ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОРУЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ О ФОРМИРОВАНИИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Практика формирования кадрового резерва до принятия закона о государственной гражданской службе Постановление главы администрации области от 3 января 2001 года № 1 «О развитии кадрового потенциала области» Резерв формируется на: • высшие и главные государственные должности категорий «Б» и «В»; • муниципальные должности (не ниже уровня начальника самостоятельного управления); • должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; • должности руководителей предприятий хозяйственного комплекса области с государственной или муниципальной долей собственности Три уровня резерва на каждую должность: 1. ближний 2. средний 3. дальний Нормативные документы • Поручение Президента по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года • Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 64) • Закон Белгородской области от 30 марта 2005 года № 176 «О государственной гражданской службе Белгородской области» (ст. 12) • Постановление губернатора области от 13 апреля 2006 года № 52 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Белгородской области» • Распоряжение заместителя губернатора области — руководителя аппарата губернатора области от 19 февраля 2008 года № 17 «О повышении эффективности работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе Белгородской области» Действующая практика формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе области Источники формирования кадрового резерва: • • • • • конкурс на включение в кадровый резерв; конкурс на замещение вакантной должности государственной службы; аттестация государственных гражданских служащих; институт стажерства при правительстве области; проект «Лучшие выпускники вузов области» Два вида кадрового резерва: • сводный кадровый резерв (граждане до 40 лет, включенные в кадровые резервы на конкурсной основе); • общий кадровый резерв (все включенные в кадровые резервы) Данные о численности граждан, включенные в кадровые резервы государственных органов области Количество граждан, по состоянию на: Включено в кадровые резервы, в том числе по итогам: конкурса на включение в кадровый резерв конкурса на замещение вакантной должности аттестации Назначено из кадровых резервов: Состояло в кадровых резервах: 1 января 2007 г. 1 января 2008 г. 123 490 — 64 59 17 106 237 131 122 71 419 Алгоритм работы с кадровым резервом Возложение обязанностей по работе с кадровым резервом на заместителя руководителя Разработка и утверждение годовых планов работы с кадровым резервом Анализ кадрового состава государственного органа Формирование кадрового резерва по итогам аттестации, конкурса на замещение вакантной должности, конкурса на включение в кадровый резерв Представление сведений о включённых в кадровый резерв в управление государственной службы и кадров аппарата губернатора области Разработка и утверждение планов индивидуальной подготовки Реализация планов индивидуальной подготовки Рассмотрение кандидатур из кадрового резерва и их назначение на вакантные должности Представление сведений об изменениях в составе кадрового резерва в управление государственной службы и кадров аппарата губернатора области Анализ выполнения планов индивидуальной подготовки Исключение из кадрового резерва государственного органа Представление сведений об изменениях в составе кадрового резерва в управление государственной службы и кадров аппарата губернатора области Анализ реализации годовых планов работы с кадровым резервом Планы индивидуальной подготовки Разработка и утверждение планов Реализация планов Повышение образовательного уровня Включение в государственный заказ на обучение Участие в проводимых семинарах и конференциях Приобретение навыков работы по должности Исполнение обязанностей при временном отсутствии Участие в работе комиссий, рабочих групп Направление на курсы повышения квалификации, профессиональную подготовку, переподготовку, стажировку Подготовка писем, записок, проектов документов Участие в организации мероприятий Самообразование Анализ выполнения планов Практика выполнения рекомендаций по формированию резерва управленческих кадров • создание рабочей группы по разработке областной целевой программы; • создание комиссии при губернаторе области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров; • разработка проекта программы «Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Белгородской области на 2008—2013 годы»: •порядок формирования резерва управленческих кадров •положение о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров •план мероприятий по реализации программы План мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров РАЗДЕЛЫ ПЛАНА: • Нормативно-правовое обеспечение (номенклатура должностей, программа профессионального развития резервистов) • Формирование и развитие системы управления резервом управленческих кадров (организация конкурсного отбора, утверждение списка резервистов, анализ эффективности мероприятий) • Развитие резерва управленческих кадров (разработка индивидуальных планов развития граждан, размещение государственного заказа, организация повышения квалификации и стажировок) • Использование и поддержка резерва управленческих кадров (привлечение к реализации социально-значимых проектов и программ, рассмотрение кандидатур для назначения, организация поддержки) • Информационное и методическое обеспечение реализации Программы (ведение базы данных, взаимодействие со СМИ и размещение информации в Интернете, подготовка методических материалов) Целевые категории (источники) формирования резерва управленческих кадров • представители органов власти области (заместители губернатора, руководители и начальники структурных подразделений органов исполнительной власти и государственных органов области), руководители органов местного самоуправления области, депутаты представительных органов власти области и граждане, состоящие в кадровом резерве на государственной гражданской службе области; • представители бизнеса (высшие руководители коммерческих организаций, лауреаты конкурса «Менеджер года», победители областного конкурса молодых исследователей «Качество регионального управления в XXI веке», победители и лауреаты областных профессиональных конкурсов и соревнований, руководители среднего звена); • представители некоммерческого сектора и общественных организаций (руководители предприятий и организаций науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.); • выпускники и слушатели Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации; • аспиранты и докторанты, учёные и преподаватели; • представители государственных учреждений и организаций (руководители и начальники структурных подразделений областных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений). Схема конкурсного отбора КОНКУРСНЫЙ ОТБОР Квалификационный отбор Анализ представленных документов Рабочие группы органов исполнительной власти, выдвигающих кандидатов Конкурсные испытания Оценка уровня владения информационными технологиями Перечень кандидатов, допущенных к участию в конкурсных испытаниях Оценка уровня профессиональной компетентности Рабочая группа Комиссии при губернаторе области, ОГУ «БРРИЦ» Методические рекомендации по проведению оценки уровня профессиональной компетентности и уровня владения ИТ Результаты конкурсных испытаний Документы кандидатов, допущенных к участию в конкурсных испытаниях Профессиональное интервью с презентацией концепции проектного предложения Список кандидатов на включение в Комиссия при резерв губернаторе области управленческих кадров по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Губернатор Белгородской области Схема конкурсного отбора