3. ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

95
3. ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
В целях реализации на территории Кировской области Указа Президента Российской Федерации от
28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов» среди населения 6 городских округов и 39 муниципальных районов
Кировской области проведены социологические опросы.
Целью социологического исследования явилось изучение удовлетворенности населения муниципальных
образований Кировской области медицинской помощью, качеством дошкольного образования, общего и
дополнительного образования детей, жилищно-коммунальными услугами, качеством оказания
муниципальных услуг в сфере культуры (культурного обслуживания) и деятельностью органов местного
самоуправления, включая их информационную открытость.
Социологические исследования проводились Кировским региональным центром института социологии
Российской академии наук. Выборка проведенного соцопроса репрезентирует население 45 муниципальных
образований Кировской области старше 18 лет, постоянно проживающих на территории соответствующих
городских округов и муниципальных районов, с установлением квот пропорционально структуре населения.
Квотирование проводилось по полу, возрасту, месту проживания (городское/сельское население, в городских
округах – микрорайонам проживания населения). В ходе исследования всего опрошено 10123 респондентов
(около 1% совершеннолетнего населения Кировской области). Исследование проводилось методом личного
формализованного интервью.
В среднем по области оценка удовлетворенности населения в 2011 году составила:
медицинской помощью – 63,2 %;
качеством дошкольного образования детей – 88,6 %;
качеством дополнительного образования детей – 91,2 %;
качеством общего образования – 85,5 %;
жилищно-коммунальными услугами – 62 %;
качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) – 65,8 %;
деятельностью органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов),
включая их информационную открытость – 55,6 %.
96
ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
№
п/п
Городские округа,
муниципальные
районы
Удовлетворённость населения, % от числа опрошенных
медицинской
помощью
качеством
дошкольного
образования
качеством
общего
образования
качеством
дополнительного
образования
жилищнокоммунальными
услугами
деятельностью
ОМСУ, в т.ч. их
информационной
открытостью
качеством
культурного
обслуживания
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
Городские округа
1
Вятские Поляны
67,8
68,8
87,8
94,5
85,4
92,3
96,8
100
66,9
66,1
49,7
52,3
72,3
78,2
2
Киров
69,3
57,9
86,4
87,2
82,7
84,6
81,9
100
70,9
76,6
68,9
54,6
48,8
58,9
3
Кирово-Чепецк
63,6
58,3
82,3
90,3
91,2
82,4
90,6
84,8
74,4
76
64,6
41,9
75,5
57,3
4
Котельнич
61,2
65,1
72,7
95
87,6
91,9
92,3
100
56,7
62,8
62,7
56,4
55,1
58
Слободской
58,1
ЗАТО
77,4
Первомайский
Муниципальные районы
64,5
87,5
86,6
76,3
90,3
93,7
84,6
59,5
64,3
68,9
29,8
58,5
63,3
70,7
98,6
88,4
96,5
68,2
97,7
100
57,8
56,7
80,4
81,2
69,3
70,5
5
6
7
Арбажский
75,2
65,3
84,4
80,4
91,3
84,6
86,4
50
59,6
62,8
61,1
44,5
80,5
69,5
8
Афанасьевский
62,2
56,3
86,8
82,6
95,2
86,6
80
87,5
59,9
48,1
71,3
46,3
71,2
70,5
9
Белохолуницкий
69,6
65,6
85
80,3
91,5
77,1
97
66,7
56,5
58,6
70
63,4
54,6
60
10
Богородский
66,2
69,5
87,9
95,4
90,3
87,8
93,1
93,8
59,4
63,9
52,1
59
54,4
65,5
11
Верхнекамский
60,2
55,1
71,9
79
76,4
80,8
70
