Институт региональных исследований и проблем пространственного развития Финансового Университета при Правительстве РФ

advertisement
Институт региональных исследований и
проблем пространственного развития
Финансового Университета при Правительстве РФ
ИННОВАЦИОННЫЕ КЛАСТЕРЫ И АГЛОМЕРАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нещадин А.А. – Заместитель Директора института
1
Инновационный и социальный векторы долгосрочного
социально-экономического развития
Российской Федерации в региональном разрезе
• формирование территориально-производственных кластеров
(не менее 6 - 8 до 2020 года), ориентированных на высокотехнологичные
производства в приоритетных отраслях российской экономики,
с концентрацией таких кластеров в урбанизированных регионах;
• формирование территориально-производственных кластеров
на слабо освоенных территориях, ориентированных на глубокую добычу
и переработку сырья, производство энергии с использованием
современных технологий (механизированных, ресурсосберегающих и
экологичных, нетрудоемких);
• образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким
уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными
природно-климатическими условиями;
• развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов
в рамках формирования опорной национальной транспортной сети, обладающей
необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей
целостную взаимосвязь центров экономического роста, с постепенной её
интеграцией в развивающиеся мировые транспортные системы.
2
Характеристики кластера
• Географическая концентрация
• Специализация
• Многочисленные субъекты
• Кооперация
• Критическая масса
• Долгосрочное планирование
• Инновационная активность
Типы формирующихся инновационных
кластеров России




Сегодня в России можно выделить два вида кластеров – инновационнопромышленный и инновационно-научный.
Инновационно-промышленный кластер – по своей сути близок к
существовавшим в советское время Территориально-производственным
комплексам. Он включает в себя ряд взаимосвязанных производств,
расположенных на ограниченной территории, обеспечивающих работу
единой технологической нитки.
При этом они могут быть как «вертикальные», так и «горизонтальные»
Вертикальные кластеры – это кластеры, которые объединяются по схеме
технологической кооперации и работают на единый конечный продукт.
Чаще всего это продукция машиностроения. сегодня реализация проектов
производства сложных наукоемких продуктов машиностроения потребует
создания подобных систем. Примером формирования подобного кластера
может быть формирование автостроительного кластера в Камском
экономическом районе
Типы формирующихся инновационных кластеров
России


Горизонтальные кластеры – это кластеры, которые формируются на
ограниченной территории и используют единое сырье или
технологическую цепочку переработки сырья. Эти схемы формирования
кластера чаще всего используются в химической и нефтехимической
промышленности, черной и цветной металлургии, деревообработке.
Инновационно-научные кластеры или точнее полюса модернизации
отличаются тем, что конечным результатом чаще всего являются новые
знания, технологии и опытные образцы. Создание Сколково по сути и
есть формирование подобного кластера. В советские годы создавались
подобные структуры как академгородки, наукограды, ЗАТО и
индустриальные моногорода. Сегодня потенциал их пока еще довольно
высок и они вполне могут стать основой для формирования подобных
кластеров с учетом опыта создания Сколково.
7
Камский инновационно – промышленный район сегодня
Численность населения:
Республика
Удмуртия
1,2 млн. чел.
Агрызский
ВТП:
350 млрд. руб.
Менделеевский
Объем инвестиций
в основной капитал:
Елабужский
135 млрд. руб.
Индекс промышленного
производства:
г.Набережные
Челны
Тукаевский
Актанышский
Мензелинский
Нижнекамский
Заинский
Муслюмовский
117 %
Республика
Башкортостан
Объем отгруженной продукции:
600 млрд. руб.
