RESET - Программа ЮСАИД по региональной энергетической безопасности, эффективности и торговле Модернизация электроэнергетического рынка республики Казахстан как средство повышения энергоэффективности и энергосбережений Майкл Беккер, советник по электроэнергетическим рынкам Представлена на конференции по инновациям и энергосберегательным технологиям г. Алматы, Республика Казахстан 1 ноября 2011 г 1a Экономическое диспетчирование – история применения • Экономическое диспетчирование – управление генерирующими объектами с целью производства электроэнергии с наименьшей возможной стоимостью для надёжного снабжения потребителей, учитывая технологические ограничения генерирующих и передающих устройств • В условиях Казахстана где превалирующим топливом является уголь, наименьшая возможная стоимость обычно означает наименьшее количество сожжённого угля • В СССР экономическое диспетчирование производилось объединёнными диспетчерскими управлениями (ОДУ) в рамках объединённых энергосистем (ОЭС) 3 Экономическое диспетчирование – история применения (продолжение) • В ОДУ экономическое диспетчирование производилось по относительным приростам условного топлива • На Западе, в частности в США, в до-реструкционный период экономическое диспетчирование производилось как в рамках вертикально интегрированных электрических компаний, так и в рамках энергопулов – централизованное экономическое диспетчирование. • Характеристикой, по которой производилось диспетчирование являлся относительный прирост стоимости производства электроэнергии, при этом диспетчерские центры строго контролировали стоимость топлива и тепловые характеристики генерирующих агрегатов 4 Экономическое диспетчирование в конкурентной среде • В пост-реструкционный период при конкурентном ценообразовании в передовых электроэнергетических системах экономическое (централизованное) диспетчирование сохранилось, хотя и производится не на базе фактической стоимости производства, а на базе конкурентных ценовых предложений/заявок участников рынка. • Поскольку в нормально функционирующем конкурентном оптовом рынке ценовые заявки как правило отражают фактические кратковременные затраты на производтво электроэнергии, диспетчирование по конкурентным ценовым заявкам позволяет добиваться экономии топлива • Необходимо отметить, что даже в электроэнергетических рынках с ценообразованием на базе равновесных цен, целевой функцией при диспетчировании является не минимальная равновесная цена, а минимальная стоимость производства в свете конкурентных ценовых предложений/заявок 5 Модель электроэнергетического рынка в Республике Казахстан • Как известно модель оптового энергетического рынка Республики Казахстан основана на двухсторонних договорах. заключаемых между производителями и оптовыми потребителями по конкурентным ценам • При составлении предварительного диспетчерского графика Системный оператор обязан включить в него генераторы, имеющие договора на поставку, в режиме реального времени генераторы обязаны физически выполнить эти договора • Отклонения от графика в режиме реального времени в основном компенсируются ресурсами Российской и/или Кыргызской энергосистем • В настоящее время выработка электроэнергии практически на всех электростанциях в Казахстане оплачивается по одноставочным (один тариф на электроэнергию и мощность) тарифам • На последующих слайдах будет продемонстрировано, что при такой системе происходит с экономикой производства и с энергоэффективностью 6 Двухсторонние договора – физическое исполнение или финасовое урегулирование ? • Иллюстрация вопроса на простом примере: • Предположим имеется генератор А, заключивший двухсторонний договор с оптовым потребителем на поставку 100 Мвт в течение суток (24 часа) по цене 5 с/квтч, при этом стоимость производства на генераторе А составляет 4.5 с/квтч • Предположим далее, что имеется генератор Б, в данный период времени имеющий незаконтрактованную мощность в объёме 100 Мвт и стоимость производства на котором составляет 4 с/квтч. • При составлении диспетчерского графика Системный оператор в Казахстане в первую очередь включит генератор А. Если больше мощностей не потребуется, то генератор Б останется незадействованным • В режиме реального времени если генератор А готов к работе, он произведёт в течение суток 2400 Мвтчасов и затратив на это $108.000 и получив от потребителя $120.000, заработает $12.000 7 Двухсторонние договора – физическое исполнение или финасовое урегулирование (продолжение) • Теперь представим, что подобная ситуация имеет место в каком-то энергопуле (PJM, Россия, Южная Африка..) • Там Системный оператор включит в диспетчерский график не генератор А, а генератор Б. Далее администратор рынка получив от потребителя $120.000, заплатит генератору Б $96.000, генератору А $12.000, а оставшиеся в качестве экономии $12.000 пойдут в сберегательный фонд, который будет разделен между участниками по установленной формуле, т.е. в выгоде окажутся все. При этом экономия транслируется в энергосбережение • Конечно это упрощённый пример и на практике применяются гораздо более сложные взаиморасчёты в зависимости от принятой модели рынка, но основополагающим принципом при этом является возможность у Системного оператора применять при диспетчеризации метод экономической диспетчеризации безотносительно к заключённым участниками двухсторонним договорам, которые в данном случае являются инструментами хеджирования 8 Эффект одноставочных тарифов • Ещё одним барьером к достижению большей энергоэффективности является использование «предельных тарифов» в одноставочной (энергия и мощность) форме. • При такой конструкции любое использование в Казахстанской энергосистеме более дешёвой электроэнергии, в частности гидроэнергии из Кыргызстана, замещает электроэнергию, которую бы произвели казахстанские электростанции, таким образом уменьшая их доход и возможности выполнять свои инвестиционные обязательства. При этом страдает энергосбережение. Использование двухставочных тарифов (отдельно за электроэнергию и мощность) позволит в значительной степени решить эту проблему – ещё один аргумент в пользу введения рынка мощности 9 Что можно и нужно изменить • Необходимо сформулировать новую концепцию Казахстанского электроэнергетического рынка • Эта новая концепция должна предусматривать возможность финансового урегулирования двухсторонних контрактов без их обязательного физического исполнения • Ввести рынок мощности, что в краткосрочной перспективе кроме прочих выгод позволит преобразовать «предельные» тарифы из одноставочных в двухставочные • В полной мере использовать возможности, предоставляемые наличием платформы для централизованных торгов (КОРЭМ) 10 Спасибо за внимание ! Вопросы ??? Майкл Беккер Советник по электроэнергетическим рынкам, RESET E-mail: [email protected] Astana: +7 7172 79 03 18 Mobile: +7 701 766 49 03 www.ca-reset.org 11