82,6
45,3
51,6
42,6
55,7
62,5
68,7
12
Верхошижемский
64,2
67,4
93,3
93,3
85,7
84,5
81,5
90,9
58,2
67,5
45,1
54,2
55,1
58
13
Вятскополянский
67,2
65,5
95,8
97,1
82,2
96,6
93,3
100
59,1
76,8
40,6
57,5
61,2
70,5
14
Даровской
63,2
53,4
81,6
59,5
93,2
91,1
76,9
100
54,1
55,5
49,7
40,5
58,5
51,5
15
Зуевский
56,8
65,6
80,3
87,9
76,4
87,4
93,8
100
58,5
61,7
52,8
36,3
57,1
37,1
97
ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
Удовлетворённость населения, % от числа опрошенных
№
п/п
Городские округа,
муниципальные
районы
медицинской
помощью
качеством
дошкольного
образования
качеством
общего
образования
качеством
дополнительного
образования
жилищнокоммунальными
услугами
деятельностью
ОМСУ, в т.ч. их
информационной
открытостью
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
качеством
культурного
обслуживания
16
Кикнурский
74,8
72,3
85,9
94,6
87,8
89,2
80
91,7
59,8
62,1
37,2
52,7
63,4
83,3
17
Кильмезский
73,4
64,3
92,9
81,3
87,6
79,1
96,2
87,5
55,7
66,8
74,8
49,4
68,8
56,5
18
Кирово-Чепецкий
67,4
62,0
90,7
88,4
91,4
92,4
71,4
100
72,5
73,8
57,7
63,1
61,5
60
19
Котельничский
68,6
71,4
79,3
95,4
82,8
95,2
90
100
63,7
78,7
40,4
60,9
68
73
20
Куменский
68,6
63,5
85,5
85,4
85,8
86,2
96,4
92,9
63,5
72
62,3
74,1
61,9
73,5
21
Лебяжский
69,2
65,2
98,2
94,1
85,3
89,4
100
100
59
60,3
74,7
63,7
64,9
67,3
22
Лузский
50,4
60,5
93,3
94,8
91,2
86,3
83,3
87,5
58,3
58,7
77,2
50,5
62
61
23
Малмыжский
78,9
72,3
95,9
86,1
92,9
89,8
80
82,6
52,9
74,1
78,3
59,9
69,8
78,8
24
Мурашинский
63,7
64,5
88,7
93,6
86,6
90,9
100
92,6
59,4
58,1
41,2
55,2
56,9
70,5
25
Нагорский
63
60,6
86,3
95,5
73,4
84,4
86,7
88,9
57,7
73,2
42,5
63
64,1
77,7
26
Немский
70,3
78,4
89,6
97,9
85,9
92,8
86,7
81,8
43
52,5
57,5
73,6
66,3
72
27
Нолинский
57,4
62
85,9
79,3
73,4
83,4
85,7
65
55,4
71,6
40,3
56,5
65,2
70,5
28
Омутнинский
50,9
59,9
83
92,8
83,5
74,1
90,9
83,3
52,1
67,7
22,9
40,3
42
49
29
Опаринский
58,9
59,8
86,9
88,9
71,6
82,6
80
96,2
47,9
50,7
23,1
55,2
64
73
30
Оричевский
63,3
68,4
91,5
82,6
89,4
88,8
100
100
58,3
71,1
69,7
46,9
67,8
65
98
ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ
Удовлетворённость населения, % от числа опрошенных
№
п/п
Городские округа,
муниципальные
районы
медицинской
помощью
качеством
дошкольного
образования
качеством
общего
образования
качеством
дополнительного
образования
жилищнокоммунальными
услугами
деятельностью
ОМСУ, в т.ч. их
информационной
открытостью
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
2010
2011
качеством
культурного
обслуживания
31
Орловский
67,2
69,6
90,8
88,2
92,8
92,1
100
95,5
65,8
71,6
61,7
61
67,3
75,8
32
Пижанский
73,5
74,5
91,4
95
96,2
78,1
96,6
88,2
56,2
75,8
66,2
69,9
35,8
62,4
33
Подосиновский
63,8
66,4
89,7
89,1
89,0
83,9
94,4
97,1
57,7
66,5
59,6
60,8
68,2
78,6
34
Санчурский
77,2
68,4
92,8
86,9
94,3
89,2
92,3
88,2
64,7
71,8
69,8
58,9
69
70,7
35
Свечинский
61,6
68,7
82,8
92,7
80,2
79,5
85,7
91,3
54,7
63,1
44,3
70,2
63,2
62,3
36
Слободской
68
63,8
83,7
86,6
89,9
80,2
93
86,7
81,1
81,5
74,7
58,6
51,7
59
37
Советский
69,9
68,8
86
90
85,6
84,6
93,4
95,2
47,4
65,3
66,1
53,5
72,2
77
38
Сунский
56,8
61,5
86,2
92
93,3
79,4
100
96,9
50,3
59,9
61,4
44,3
63,4
69,7
39
Тужинский
61,3
62,1
60,3
83
76,8
85,2
89,5
87,5
55,1
68
62,9
65,8
49,8
65,3
40
Унинский
70,1
68,3
85,4
97,1
82,9
98,1
66,7
95,9
58,2
63,1
72,9
73,8
69,8
70,2
41
Уржумский
62,8
68
76,9
99,3
88,9
89
97,4
92,3
60,6
70,6
36
63,9
66,8
71,6