Концепция развития Камского инновационно-промышленного района Республики Татарстан на период до 2020 года
Энергоугольный кластер
К локализации по производству = 3,5
К локализации по инвестициям в
основной капитал = 2,74
ОАО «Кузбасский Технопарк»
Ленинск-Кузнецкий
Белово
ОАО «Кузбасский Технопарк»
Караканский топливноэнергетический кластер
Энерготехнологический комплекс
на Менчерепском месторождении
Энерготехнологический
угольный кластер
«Серафимовский»
9
ППрр
иимм
ооррсс
ккиийй
ббуулл
ььвваа
рр
Территориальное расположение участников кластера
на карте города Северодвинска
Б
Бу
Б
у
уто
то
том
м
мы
ы
ып
пр
п
р
ро
о
ос
с
сп
п
пе
екккттт
е
каяя
бр
брьсьска
ООктктяя
Бан
Банный
Бан
ный
ный пер
пер
переул
еул
еулок
ок
ок
ККоо
рраа
ММ
ббее
аашш
лльь
иинн
ннаа
оосс
яя
ттрр
ооии
ттее
ллее
йй
ппрр
ооее
зздд
ММ
иирр
аа
ДДзз
еерр
жжии
ннсс
ккоо
ггоо
Логин
Логинова
Логин
ова
ова
ГГГооог
ггоооллл
яяя
А
Аддд
А
м
миии
м
рррааал
ллааа
Н
Нааа
Н
хи
хим
хи
м
мооо
вввааа
ДДаа
лльь
нняя
яя
М
Мааа
М
кккаааррр
ееенннк
ккооо
кой
кой
янс
янс
кой
емь
емь
янской
мод
мод
емьянс
Кос
Кос
модемь
Космод
Зои
Зои
Зои
ЗоиКос
С
Сеееввв
С
ееерррн
ннааая
яя
ииннаа
ЮЮдд
е
се
сс
ос
шо
еш
ое
ко
ск
ьс
ль
гел
нге
ан
ха
рх
Ар
А
ЮЮ
жжнн
ааяя
Ст
Ст
Ст
Стро
роро
роит
ел
итит
ител
ел
елей
ейей
ейбу
бубу
буль
льль
льва
вава
варррр
ва
ва
со
сова
ра
расо
ек
екра
Н
Нек
Н
Н
Нар
Н
ар
арод
одна
од
на
на
яяя
ная
ная
Юбилей
Юбилейная
Юбилей
аа
ккиинн
иилл
ККиирр
Мала
Ма
Ма
Ма
Ма
лая
ла
ла
ла
я Ку
я
я
я
Кудьм
Ку
Ку
Ку
дьм
дьм
дьм
дьм
а
а
а
а
а
кт
кт
пе
пект
оспе
ос
пр
прос
ы
ы пр
ед
еды
об
обед
П
Поб
П
беды
ы
ы
ед
еды
обед
об
П
Поб
П
кт
кт
пе
пект
ос
оспе
пр
прос
пр
аа
ьм
удудьм
ьм
ьмаа
р.К
р.К
р.Кудуд
аяая р.К
жн
ре
жн
жнаяая
бе
бе
ре
режн
бере
На
На
На
Набе
а
ок
ок
ок
ок
улок
ул
ул
ул
ре
ре
реул
ре
ре
пере
пе
пе
пе
й
й
й пе
й
й
кий
ки
вски
вс
вс
вс
новс
но
но
но
сано
са
са
са
Руса
Ру
Ру
Ру
Ру
о
пр.П
в
в
це
цев
ор
орце
ом
омор
ер
ером
евер
ев
С
Сев
ев
ев С
ро
роев
Ге
Геро
Ге
ОО
ккрр
уужж
ннаа
яя
ва
ва
ва
ва
сова
со
росо
ро
ро
ро
атро
ат
ат
ат
Мат
М
М
М
М
я
я
я
я
вая
ва
ва
ва
Нова
Но
Но
Но
Но
о
реф зе ро
уле
рно
е
шшоо
ссссее
ААрр
ххаанн
ггеелл
ььсскк
ооее
ллоовваа
оовваа
ККоонн
ект
проспект
кой просп
Морс
Морской
ок
ок
ок
ок
ок
улок
ул
ул
ул
ре
ре
реул
ре
ре
пере
пе
пе
пе
овпе
ов
ов
ов
иков
ик
ик
ик
гет
гет
гетик
гет
гет
ергет
ер
ер
ер
Энер
Эн
Эн
Эн
Эн
а
а
ева
ев
ен
енев
рг
рген
Ту
Тург
Ту
вава
додо
довава
ССеееедо
гигияяяя СС
ороргиги
Ге
ГеГе
Ге
оокккк
улул
улоо
ререул
пепе
перере
ойой пе
ддов
овов
овойой
руру
рудд
ТТру
яя
ссккаа
ииччее
ААрркктт
кктт
ссппее
ппрроо
ддаа
ТТрруу
ззее
ккиидд
ооннии
ррдджж
гого ОО
ССеерр
еезздд
ппрроо
ыыйй
ччаанн
ППеесс
оовваа
ххиинн
ТТрруу
сно
ко
в
я
я
ка
кая
ьс
ьска
льс
л
о
ол
м
мо
со
сом
м
мсо
ом
о
К
Ко
К
а
а
ова
ов
ос
осов
он
онос
ом
омон
Л
Лом
Л
втов
втов
Космона
их
Космонавтов
их Космона
Советск
Советских
Советск
.Че
жжннааяя
оорроо
нноодд
ллеезз
ЖЖее
а
а
кс
кса
аркс
ар
М
Мар
а
аМ
рл
рла
Ка
