Презентация СМИ

Механизм реализации
сервисной модели
информатизации
ЗАКОН «ОБ ИНФОРМАТИЗАЦИИ»
 Внедрение архитектурного подхода развития «электронного правительства»
 Внедрение сервисной модели информатизации государственных органов
Новые субъекты в сфере информатизации:
 Сервисный интегратор «электронного правительства»
 Оператор ИК-инфраструктуры «электронного правительства»
Нормативные правовые акты по сервисной модели информатизации ГО
✓ Правила реализации СМИ ГО
✓ Каталог ИК-услуг
✓ Методика расчета стоимости ИК-услуг
✓ Правила разработки, развития архитектуры государственных органов
✓ Единые требования в сфере ИКТ и обеспечения ИБ
РОЛИ УЧАСТНИКОВ СМИ ГО
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН
• Утверждение архитектуры ГО
• Инициация создания сервисов
• Закуп сервисов
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН
Уполномоченный ГО
• Контроль реализации ИКТ политики
• Разработка и утверждение методологической
документации по СМИ ГО
Контроль реализации IT политики
СЕРВИСНЫЙ ИНТЕГРАТОР
Построение архитектуры
ГО
Сервисный
интегратор
ГО
Разработка
сервиса
• Разработка и сопровождение архитектуры ГО
• Привлечение поставщиков сервисов
• Организация создания/развития СПП
Мониторинг
на соответствие ИБ
РГП “ГТС” ОПЕРАТОР
• Предоставление защищенной и гибкой ИК инфраструктуры
для ГО (в т.ч. каналы связи)
• Обеспечение сохранности и безопасности данных
• Предоставление качественных сервисов для ГО
Предоставление
инфраструктуры для
сервисов
РГП «ГТС»
• Испытание сервисных продуктов на ИБ
• Мониторинг ИБ инфраструктуры Оператора
ПОСТАВЩИКИ
Поставщики
сервисов
• Разработка и развитие сервисов
• Предоставление в аренду сервисов для Оператора
Оператор
АРХИТЕКТУРА ГО
Экономию до 15% стоимости ИТпроектов за счет сокращения
расходов на сбор данных об ИТинфраструктуре
Использование
архитектурного подхода при
проведении автоматизации
деятельности обеспечивает
Экономию до 20% стоимости ИТпроектов за счет сокращения
количества доработок, связанных с
некорректными требованиями
Экономию до 30% стоимости ИТпроектов за счет приоритезации
инвестиций в ИТ
Архитектура направлена:
на формирование описания текущего состояния и определение приоритетов
автоматизации деятельности государственного органа на 5 лет, а также дорожной карты
с описанием перечня проектов по информатизации
Определяет критичность
и эффект от автоматизации:
Состоит из 4 слоев:
Архитектура
функции, услуги
автоматизации
деятельности
и
процессы,
а
определяет ключевые
также приоритеты их
Организация
Архитектура
деятельности
участвует в
состоит из
выполняет
роль
Должность
Архитектура
данных
определяет
подходы
к
автоматизации деятельности, а также способы перевода
административных данных и процессов обмена данными в
электронный формат
включает
Архитектура
данных
Архитектура
систем
имеет
показатель
Целевой индикатор
имеет на выходе
описывает
используется в
хранит
Информационный
ресурс
Объект
определяет
Идентификатор
имеет
Функционал
Системный процесс
Система
Сообщение
Интерфейс
Компонент
Системная операция
Роль системы
использует
Архитектура
инфраструктуры
требования к программным и аппаратным средствам,
необходимым для обеспечения бесперебойного выполнения
деятельности и функционирования информационных систем.
