Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Институт международного бизнеса и экономики

реклама
Владивостокский государственный университет
экономики и сервиса
Институт международного бизнеса и экономики
Кафедра «Финансы и налоги»
Предмет:
«Бюджетная система Российской Федерации»
Преподаватель:
Смольянинова Елена Николаевна
К.э.н., доцент
Лекция 9.
РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА



9.1. Классификация расходов
федерального бюджета
9.2. Расходы на государственное
управление и местное
самоуправление
9.3. Расходы бюджетной системы
на судебную власть,
правоохранительную деятельность
и обеспечение безопасности
государства



9.4. Расходы на международную
деятельность и национальную
оборону
9.5. Расходы бюджетной системы
на науку, государственную
поддержку и развитие отраслей
экономики
9.6. Бюджетные расходы на
поддержку отраслей
промышленности, энергетики,
строительства





9.7. Бюджетные расходы на
поддержку сельского хозяйства
9.8. Бюджетные расходы на
поддержку и развитие транспорта.
9.9. Расходы на жилищнокоммунальное
хозяйство
9.10. Бюджетные расходы на
социальную сферу





9.11. Бюджетные расходы на
образование
9.12. Расходы бюджета на
поддержку
отраслей культуры, искусства,
кинематографии и средств
массовой информации
9.13. Расходы бюджета на
здравоохранение и физическую
культуру
9.14. Расходы бюджета на

9.1. Классификация расходов
федерального бюджета
Расходы федерального бюджета —
это денежные средства,
направляемые из федерального
бюджета на финансовое
обеспечение задач и функций
государства.
Расходы федерального бюджета — это
денежные средства, направляемые из
федерального бюджета на
финансирование затрат
общегосударственного характера,
предусмотренных в Законе о
федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год.
Они выражают экономические
отношения, связанные с
распределением и
перераспределением национального
дохода, используемого на
общегосударственные цели,
Расходы федерального бюджета
классифицируют:


1) по экономической роли в
процессе воспроизводства;
2) по функциональному
назначению

По экономической роли в процессе
воспроизводства — на затраты,
связанные с финансированием
материального производства и
содержанием непроизводственной
сферы

По функциональному назначению —
на затраты на содержание аппарата
управления, финансирование
народного хозяйства, социальнокультурных мероприятий, обороны
страны, правоохранительную
деятельность, фундаментальные
исследования и др.
В составе расходов бюджета в
зависимости от их экономического
содержания выделяют текущие
расходы и капитальные расходы.
Капитальные расходы бюджета —
часть расходов бюджета,
обеспечивающая инновационную и
инвестиционную деятельность.
Сюда включаются статьи расходов,
предназначенных для инвестиций
(капитальных вложений) на
воспроизводство основных фондов,
их капитальный ремонт
Текущие расходы бюджета — часть
расходов бюджета,
обеспечивающая текущее
функционирование органов
государственной власти,
бюджетных учреждений, состоящих
на бюджетном финансировании из
федерального бюджета, оказание
государственной поддержки другим
бюджетам и отдельным отраслям
экономики в форме дотаций,
субсидий и субвенций на текущее
финансирование
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов

1) обеспечение деятельности Президента
РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной
палаты РФ, Центральной избирательной
комиссии РФ, федеральных органов
исполнительной власти и их
территориальных органов, другие расходы
на общегосударственное управление по
перечню, определяемому при утверждении
Федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год;
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов




2) функционирование федеральной
судебной системы;
3) национальная оборона и обеспечение
безопасности государства,
осуществление конверсии оборонной
промышленности;
4) фундаментальные исследования и
содействие научно-техническому
прогрессу;
5) государственная поддержка
железнодорожного, воздушного и
морского транспорта;
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов
6) осуществление международной
деятельности в общефедеральных интересах
(финансовое обеспечение реализации
межгосударственных соглашений и
соглашений с международными
финансовыми организациями,
международного культурного, научного и
информационного сотрудничества
федеральных органов исполни-тельной
власти, взносы РФ в международные
организации, другие расходы в области
между-народного сотрудничества);
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов




7) государственная поддержка атомной
энергетики;
8) ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий
федерального масштаба;
9) исследование и использование
космического пространства;
10) содержание учреждений, находящихся
в федеральной собственности или в
ведении органов государственной власти
РФ;
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов

11) компенсация государственным
внебюджетным фондам расходов на
выплату государственных пенсий и
пособий, других социальных выплат,
подлежащих финансированию в
соответствии с законодательством
Российской Федерации за счет средств
федерального бюджета;
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов




12) обслуживание и погашение
государствен-ного долга РФ;
13) формирование федеральной
собственности;
14) пополнение государственных запасов
драгоценных металлов и драгоценных
камней, государственного материального
резерва;
15) проведение выборов и референдумов
РФ
Исключительно из федерального
бюджета финансируются следующие
функциональные виды расходов


