«Информационные технологии, как инструмент повышения эффективности управления бюджетом на региональном и муниципальном уровнях» ООО «НПО САПФИР» г. Екатеринбург, ул. Гоголя д. 36, офис 900 Тел.: (343) 379 08 51 Факс: (343) 379 08 52 http://www.nposapfir.ru E-mail: [email protected] НПО «САПФИР» г. Екатеринбург 15 регионов и около 200 муниципалитетов Содержание 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Мониторинг деятельности подведомственных учреждений на уровне ГРБС Управление расходами на Капитальное строительство Формирование реестра расходных обязательств с применением Web –технологий. Формирование государственных (муниципальных) заданий Ведение контрольно-ревизионной деятельности Мониторинг качества финансового менеджмента Система обмена юридически значимыми электронными документами. 3 Мониторинг деятельности подведомственных учреждений на уровне ГРБС Назначение: Сбор, хранение, анализ и прогнозирование показателей полученных от подведомственных учреждений с применением WEB - технологий. 4 Задачи: 1. Сбор данных о деятельности подведомственных учреждений (стоимостных, объемных, натуральных показателей) при помощи Web-технологий для отраслей Культуры, Здравоохранения, Социальной сферы, Образования и т.д. 2. Хранение и анализ данных по бюджетной сети. Формирование сводных и аналитических отчетов по собранным значениям показателей в необходимом виде. Учет возможности изменения структуры и состава бюджетной сети. 3. Автоматизация мониторинга и консолидации информации по предоставлению платных и бюджетных услуг для автономных учреждений. Сбор, хранение, анализ структуры затрат, стоимости и объемов платных услуг оказываемых учреждениями. 4. Мониторинг и анализ эффективности и качества деятельности подведомственных учреждений. 5 Управление расходами на Капитальное строительство и инвестиционные проекты формирование, ведение и мониторинг расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов строительства. 6 Задачи: 1. Формирование Заявок на объекты от ГРБС 2. Обеспечение электронного обмена Заявками с Финансовым и Экономическим органами органом и процедуры их согласования 3. Формирование проекта Сводного реестра потребности, 4. Формирование проекта Перечня объектов, отражающего распределение плановых ассигнований по объектам, утверждение изменений в Перечень объектов 5. Мониторинг выполнения мероприятий и финансирования работ по объектам 6. Формирование различных видов отчетных документов, в разрезе объектов, программ, заключенных контрактов, экономии, фактического расходования средств 7. Гибкая настройка отчетных и аналитических форм 7 Электронная форма Заявки 8 Печатная форма Заявки 9 Мониторинг выполнения мероприятий 10 Формирование реестра расходных обязательств с применением Web технологий Назначение: Автоматизация процессов сбора, формирования и ведения реестра расходных обязательств муниципальных образований, субъектов РФ, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ, а также для анализа полученных данных и формирования отчетных форм в соответствии с Приказами № 76н и 77н Министерства финансов РФ от 07.09.2007. 11 Задачи: 1. Формирование и ведение реестра расходных обязательств субъекта РФ или муниципального образования в соответствии с рекомендациями Министерства финансов РФ, Сбор фрагментов реестра расходных обязательств с главных распорядителей бюджетных средств и консолидация полученных данных в единой базе; 2. Корректировка и уточнение реестра расходных обязательств; 3. Сопоставление расходных обязательств за различные временные периоды; 4. Автоматизированный расчет объемов бюджетных ассигнований на плановый период по методу индексации; 5. Многомерный анализ и построение аналитических отчетов в заданных и произвольных форматах с различной группировкой бюджетной классификации, видов и типов расходных обязательств, расходных полномочий и других элементов расходных обязательств;. 6. Единство справочников расходных обязательств, нормативно-правовых актов при удаленном заполнении и использовании различными уровнями; 7. Оперативный анализ динамики сбора реестра расходных обязательств главными распорядителями, муниципальными образованиями. 12 Формирование свода РРО МО 13 Динамика сбора РРО с ГРБС, МО 14 РРО Субъекта РФ 15 Формирование государственных (муниципальных) заданий Автоматизация деятельности ГРБС и получателей бюджетных средств по формированию, мониторингу выполнения и анализу эффективности реализации государственных (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных услуг). 16 Задачи: ведение реестра бюджетных услуг учет стоимости нормативов оказания бюджетной услуги; учет потребности в предоставлении бюджетных услуг; формирование государственных заданий на оказание государственных услуг по каждому бюджетному учреждению. 5. формирование смет бюджетных учреждений; 6. оценка потребности в предоставлении государственных услуг; 7. формирование и представление сводных отчетов об исполнении государственных заданий на оказание государственных услуг в финансовый орган; 8. оценка результативности и эффективности деятельности поставщиков государственных услуг; 9. балансировка объемов государственных услуг между учреждениями; 10.ведение паспорта учреждений. 17 1. 2. 3. 