Проблемы постсоциалистической приватизации в России и возможности ее

Проблемы
постсоциалистической
приватизации в России и
возможности ее
теоретического обоснования
Рябцева Мария
II МЭО 10 ак. гр.
«…собственность должна быть
общей только в относительном
смысле, а вообще – частной.»
Аристотель.
Предлагаемые формы преобразований
государственной собственности:
• разгосударствление с сохранением
госсобственности на крупных предприятиях и
приватизация в сфере малого бизнеса;
• бесплатное распределение государственного
имущества среди населения;
• создание негосударственной собственности
(коллективной, семейной), как неделимой, так и
коллективно-долевой; акционирование
предприятий, продажа акций и самих
предприятий с аукциона.
Причины неэффективности
проведения приватизации
• Недостаточная нормативно-правовая база
• Неготовность директорского корпуса к
переменам и новых собственников к
самостоятельному ведению
хозяйственной деятельности
• Не учитывались в полной мере
государственные и национальные
интересы
Участие РФ в ОАО «Алмазы
России»
37%
40%
Республика Саха
трудовой коллектив
Российская
Федерация
23%
Причины неэффективности
проведения приватизации
• Недостаточная нормативно-правовая база
• Неготовность директорского корпуса к
переменам и новых собственников к
самостоятельному ведению хозяйственной
деятельности
• Не учитывались в полной мере государственные
и национальные интересы
• Несоответствие реальной стоимости имущества
цене продажи
Средние цены приватизированных в 19921994гг. предприятий
(тыс. $ США)
140
120
100
80
60
40
20
0
в России
в Чехии
в Венгрии
в Польше
Стоимость акций крупных
предприятий
организация
Объем
проданных
акций
Стоимость
приватизации
(млн.$ CША)
Цена на
фондовой
бирже
(млн.$ CША)
«Уралмаш»
51%
3,7
Челябинский
тракторный
51%
2,2
«Вымпелком»
10%
127 (1996г.)
«Мечел»
10%
291,23
(2004г.)
Причины неэффективности
проведения приватизации
• Недостаточная нормативно-правовая база
• Неготовность директорского корпуса к переменам и
новых собственников к самостоятельному ведению
хозяйственной деятельности
• Не учитывались в полной мере государственные и
национальные интересы
• Несоответствие реальной стоимости имущества цене
продажи
• Рост криминогенной обстановки
• Недостаточная постприватизационная поддержка
предприятий
• Недостаточное доверие населения и региональных
органов власти в проводимым реформам
Особенности и условия
осуществления приватизации
• Невиданность осуществления по:
• Масштабам
• Методам
• Срокам
• Директивность решений программ
приватизации
• Приоритет социально-политических целей
над экономическими
• Рост криминогенной обстановки
Недостигнутые цели
• Не повышена эффективность
деятельности предприятий
• Не сформирован широкий слой частных
собственников
• Не получен предполагаемый объем
инвестиций
Теорема Коуза и приватизация
Дж. Стиглиц: «В основе некоторых из этих
заблуждений была наивная вера в коузовы
процессы – в то, что, как только права
собственности будут распределены
надлежащим образом, станут развиваться
эффективные институциональные условия.
Такая вера игнорировала как общие теории,
которые предполагали возможность
существования неэффективного
институционального равновесия,
необязательность эффективности
эволюционных процессов, так и
проблематичную природу прав собственности».