Функция/Услуга
обрабатывается
конкретные функциональные и нефункциональных требования
к информационным системам и программному обеспечению, а
также схему их взаимодействия для обеспечения требуемого
уровня автоматизации
Архитектура инфраструктуры описывает перечень и
выполняет
достигает
определяет
достижение
Документ
Обмен информацией
Класс системы
Архитектура систем описывает перечень, архитектуру,
состоит из
Роль
Подразделение
Цель
Процесс
состоит из
Прикладная
платформа
Общесистемная
платформа
Платформы
Техническая платформа
Сеть передачи
данных
Архитектура
инфраструктуры
Информационнокоммуникационная
инфраструктура
Канал
связи
Маршрутизатор
ЦОД
СХД
Сервер
Кластер
КРИТЕРИИ ВЫБОРА МОДЕЛИ СОЗДАНИЯ СЕРВИСА
СЕРВИСНЫЙ ПРОГРАММНЫЙ ПРОДУКТ (СПП)
ТИПОВОЙ СЕРВИС:
Программное обеспечение автоматизирует типовые
(справочник
НПА,
справочник
стандартов)
и
поддерживающие (бухгалтерия, кадры, управление
активами) функции и процессы и уже имеется в готовом
виде на рынке, не требуя существенной доработки
УНИКАЛЬНЫЙ СЕРВИС:
• Существует модель монетизации выгодная и для ИТ
компании и для Государства
• Срок окупаемости не более 3-х лет
• Отсутствие потребности в уникальном оборудовании
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО (ГЧП)
• Значительные инвестиции срок окупаемости которых
более 3-х лет
• Необходимо принятие/корректировка законом или
подзаконных актов для реализации проекта
• Создание программного продукта в рамках партнерства
экономически выгоднее для Государства, чем прямое
государственное финансирование
• Дорогостоящий инфраструктурный проект
ТРАДИЦИОННАЯ МОДЕЛЬ
• Информационная система обрабатывающая информацию с грифом «СЕКРЕТНО»
• Нет модели монетизации выгодной и для ИТ компании и для Государства
СОЗДАНИЕ ИК УСЛУГИ (ИКУ)
Финансирование
Январь-февраль
Из РБ на
организацию ИК
услуг
ТЕХНИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ
ГО:
Подает заявку на
ИК услугу в УГО
СИ (организатор):
- Разработка тех.
требований
- Рассчитывает мах.
стоимость ИК услуги
- Создает Комиссию
Март
ГО направляет
бюджетные заявки
в МФ РК
ОТБОР ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ
ПОСТАВЩИКОВ
КОМИССИЯ:
Протокол о
допуске к разработке
Комиссия:
Председатель - ГО
(заказчик ИК услуги),
УГО, СИ, Оператор, ГТС
и иные
ГО, ГТС: Согласование заинтересованные
органы
тех. требований
УГО:
Утверждение
тех. требований
Апрель сентябрь
Частные
инвестиции
РАЗРАБОТКА
Октябрь
Ноябрь
____
____
ТЕСТИРОВАНИЕ/
ИСПЫТАНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ПОСТАВЩИКОВ
РЫНОК:
Разрабатывают
сервисный
программный продукт
(СПП)
СИ:
Организация
тестирования
(документация,
инфраструктура)
СИ:
Контроль
разработки
РЫНОК,
КОМИССИЯ:
Тестирование
ОПЕРАТОР:
Предоставление
тестовой среды
ГТС:
Проведение
испытания на
обеспечение ИБ
КОМИССИЯ:
- Определение
поставщиков;
- Поставщики
предоставляют
фактическую
стоимость аренды
СПП
Допускается наличие
нескольких решений
по одному виду СПП
Декабрь
____
РАЗМЕЩЕНИЕ ИК
УСЛУГИ НА
ИНФРАСТРУКТУРЕ
СИ:
Формирует Каталог
ИК-услуг
УГО:
Утверждает Каталог
ИК-услуг и
согласовывает тариф
ИК-услуги с учетом
инфраструктуры
Оператора
ОПЕРАТОР:
Размещает СПП на GCloud
Январь
Из РБ на аренду ИК
услуги
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРОВ
ГО, ОПЕРАТОР:
Заключают
договор на закуп
ИК-услуги
ОПЕРАТОР, РЫНОК :
Заключают
договор аренды
СПП
СОЗДАНИЕ ИК УСЛУГ ПО МОДЕЛИ ГЧП
Финансирование
I- II квартал
Из РБ на
разработку
концепции
КОНЦЕПЦИЯ ГЧП
III квартал
IV квартал
____
____
ВКЛЮЧЕНИЕ В ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОЕКТОВ ГЧП
КОНКУРС
ГО:
МНЭ:
ГО:
• Разрабатывает Концепцию
проекта ГЧП в сфере ИКТ
• Утверждает Концепцию, после
согласования
• Включает в перечень проектов
ГЧП прошедших экспертизу
• Объявляет конкурс на реализацию
ИКТ-проекта по модели ГЧП
ЧАСТНЫЙ ПАРТНЕР:
МНЭ, МИР, НПП:
• Проводит экспертизу
Концепции проекта ГЧП в
сфере ИКТ
ПП РК о принятии
государственных
обязательств
I- III квартал след.года
IV квартал
Частные
инвестиции
Из РБ на аренду ИК
услуги согласно
Концепции
ДОГОВОР ГЧП
Оказание ИК услуги
ГО:
• Заключает многосторонний договор в
котором Частный партнёр подает сервис,
Оператор инфраструктуру, СИ управляет
проектом.