4. Формирование Государственного (Муниципального) задания 18 Формирование печатного варианта Государственного (Муниципального) задания 19 Ведение Контрольно-ревизионной деятельности Автоматизация формирования планов, учета контрольных мероприятий, включает в себя: •автоматическое формирование перечня объектов контроля на год, •контрольные мероприятия для Контрольно-Ревизионного управления, •контрольные мероприятия для Контроля исполнения муниципальных заказов, •ведение данных о недобросовестных поставщиках. 20 Задачи: 1. Формирование перечня объектов контроля позволяет сформировать план контрольных мероприятий на год с учетом уже проводившихся проверок для всех ГРБС в системе. 2. Учет контрольных мероприятий (как плановых, так и внеплановых), проводимых ГРБС в подчиненных организациях, а также проводимых непосредственно департаментом финансов в ГРБС. 3. Учета контрольных мероприятий, связанных с размещением и реализацией государственных заказов. Позволяет фиксировать нарушения как этапа размещения заказа, так и этапа реализации. 4. Ведения данных о недобросовестных поставщиках содержит данные о нарушенных контрактах, исполнителях контрактов, поручителях, заказчиках. По каждому контракту ведется учет мероприятий выполняемых с целью возмещения ущерба (добровольное возмещение, судебная деятельность, оплата штрафов). 21 Контрольное мероприятие 22 Мониторинг качества финансового менеджмента Обеспечение субъекту РФ, муниципальному образованию реализацию требований, предъявляемых Министерством финансов РФ к качеству управления финансовыми ресурсами. Это достигается за счет регулярного сбора определенного перечня показателей от ГРБС, их обработки и формирования консолидированных отчетов, являющихся инструментом для принятия управленческих решений в автоматизированном режиме. 23 Задачи: 1. автоматический расчет интегральных показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС в соответствии с Законодательством; 2. централизованное хранение и оперативный доступ к первичным и сводным данным по показателям мониторинга качества финансового менеджмента; 3. ведение единых справочников и классификаторов, необходимых для обеспечения процесса сдачи отчетности. Использование справочников и классификаторов позволяет минимизировать ошибки персонала на этапе ввода, передачи и дальнейшей консолидации информации; 4. формирование сводных отчетов в необходимых разрезах, в том числе с использованием готового набора таблиц, показателей, методик расчетов, отчетных форм; 5. возможность интеграции с другими информационными системами для выполнения функций финансового менеджмента и мониторинга эффективности его выполнения; 6. построение графических диаграмм (гистограммы, графики т.п.) в виде двух- и трехмерных графических объектов; 24 Информационная база показателей 25 Управление показателем 26 Формирование отчета 27 Система обмена юридически значимыми Электронными документами Назначение: Реализует обмен электронными документами с получателями бюджетных средств в рамках процесса казначейского исполнения бюджета (платежные поручения и сопровождающие документы, выписки из лицевого счета и тд) 28 Задачи: • • • • • • увеличение скорости доставки платежных и других документов; уменьшение количества бумажных документов в процессе казначейского исполнения бюджета; обеспечение юридической значимости электронных платежных документов; обеспечение безопасности электронных документов в процессе приема их от бюджетополучателей и до передачи в автоматизированную систему казначейского исполнения; ведение электронного архива принимаемых от бюджетополучателей документов с возможностью быстрого поиска; подготовка к переходу на безбумажный процесс казначейского исполнения бюджета, и в дальнейшем отказ от ведения бумажного архива документов по казначейскому исполнению бюджета. 29 30 Бюджетополучатель подготавливает пакет документов, включая подтверждающие обоснованность платежа документы – договоры, акты, счета и тд 31 Подтверждающие документы можно отсканировать непосредственно в программе СОЮЗ, либо вставить файлы с изображениями документов 32 После подписи и отправки документов специалист финансового органа может проверить содержание платежных поручений 33 Может сравнить платежное поручение и подтверждающие документы 34 При внедрении решений выполняются требования распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г N 1275-р о концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". Компания «САПФИР» имеет все технические возможности для реализации указанных решений, квалифицированных специалистов, имеющих большой опыт разработки, внедрения и сопровождения автоматизированных информационных систем в 15 регионах РФ и более чем в 200 муниципалитетах, в том числе в Удмуртской Республике, Кировской, Свердловской, Самарской, Мурманской, Новосибирской областях, Республике Хакасия, городах Челябинск, Тюмень, Хабаровск, Иркутск, Курган, Братск, Петрозаводск и др. 35 Спасибо за внимание Наши координаты Дополнительную информацию о возможностях решений, существующих внедрениях, порядке работ вы можете получить связавшись с представителями «САПФИР» по указанным ниже координатам. г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 36, офис 900 Тел.: (343) 379 08 51 моб. 8-912-2463489 Факс: (343) 379 08 52, http://www.nposapfir.ru E-mail: [email protected]