Карл
Ка
ул
я
я
а
ая
сн
сна
е
есн
Л
Ле
Л
ааяя
ююззнн
ффссоо
ППрроо
тт
ппеекк
ппрроосс
ииннаа
ЛЛеенн
ннаа
ааррии
ГГаагг
я
я
ка
кая
нс
нска
канс
ка
и
ика
ли
л
уб
убл
сп
спуб
е
есп
Р
Ре
Р
я
я
на
ная
ль
льна
иа
иаль
тр
триа
устр
ус
нд
ндус
И
Инд
И
ууккаа
ББооййчч
вваа
ееддоо
яяСС
рргиги
ГГееоо
аа
нниинн
оорроо
аа ВВ
ииттаанн
ККаапп
а
а
н
на
и
ин
сн
сни
ю
юсн
л
лю
П
Пл
П
ая
ая
ск
ская
ет
етск
ов
овет
С
Сов
С
яя
ссккаа
ннеерр
ППииоо
а
а
ев
ева
рц
рцев
То
Торц
То
еекктт
рроосспп
иийй пп
ррсскк
ооммоо
ББеелл
ааяя
ююззнн
ффссоо
ППрроо
ь
ь
площад
площадь
площад
Егорова
Егорова
Егорова
Карта развития кластеров - зон опережающего
КАРТА ЗОН ОПЕРЕЖАЮЩЕГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
экономического
развитияРАЗВИТИЯ
КРУПНЫЕ ГОРОДСКИЕ АГЛОМЕРАЦИИ В РОССИИИ
Потенциал вовлечения нового «портфеля ресурсов»
Основные этапы развития городской агломерации
ЕКАТЕРИНБУРГ
СПб
МОСКВА
ВОЛОГДА-ЧЕРЕПОВЕЦ
ИРКУТСК-АНГАРСК
ИНДУСТРИАЛЬНАЯ
АГЛОМЕРАЦИЯ
Промышленное производство
является базовой
функцией
Нет единого рынка труда,
земли, недвижимости и
иных ресурсов
Основа взаимосвязи –
производственная
кооперация и
родственные узы
РОСТОВ-на-ДОНУ
ТРАНСФОРМАЦИЯ
Рост сектора услуг и рынка
труда в ядре агломерации
Возникновение
центростремитетельной
трудовой маятниковой
миграции
Возникновение единого емкого и
разнообразного рынка
труда (агломерация)
ДИНАМИЧНАЯ
АГЛОМЕРАЦИЯ
Сброс» производств, центров
потребления и развлечения на
периферию –
центростремительное
развитие
Агломерация торговой,
жилой и производственной
недвижимости
Единая функционально
связанная городская
агломерация
РАЗВИТАЯ ПОСТИНДУСТР.
АГЛОМЕРАЦИЯ
Развитие «хордных» связей
между подцентрами
Новая емкость рынка и
мощность мобилизации
ресурсов
Активное встраивание в
глобальную иерархию
городских центров и
работа на повышение
статуса
Структура транспортного развития агломераций в
Российской Федерации
•
14
Развитие инновационных территориальных кластеров
Поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания
президиума
Государственного совета Российской Федерации от 11 ноября 2011 года
(протокол №Пр-3484ГС от 22 ноября 2011 г., пункт 2 в).
Решение Правительственной комиссии по высоким технологиям и
инновациям
(протокол №1 от 30 января 2012 года, пункт 6 б).
Программа развития кластера должна содержать следующие разделы:
1. Основные положения программы;
2. Описание кластера и факторов, определяющих его текущее положение в
экономике;
3. Развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию в
научно-технической сфере;
4. Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных,
инженерно-технических и управленческих кадров;
5. Развитие производственного потенциала и производственной кооперации.
6. Развитие инфраструктуры кластера;
7. Организационное развитие кластера;
8. Предложения по совершенствованию государственного регулирования в
сфере деятельности кластера.
15
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
Download