• Участвует в конкурсе на реализацию
проектов по модели ГЧП в
соответствие с утвержденной
Концепцией
ЧАСТНЫЙ ПАРТНЕР:
КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ:
• Предоставляет ИК-инфраструктуру
• Рассматривает конкурсные заявки
10
• Разрабатывает сервисный программный
продукт
ОПЕРАТОР:
СИ:
• Управляет проектом на этапах создания,
тестирования и испытания СПП
• Организует и выставляет требования к
тестированию
• Контролирует качество ИКуслуги
ДОЛГОСРОЧНАЯ
АРЕНДА СЕРВИСА
СПИСОК СЕРВИСНЫХ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ НА 2016-2017 ГГ.
№
ИК УСЛУГА
КУРИРУЮЩИЙ ГО
ОСНОВАНИЕ
НАЧАЛО
ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГП РК
КСИИ МИР РК
Популяризация услуги
Октябрь 2016
МЗСР РК
Страховые компании
КСИИ МИР РК
Doing Business (Индикатор “Регистрация предприятия”)
Октябрь 2016
КГД МФ РК
Соглашение ЕЭК о реализации проекта по маркировке товаров
Апрель 2016
1
Подача заявлений и сообщений в единый реестр досудебных
расследований
2
Подача заявления на обязательное страхование работников
3
Маркировка товаров
4
Оформление земельного участка для целей строительства на
землях населенного пункта
МНЭ РК
КСИИ МИР РК
ГП ИК – 2020, Повышение эффективности предоставления
государственных услуг населению и бизнесу.
Октябрь 2016
5
Открытие онлайн банковского счета при регистрации предприятия
НБ РК, БВУ
КСИИ МИР РК
Doing Business (Индикатор “Регистрация предприятия”)
Октябрь 2016
6
Реестр субъектов предпринимательства
МНЭ,КСИИ МИР РК
ППРК «Об утверждении Правил ведения и использования
реестра субъекта предпринимательства» от 28.12.2015 года
Август 2016
7
Автоматизация и оптимизация разрешительных документов
КСИИ МИР РК, ГО РК
ЗРК «О разрешениях и уведомлениях» от 12.11. 2015 года №
390-V и ИК-2020
Январь 2017
8
Реестр саморегулируемых организаций
МНЭ, ГО РК (по сферам),
КСИИ МИР РК
ЗРК «О саморегулировании» от 12.11.2015 года № 390-V ЗРК
Январь 2017
9
eDocs. Сервис электронного документооборота
КСИИ МИР РК
ГП ИК -2020, Развитие ЕСЭДО в сторону облачных технологий
Ноябрь 2016
10
Оценка эффективности деятельности ГО
МНЭ РК, КСИИ МИР РК
Программа Президента РК от 20.05.2015 года «100 конкретных
шагов» (94-96 шаги),
Закон «О доступе к информации»
Январь 2017
11
Сервис электронного документооборота по авиа грузоперевозкам eFreight.
