«СБОР, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И КООРДИНАЦИЯ ДАННЫХ по образованию ПО ЦРТ» Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan • • • Долгосрочные цели социально-экономического развития страны были закреплены в Национальной стратегии развития РТ на период до 2015 года. Для поэтапного достижения поставленных в НСР целей предусматривалось реализация на национальном уровне нескольких последовательных среднесрочных программ социально-экономического развития, конкретизирующих задачи и меры государственной политики с учетом реалий. Основной целью Стратегии сокращения бедности РТ на 2010-2012 годы, определяющей среднесрочные задачи, является обеспечение устойчивого роста жизненного уровня населения, особенно социально-уязвимых слоев, посредством экономического роста и повышения человеческого потенциала. В ССБ отмечается, что образование является ключевым сектором для достижения целей Стратегии сокращения бедности. Принятая государственная программа развития образования Республики Таджикистан на 20102015 годы, определяет приоритеты и основные направления государственной политики в области образования. Основной целью Программы является обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования. © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 2 Согласно дополнениям в Закон Республики Таджикистан «Об образовании» в 2009 г., охват населения образовательными услугами должен увеличиваться, посредством использования дистанционного образования с помощью современных телекоммуникационных технологий, экстернатов, путем самостоятельного обучения и с правом сдачи аттестационных экзаменов в государственных образовательных учреждениях, а также расширения вечерней формы обучения. • Финансирование системы образования Республики Таджикистан, 19912016 гг. © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 3 В Республике Таджикистан к образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов: -дошкольного; -общего образования (начального, общего основного, общего среднего); -начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования; -профессионального образования после высшего профессионального учреждения; -дополнительного образования; -специального образования; -образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; -других учреждений, осуществляющих процесс обучения и воспитания. © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 4 Источники данных по статистике образования Ответственность за производство и распространение статистики образования разделяется между Министерством образования и АС. Министерство образования собирает данные в области образования об учреждениях дошкольного, общего образования, специального образования (для детей с ограниченными возможностями), в том числе по частным учреждениям образования, с использование форм статистической отчетности, которые проверяются и утверждаются АС. АС осуществляет сбор данных по среднему и высшему профессиональному образованию, деятельности аспирантуры. Обследования уровня жизни в Таджикистане являются дополнительным источником данных об образовании, так как все они имели конкретный модуль по образованию, охватывающий, например, вопросы по уровню образования, а также частным расходам на образование. МИКИ – проводилось в 2005, где были включены индикаторы посещения, грамотности, обучение в начальной и средней школы, охват образованием и т.д. Перепись населения, проведенной в 2010 году включал модуль по образованию и уровень грамотности населения определяется только на основании переписи © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 5 Недавно Министерство образования поэтапно внедряет Информационно-управленческую систему по образованию (ИУСО/ EMIS), при поддержке Азиатского банка развития, которая включает в себя сбор и обработку данных только по общеобразовательным учреждениям. (данная ИУСО была внедрена на основании школьной переписи, проведенной в 2008 году) •ИСУО является подсистемой национальной системы организации политики, планирования и управления системой образования. Путем создания и осуществления систематического обмена информацией между секторами, и управления потоком информацией ИСУО связывает Министерство образования с другими ведомствами и учреждениями системы образования, а также секторами, принимающими участия в образовательной деятельности. ИСУО осуществляет координацию таких информационных ресурсов как отделы статистики образования, центров информационного обслуживания, отделов и департаментов, занимающихся регистрацией и учетом документации в сфере образования . В настоящее время создана единая база данных всех общеобразовательных учреждений, в которой отражены основные показатели по состоянию на начало учебного года (на 5 сентября). © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 6 Формы отчетов по сбору ежегодных данных по статистике образования В Министерстве образования Республики Таджикистан существуют 16 форм отчётностей, охватывающие все уровни образования. Из них: одна к дошкольным учреждениям; 10 относятся к общеобразовательным учреждениям; одна к средним специальным; одна к начальным профессиональным; одна к внешкольным учреждениям и отдельная форма по сбору информации о детях сиротах; одна к высшим профессиональным учреждениям. Данные собираются на региональном уровне. Сводный отчет О численности учащихся общеобразовательных учреждений на начало учебного года (МО) Отчет о численности и составе педагогических работников общеобразовательных учреждений на 1 октября (МО) Отчет дошкольного образовательного учреждения (МО) Сводный отчёт центров внешкольных учреждений (МО) Сводный отчёт вечерних общеобразовательных школ (МО) Отчет о численности детей и подростков оставшихся без обеспечения родителей (АС) Отчет учреждений высшего профессионального образования на начало учебного года (АС) Отчет учреждений среднего профессионального образования на начало учебного года (АС) Отчет о поступлении и использовании финансовых средств в учебном заведении (отдельно по учреждением высшего и среднего профессионального образования) (АС) Отчёт детского дома ( школы- интернаты) (МО) © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 7 -Данные представляются и разрабатываются на основании методологии, разработанной ЮНЕСКО и на основании МСКО -АС ежегодно по статистике образования данные представляет по всем уровням образования в институт статистики ЮНЕСКО © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 8 Публикации по статистике образования Публикуемые АС данные охватывают • число учеников • школ-интернатов, а также школ для детей с ограниченными возможностями (по возрасту, полу и классу) • число преподавателей по полу, кол-во