Презентация "Проблемы и перспективы автономных учреждений"

Проблемы и перспективы
автономных учреждений.
Директор МАОУ прогимназия № 108
, Н.М. Шадрина
Автономные учреждения:
эффекты , риски.
 Инвестиции в образовательную сферу
при условии, что школа, находится в
ситуации безответственности за качество
результата (продукта), не возможны.
 Образовательное учреждение может
стать средством привлечения инвестиций
в сферу образования и расширения
источников финансирования текущей
деятельности.
Автономные учреждения:
эффекты , риски.
 Отсутствие механизмов проверки по
эффективности использования
средств автономного учреждения;
 Отсутствие четких легализованных
критериев эффективности
расходования бюджетных средств,
дающее возможность для
субъективного толкования
проверяющим органам .
Автономные учреждения:
эффекты , риски.
 Ограничение взаимодействия с внешними
субъектами законодательно закреплено в
силу отсутствия возможности признания
АУ банкротами.
 Отсутствует возможность банкротства риск заключать сделки - отсутствие
возможности обеспечить убытки по
договору.
Автономные учреждения:
эффекты , риски.
 Возможность оказания услуг вне рамок
госзадания- свобода в установлении
цены на эти услуги- возможность
концентрации ресурсов АУ на оказание
платных услуг .
 АУ имеет одного учредителя;
 Наблюдательный совет ;
 Термин представитель общественности простор для субъективного отношения.
Эффекты:
1.
2.
3.
4.
5.
Самостоятельное расходование денежных средств.
Формирование заказа происходит на уровне
Учредителя, что дает существенное преимущество:
в рамках муниципалитета более ясно
просматриваются перспективы рынка труда, что
значительно повысит как отдачу предлагаемых
муниципальным автономным образовательным
учреждением образовательных программ, так и их
востребованность на рынке образовательных услуг.
Расходование денежных средств без 94 –ФЗ
Упрощенная система налогообложения, экономия
денежных средств
Конкурентоспособность на рынке образовательных
услуг, привлечение дополнительного
финансирования.
Эффекты:
6.
Увеличение доходов образовательного
учреждения за счет привлечения
дополнительного финансирования , через
разнообразие образовательных услуг
оказываемых населению.
7. Самостоятельность расходование заработанных
денежных средств.
8. Принципиальная возможность передачи денежных
и других средств в складочный капитал
9. Возможность привлечения заемных средств
10. Регламентация содержания и предоставления
информации открытость образовательного
учреждения
Автономные учреждения:
эффекты , риски.
 Возможность перевода
образовательных учреждений в
автономные образовательные
учреждения позволит создать
рынок образовательных услуг.
Автономные учреждения:
эффекты , риски.
 Создание ассоциации автономных
учреждений как юридических лиц
на принципах саморегулирования.
Порядок перевода МОУ в МАОУ
. Проведение мониторинга на предмет исследования рынка на потребность в
образовательных услугах.
2. Проведение общего собрания : обсуждение перевода МОУ в МАОУ путем
изменения типа учреждения.
3. Обращение к учредителю с заявлением о рассмотрении перевода МОУ в
МАОУ путем изменения типа учреждения .
4. При получении согласия , подготовка нормативно-правовых документов
(Устав, коллективный договор, локальные акты и т.п.)
5. Подача пакета документов учредителю с обоснованием возможности
перевода МОУ в МАОУ
6. Подготовка передаточного акта .
7. Согласование состава Наблюдательного совета с Учредителем
(утверждение приказом)
8. Регистрация изменений Устава в Налоговых органах.
9. Открытие расчетного счета в кредитной организации по согласованию с
Наблюдательным советом.
10. Перезаключение договоров с поставщиками (уведомление за 1 месяц или
по договору)
11. Подача заявления в налоговую о переходе на упрощенную систему
налогообложения.
Порядок перевода МОУ в МАОУ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Распоряжение на уровне муниципалитета по реализации 174ФЗ «Об автономных учреждениях»
Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 29.09.2008 №
1226-р «О создании муниципального автономного учреждения
«Прогимназия № 108» путем изменения типа существующего
муниципального образовательного учреждения «Прогимназия
№ 108»
Приказ Комитета по образованию о внесении изменений в
Устав.
Приказ Комитета по образованию о формировании
муниципального задания МАОУ прогимназия № 108
Передаточный акт на имущество переданное в оперативное
управление, (ценное и особо ценное ).
Подписание Учредительного договора и соглашения о
реализации программ дошкольного, начального общего
образования
Муниципальное задание , форма отчета о качество
предоставления образовательных услуг.