра гигиены и эпидемиологии 285 пунктов пропуска (санитарно-карантинный контроль), в т.ч.: 102 – на автомобильном транспорте, 67 – в аэропортах, 64 – в морских портах, 13 – в речных портах, 39 – на пограничных ж/д станциях. 29 НИИ 12 противочумных станций Более 100 организаций дезинфекционного профиля ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора Задачи: 1) участие в реализации государственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и первичной профилактики заболеваний; 2) информационное, научно-методическое и нормативное обеспечение по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, государственного санитарноэпидемиологического надзора и деятельности Службы; 3) развитие и совершенствование лабораторного дела, аккредитация, стандартизация и метрология в системе учреждений Службы, кадровая и материально-техническая политика развития Службы; 4) обеспечение и проведение санитарноэпидемиологических мероприятий в системе работы Службы при чрезвычайных ситуациях; ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора Задачи: 5) ведение на федеральном уровне социально-гигиенического мониторинга; 6) участие в разработке и реализации Федеральных целевых программ по вопросам обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия и первичной профилактики заболеваний населения; 7) проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок; 8) статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на федеральном уровне, государственный учет инфекционных заболеваний, профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием факторов среды обитания в целях формирования государственных информационных ресурсов; Структура ФБУЗ «ФЦГЭ» Роспотребнадзора 1. Отдел организационного обеспечения 2. Отдел научно-методического обеспечения 3. Отдел обеспечения деятельности в чрезвычайных ситуациях 4.Отдел обеспечения санитарного надзора и надзора на транспорте 5. Отдел социально-гигиенического мониторинга и оценки риска 6. Отдел обеспечения эпидемиологического надзора 7. Отдел организации санитарно- эпидемиологических экспертиз 8. Отдел лабораторного дела 9. Отдел правового обеспечения 10. Отдел информационного обеспечения