Социальная политика в парадигме национальных проектов

НЕРЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Отсутствие стандартов лечения.
Неразбериха с разграничением бюджетного и страхового
финансирования, а также платностью.
Отсутствие четкой и оптимальной этапности оказания
медицинской помощи (начиная от профилактики и кончая
реабилитацией после стационарного лечения).
Экономическая и финансовая несамостоятельность
медицинских учреждений.
Сверхнормативная изношенность зданий, сооружений и
медицинского оборудования.
Критически низкая оплата труда медицинских работников.
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА 2004 года
1.
2.
3.
4.
Гарантии бесплатной медицинской помощи должны быть
общеизвестны и понятны. И по каждому заболеванию должны быть
выработаны и утверждены стандарты медицинских услуг с
обязательным перечнем лечебно-диагностических процедур и
лекарств, а также с минимальными требованиями к условиям
оказания медпомощи.
И только дополнительная медпомощь и повышенный уровень
комфортности ее получения должны оплачиваться пациентом.
Нужно перейти от сметного принципа содержания медицинских
учреждений к оплате за оказанный объем и качество медицинской
помощи. Причем такая оплата должна производиться в соответствии
с принципами обязательного страхования.
Правительство и парламент должны обеспечить правовую базу
обязательного медицинского страхования, государственных гарантий
медицинской помощи, частной медицинской практики, оказания
платных услуг.
ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«ЗДОРОВЬЕ»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Укрепление первичного звена (повышение заработной платы
участковым врачам, участковым педиатрам, врачам общей практики,
а также работающим вместе с ними медсестрам).
Повышение оплаты труда работникам «Скорой помощи».
Проведение диспансеризации людей, работающих во вредных
условиях труда.
Выдача родовых сертификатов.
Оснащение новым диагностическим оборудованием поликлиник.
Закупка новых машин «Скорой помощи».
Строительство новых федеральных центров по оказанию
высокотехнологической медицинской помощи.
Увеличение объемов высокотехнологической медицинской помощи.
НЕРЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Отсутствие утвержденных современных стандартов школьного
обучения.
Финансовая и экономическая несамостоятельность
образовательных учреждений.
Неразбериха с разграничением бюджетного и платного обучения.
Недопустимо низкая оплата труда.
«Возрастной тромб».
Увеличивающийся разрыв по качеству обучения между
немногочисленными лидерами и остальной массой образовательных
учреждений.
Развал системы начального и среднего профессионального
образования.
Слабая связь между содержанием обучения и требованиями
современного общества.
Отсутствие взаимопроникновения высшего образования и науки.
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА 2004 года
1.
2.
3.
4.
Выпускники школ – независимо от имущественного
положения родителей – должны иметь возможность поступать
в вузы в соответствии с уровнем их знаний.
Следует стремиться к тому, чтобы большинство выпускников
учебных заведений работало по специальности.
Мы обязаны внедрять в практику адекватные времени
образовательные стандарты.
Мы также должны дальше интегрировать образование и
научную деятельность. Развитие вузовской науки и крупных
научно-образовательных центров должно стать приоритетной
задачей.
ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«ОБРАЗОВАНИЕ»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Гранты лучшим учителям.
Гранты школам, в которых внедряются передовые методики
обучения.
Оснащение школ учебным оборудованием.
Интернетизация школ.
Закупка школьных автобусов для села.
Гранты и стипендии для талантливой молодежи.
Получение начального профессионального образования во
время срочной службы в вооруженных силах.
Гранты вузам, ведущим активную инновационную
деятельность.
Создание двух национальных университетов.
Создание двух бизнес-школ.
НЕРЕШЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ
1. Большинство людей нуждаются в жилье, но не может себе
позволить его покупку.
2. В России отсутствует эффективная система долгосрочного
жилищного кредитования.
3. Нынешних объемов жилищного строительства не хватает для
удовлетворения потребностей населения.
4. Качество жилищных и коммунальных услуг остается очень
плохим, а уровень износа коммунальной инфраструктуры –
высоким.
5. Социальное жилье и жилье для инвалидов, ветеранов и других
категорий граждан выделяется очень низкими темпами.
6. Граждане слабо защищены от махинаций при покупке и
продаже жилья.
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА 2004 года
1.
2.
3.
4.
К 2010 году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как
сейчас) могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным
требованиям, за счет собственных накоплений и с помощью
жилищных кредитов.
Ипотека должна стать доступным способом решения проблем ля
людей со средними доходами. Нужны и другие формы
финансирования – участие граждан в долевом строительстве и
жилищно-накопительных программах.
Одновременно гарантировать предоставление малоимущим
гражданам социального жилья.
Чтобы рост спроса на жилье не привел только к скачку цен
необходимо обеспечить конкурентные условия для жилищного
строительства. Граждане России не обязаны оплачивать стоимость
административных барьеров, создаваемых в строительстве, а также
сверхприбыли застройщиков-монополистов. Принятие мер по
установлению четких правил землепользования и застройки,
упрощение процедуры разрешений и согласований на
строительство, подготовка необходимой инженерно-коммунальной
инфраструктуры.
ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ»
1.
2.
3.
4.
Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
(государственная поддержка системы рефинансирования ипотечных
жилищных кредитов и развитие инфраструктуры рынка ипотечных
ценных бумаг) .
Повышение доступности жилья (государственная поддержка
молодым семьям и молодым сельским специалистам в приобретении
или строительстве индивидуального жилья с помощью ипотечных
кредитов).
Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры (сокращение
административных барьеров, предоставление государственных
гарантий по кредитам на обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой и субсидирование процентной
ставки по таким кредитам).
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем
установленных категорий граждан (увеличение объемов
предоставляемого социального жилья).