КГА МИР РК
Программа Президента РК от 20.05.2015 года «100 конкретных
шагов» , шаг-67
Январь 2017
12
Услуги «Мобильного правительства»
КСИИ МИР РК, МДГС РК,
МЗСР РК, МОН РК
Реализация услуг на ПЭП, востребованность у населения
Январь 2017
13
Хранилище архивных электронных документов
МКС РК,
КСИИ МИР РК
ГП ИК-2020: 1 этап реализации п.4.1.9. «Выработка
предложений по созданию Единой системы электронных
архивов»
Январь 2017
14
Учет общественного мнения при разработке проектов НПА
МЮ РК, КСИИ МИР РК
Востребованность ГО
Январь 2017
15
Услуга «Единого окна» по экспортно-импортным операциям
КСИИ МИР РК,
МФ, МНЭ
Программа Президента РК от 20.05..2015 года «100 конкретных
шагов» шаг-38
Январь 2017
СТРУКТУРА ЗАДАНИЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ СПП
4. Архитектурные требования
1. Общие сведения
1.1. Цель документа
1.2. Список принятых терминов и сокращений
1.3. Заказчик
2. Назначение создания (развития) ИК-услуги
2.1. Назначение ИК-услуги
2.2. Характеристика объекта автоматизации
2.3. Предельная стоимость аренды СПП
2.4. Предельная стоимость ИК-услуги
2.5. Сроки реализации ИК услуги
3. Функциональные и не функциональные требования
СПП
3.1. Описание бизнес-процесса
3.1.1. Общее описание функционала СПП
3.1.2. Детальное описание каждого бизнес-процесса
3.1.3. Не функциональные требования
4.1. Общие требования
4.1.1. Требования платформы к СПП
4.1.2. Требования к взаимодействию
4.2. Требования к производительности, масштабируемости,
отказоустойчивости, надежности
4.3. Требования к информационной безопасности
4.4. Ограничения к вычислительным ресурсам
4.5. Требования к исходным кодам
4.6. Требования к пользовательскому интерфейсу
5. Требования к приемке СПП и развертыванию ИКуслуги
5.1. Требования к приемке
5.2. Требования к документации
5.3. Требования к обучению
5.4. Требования к развертыванию
6. Дополнительные требования/условия предоставления и
получения ИК-услуги
Согласно НПА по Сервисной модели информатизации ГО
✓ Правила реализации СМИ ГО
✓ Каталог ИК-услуг
✓ Методика расчета стоимости ИК-услуг
✓ Правила разработки, развития архитектуры ГО
✓ Единые требования в сфере ИКТ и обеспечения ИБ
11
РОЛИ СЕРВИСНОГО ИНТЕГРАТОРА В РЕАЛИЗАЦИИ ИК-УСЛУГИ (СПП)
Планирование СПП
Создание СПП
Развитие СПП
Разработка архитектуры ГО
Разъяснительная работа с
потенциальными поставщиками
Мониторинг качества предоставления
сервиса
Разработка плана по реализации СПП
Разработка требований для СПП
(Задание на проектирование)
Расчет максимальной стоимости СПП,
ИК-услуги
Подготовка конкурсной документации
Организация конкурса для выбора
поставщика
Организация предоставления среды
разработки и тестирования
Организация тестирования СПП
Анализ изменений в НПА, архитектуры
ГО для развития СПП
Разработка плана по развитию СПП
Организация испытания СПП
Обновление Задания на
проектирование СПП
Организация приемочной комиссии
Расчет стоимости развития
Обновление, согласование и
утверждение Каталога ИК-услуг
Организация создания/развития СПП
СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ
1. Мы разместили все проекты документов: Задания на проектирование на СПП, все другие
необходимые документы на интернет ресурсе (http://zerde.gov.kz/ru/forum)
2. На сайте также имеются ответы на часто задаваемые вопросы.
3. На сайте Холдинга ознакомьтесь также с Законом РК «Об информатизации», Правилами
реализации сервисной модели в ГО, Методикой расчета стоимости ИК-услуг, Правилами и
методикой проведения испытания СПП и др. НПА (http://www.zerde.gov.kz/)
4. Ждем Ваших предложения и замечаний по Заданиям на проектирование.
11
ВОПРОСЫ?