учеников, переходящих в следующий класс, второгодников, • сведения о материально-техническом обеспечении общеобразовательной школы, • контингенту учащихся в высших, средних и начальных уровнях профессионального образования. Эти показатели представляются в разбивке по полу, возрасту и региону. Кроме публикации абсолютных данных по типам учреждений и контингенте учащихся на разных уровнях образования АС рассчитывает и публикует различные коэффициенты: коэффициент охвата по уровню образования, индекс гендерного паритета, относительные показатели по приему, контингенту и выпуску учащихся по уровню образования по отношению к численности населения. • Данные об образовании публикуются ежегодно в «Статистическом ежегоднике РТ», сборниках «Образование в РТ» и «Женщины и мужчины в РТ». • • Эти данные доступны на сайте, а также в других публикациях ТАДЖСТАТ. Основными пользователями статистических данных являются Правительство РТ, министерства, ведомства, международные организации и общественность © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 9 Координация деятельности по сбору данных Согласно Закона «О государственной статистике», Статья 6 -. Органами государственной статистики является уполномоченный Правительством Республики Таджикистан центральный орган исполнительной власти (АС) осуществляющие сбор, обработку, анализ, обобщение, распространение, накопление и хранение официальной статистической информации. статья 7. – Агентство по статистике имеет право: • получать от статистических единиц и субъектов официального статистического учета в установленных статистическими органами объемах и сроках статистические данные бесплатно, в том числе, составляющие коммерческую и государственную тайну в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан; • запрашивать данные из всех видов источников, включая ведомственные реестры и информационные базы данных, а также производить статистические оценки на основе имеющейся информации Согласно закона о статистике, статья 6 в функцию органа статистики входит координации и контроль за статистической деятельностью субъектов официального учета и статистических единиц. © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 10 • • • В целях обеспечения эффективности статистической деятельности и дальнейшего развития государственной статистики разрабатываются многолетняя единая программа статистики - на срок не менее 5 лет и ежегодная программа статистических работ, содержащая перечень форм статистического учета, статистических обследований с указаниями сроков их представления. Программы статработ представляется всем министерствам и ведомствам для согласования и представления замечаний и предложений до утверждения Правительством РТ, которое в свою очередь не принимает программы для утверждения без согласования. В проект многолетней программы на 2012-2016 годы включена деятельность и потребности 14 министерств и ведомств, производящих статистические данные, в том числе и Министерство образования РТ. В 2010 году впервые создан Межведомственный статистический Совет при Агентстве по статистике при Президенте Республики Таджикистан, который утверждён Указом Президента Республики Таджикистан от 16 июня 2010 года №883. Межведомственный статистический Совет является консультативным органом по координации деятельности в сфере организации государственных статистических наблюдений на основе научно обоснованной статистической методологии. В состав Совета входят 15 представителей министерств и ведомств, научных кругов и независимых организации и 7 членов совета от Агентства по статистике при Президенте РТ, включая Министерство образования РТ. © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 11 Имеем тесное отношение с Министерством образования в части представления данных, которые проверяются АС до публикации Недостаток заключается в том что нет данных по коэффициенту охвата на региональном уровне из –за отсутствия данных по полу и однолетним возрастным группам, по детям с ограниченными возможностями, слабое освещение по финансированию © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 12 ЦРТ – 2 Обеспечение всеобщего начального образования 2001 2005 Чистый коэффициент охвата начальным образованием 98,5 99,0 Доля учащихся первого класса, достигаю-щих последнего класса начальной школы 93,9 101,2 Доля грамотных среди 15–24-летних женщин и мужчин 99,9 Дополнительные индикаторы Показатель гендерного равенства при зачислении на начальный уровень образования 0,926 0,922 2008 2009 2010 2011 102,6 96,4 100,5 101,6 100,9 98,6 98,7 98,8 - - 99,7 - 0,927 0,927 0,923 0,931 2008 Расходы государственного бюджета на образование, сомони 2009 2010 2011 тыс. 612,6 845,4 990,0 1185,4 Национальной целью ЦРТ для Таджикистана являются: Задачи: К 2015 г. обеспечить, чтобы повсеместно дети (мальчики и девочки в равной степени) могли завершить полный курс начальной школы. Достичь всеобщего базового образования (1-9 классы) и устранить гендерный разрыв в среднем образовании (1-11 классы) © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 13 Цель 3 Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин Задача 4: Ликвидировать, желательно к 2015 году, неравенство между полами в сфере начального и среднего образования, а не позднее, чем к 2015 году - на всех уровнях образования 2001 Соотношение девочек и мальчиков в системах начального, среднего и высшего образования начальное образование (девочки/мальчики) основное образование (девочки/ мальчики) среднее образование (девочки/мальчики) © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН 2005 2008 2009 2010 2011 96,4 96,4 100,8 97,8 97,7 97,4 79,9 91,7 95,3 95,6 95,1 95,6 32,2 36,5 47,7 46,8 76,3 78,2 © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 14 Заключение • Для измерения прогресса достижения ЦРТ необходима хорошо функционирующая система статистическая система, предоставляющая точные исчерпывающие, своевременные и доступные данные • Динамичное развитие и создание Информационных систем управления в министерствах позволит в дальнейшем улучшить качество предоставляемых данных в рамках проведения мониторинга и оценки по ЦРТ • Усиление координации между ведомствами, целенаправленное внедрение международных стандартов, улучшение качества статистических данных на глобальном и национальном уровнях • Улучшение публикаций и методов распространения © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan 15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Ба диќќататон ташаккур! Tell: (99237) 223-02-45, 221-23-87 E-mail: [email protected] www.stat.tj © АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН © Agency on statistics under the President of the Republic of Tajikistan