Алексеев

Национальный исследовательский Томский
политехнический университет
Алексеев Н.А.
Потенциальные риски при разработке,
согласовании и использовании
нормативно-технической документации
Требования законодательства РФ



Разрешение на выбросы ЗВ в
атмосферный воздух
Разрешение на сбросы ЗВ
Лимиты на размещение отходов
2
Инвентаризация
источников выбросов
Разрешение
на выбросы
Проект ПДВ
2ТПвоздух
Проект СЗЗ
Мониторинг СЗЗ
СЭМ
Мониторинг
ЭА
Проект НДС
Разрешение
на сбросы
Проект
НООЛР
Лимиты на
размещение
отходов
Программы
Мероприятия по
снижению
выбросов
Мероприятия по
регулированию
выбросов при НМУ
Экологический
контроль
Экологический
мониторинг
Основные принципы
нормирования выбросов ЗВ




по каждому ЗВ определяются максимальноразовый (г/сек) и валовый (т/год) выбросы
максимально-разовый выброс ЗВ определяется
при максимальной технологической загрузке
оборудования
по значениям массовых выбросов (г/сек)
определяются приземные концентрации ЗВ,
которые сравниваются с установленными ПДК
нормативы ПДВ устанавливаются по всем ЗВ на
каждом из ИЗА
4
Несоответствия в определении
массовых выбросов ЗВ


завышение расчетных выбросов над
фактическими выбросами
занижение расчетных выбросов перед
фактическими выбросами
5
Причины занижения массовых
выбросов




неверное моделирование технологических
процессов
не учет особенностей технологических
процессов
намеренное занижение с целью получения
нормативов ПДВ
отсутствие госконтроля за проведением
производственного контроля выбросов
6
Причины не выявления несоответствий
в процессе согласования НТД


большой объем проектов при
недостаточном количестве специалистов
недостаточная компетентность
специалистов
7
Потенциальные риски



Выявление факта превышения
установленных нормативов выбросов
влечет за собой:
приостановление действия Разрешения на
выбросы, корректировку проекта ПДВ
аннулирование Разрешения на выбросы,
переработку документации
административные штрафы
8
Инвентаризация
источников выбросов
Разрешение
на выбросы
Проект ПДВ
2ТПвоздух
Проект СЗЗ
Мониторинг СЗЗ
СЭМ
Мониторинг
ЭА
Проект НДС
Разрешение
на сбросы
Проект
НООЛР
Лимиты на
размещение
отходов
Программы
Мероприятия по
снижению
выбросов
Мероприятия по
регулированию
выбросов при НМУ
Экологический
контроль
Экологический
мониторинг
Выявление несоответствий





производственный экологический контроль
разработка программы экологического
контроля
внедрение СЭМ
государственный экологический контроль
аудит НТД
10
Выход




аудит НТД
переподготовка своих специалистов,
повышение квалификации
целевая подготовка специалистов
подготовка квалифицированных кадров
11
Спасибо за внимание!
(3822) 45-03-23
alnikar@mail.ru
12