16) федеральная инвестиционная
программа;
17) обеспечение реализации решений
федеральных органов государственной
власти, приведших к увеличению
бюджетных расходов или уменьшению
бюджетных доходов бюджетов других
уровней;
Исключительно из федерального бюджета
финансируются следующие
функциональные виды расходов



18) обеспечение осуществления
отдельных государственных
полномочий, передаваемых на другие
уровни власти;
19) финансовая поддержка субъектов
Российской Федерации;
20) официальный статистический учет
Средства федерального бюджета
используются совместно со средствами
бюджетов субъектов Федерации и
бюджетов муниципальных образований
на финансирование следующих
функциональных видов расходов:



1) государственная поддержка отраслей
промышленности (за исключением атомной
энергетики), строительства и строительной
индустрии, сельского хозяйства,
автомобильного транспорта, речного
транспорта, связи и дорожного хозяйства,
метрополитенов;
2) обеспечение правоохранительной
деятельности;
3) обеспечение противопожарной
безопасности;





4) научно-исследовательские, опытноконструкторские и проектно-изыскательские
работы, обеспечивающие научно-технический
прогресс;
5) обеспечение социальной защиты
населения;
6) обеспечение охраны окружающей
природной среды, охраны и воспроизводства
природных ресурсов, обеспечение
гидрометеорологической деятельности;
7) развитие рыночной инфраструктуры;
8) обеспечение развития федеративных
и национальных отношений;




9) обеспечение предупреждения и
ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий
межрегионального масштаба;
10) обеспечение деятельности
избирательных комиссий субъектов
Российской Федерации в соответствии с
законодательством РФ;
11) обеспечение деятельности средств
массовой информации;
12) финансовая помощь другим
бюджетам

Таким образом, можно отметить, что
специ-фикой федерального бюджета РФ
является финансирование за счет этого
бюджета общегосударственных
расходов, в том числе фиксирование
расходов на оборону, на фундаментальные научные исследования,
меж-дународную деятельность,
предупреждение и ликвидацию
чрезвычайных ситуаций и последствие
стихийных бедствий, обслужи-вание
государственного долга. Значительную
долю расходов в бюджете составляет
финансирование государствен-ного
управления, правоохранительной
деятельности.

Расходы федерального бюджета
являются общественно полезными.
Активная роль государства в
общественном воспроизводстве и
повышение эффективности
экономики, укрепление
обороноспособности обусловливает
многообразие бюджетных расходов
федерального бюджета.

С понятием расходов федерального
бюджета Российской Федерации тесно
связано понятие бюджетного
финансирования — предоставление
средств министерствам, ведомствам,
предприятиями, объединениям,
организациям и учреждениям на
проведение предусмотренных по
плану мероприятий.
Вопросы для самопроверки:









1. Как разделены полномочия государственной власти в РФ?
2. Чем объясняются тенденции в динамике роста бюджетных
расходов на государственное управление?
3. Какие органы относятся к правоохранительным и как
покрываются расходы на их содержание?
4. В чем заключается сущность и роль науки в экономике?
5. Каковы основные направления научных исследований?
6. Как финансируются фундаментальные научные
исследования?
7. В чем заключается роль промышленности и энергетики и как
финансируется их развитие?
8. В чем необходимость и каковы тенденции бюджетного
финансирования промышленности и энергетики?
9. Какие расходы включаются в бюджетные расходы на
развитие промышленности?
Основная литература:




Бабич А.М. Государственные и муниципальные
финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н.
Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2004. – 687 с.
Бюджетный кодекс Российской Федерации с
изменениями и дополнениями на 1 августа
2004 г. – М.: Велби: Проспект, 2005. – 160 с.
Бюджетная система Российской Федерации:
Учебник для студ. вузов / Под ред. О.В.
Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд.,
испр. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2005. –
838 с.
Вахрин П.И. Бюджетная система Российской
Федерации: Учебник для студ. вузов, обуч. по
экон. спец. / П.И. Вахрин. – 2-е изд., испр. и
доп. – М.: Дашков и К*, 2005. – 344 с.
Дополнительная литература:


Акперов И.Г. Казначейская система
исполнения бюджета в Российской
Федерации: Учебное пособие для вузов
/ И.Г. Акперов, И.А. Коноплева,
С.П. Головач. – М.: Финансы и
статистика, 2005. – 350 с.
Бюджетная система России: Учебное
пособие для студ. вузов, обуч. по экон.
спец. / Авт.: Г.Б. Поляк, А.А. Астахов,
Л.А. Вафина и др.; Под ред. Г.Б.
Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. –
540с.



Использование материалов презентации
Использование данной презентации, может осуществляться только при условии
соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной
собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.
Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию
любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не
допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по
каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование
любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной
форме, а также использование любой части презентации в другой презентации
посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного
согласия авторов.
Скачать