42
Фаленский
56,10
68,5
90,3
93,2
92,5
89,1
100
97,1
56,3
63,3
44,2
57,8
79,8
81,3
43
Шабалинский
56,50
59,6
76,1
83,1
79,3
77,7
96
87,5
51,3
59
41,7
55,7
56,2
66,2
44
Юрьянский
64,20
62,6
86,4
91,5
86,9
84,5
95,2
71,4
65,2
65,4
57,4
39,1
48,3
64,3
45
Яранский
71,20
72,1
89,7
98,1
95,9
93,8
91,4
100
63,3
75,3
71,4
64,5
70,7
56,3
99
УДОВЛЕТВОРЁННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ
Удовлетворённость населения медицинской помощью в среднем по муниципальным образованиям
Кировской области составила 63,2% от числа опрошенных (в 2010 году – 65,4 %).
Основными причинами неудовлетворенности населения
Наиболее актуальные причины
являются: недоступность медицинской помощи, отсутствие
узких
специалистов,
очереди,
плохое
отношение
медицинского персонала к пациентам, а также низкая
квалификация врачей, некачественная врачебная помощь и
высокие цены на платную стоматологическую помощь.
Больше всех удовлетворены медицинской помощью в
Немском (78,4%), Пижанском (74,5%), Кикнурском (72,3%),
Малмыжском (72,3%) и Яранском (72,1%) районах.
Наиболее низкие показатели удовлетворенности отмечены в
Даровском (53,4%), Верхнекамском (55,1%), Афансьевском
(56,3%) районах. В 24 муниципальных образованиях
отмечается тенденция к улучшению ситуации.
Удовлетворённость населения медицинской помощью, %
от числа опрошенных
Удовлетворённость населения в среднем по области - 63,2%
100
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Удовлетворённость населения качеством дошкольного образования в среднем по муниципальным
образованиям Кировской области составила 88,6% от числа опрошенных (в 2010 году – 86,7%).
Около 90 % опрошенных отмечают квалификацию воспитателей, качество ухода за детьми, взаимодействие
с семьей и качество питания. Чуть ниже оценивается качество подготовки детей к школе (85,1%) и состояние
зданий, помещений и игровых площадок (83,5%).
Удовлетворённость населения качеством
В 25 муниципальных образованиях области уровень
дошкольного образования, % от числа
удовлетворённости
населения качеством дошкольного
опрошенных
образования выше среднеобластного значения. Высокие
результаты отмечены в Уржумском (99,3%), Яранском
(98,1%), Немском (97,9%), Вятскополянском и Унинском
(97,1%), Нагорском (95,5%) районах. Удовлетворенность
менее 80% сложилась в Даровском (59,5%), Верхнекамском
(79%) и Нолинском (79,3%) районах.
Увеличение уровня удовлетворённости населения
качеством дошкольного образования наблюдается в 28
муниципальных образованиях.
Динамика значений показателя в сравнении с 2010 годом
Улучшили значение
показателя
4
24
городские округа
Значения показателя
остались на уровне
2010 года
с 95 до 99,3
с 90,3 до 94,9
с 83,2 до 90,2
с 0,01 до 83,1
Ухудшили значение
показателя
1
2
муниципальные
районы
14
101
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Удовлетворённость населения качеством общего образования в среднем по муниципальным
образованиям области составила 85,5% (в 2010 году – 85,7%). Респонденты отмечали нехватку кадров учителей,
особенно молодых специалистов, отсутствие бесплатных учебников, невысокую квалификацию учителей и
проведение ремонта классов за счет родителей.
Удовлетворённость населения
Высокие показатели удовлетворённости населения
качеством общего образования, %
качеством общего образования отмечены в Унинском
от числа опрошенных
(98,1%), Вятскополянском (96,6%), Котельничском (95,2%),
Яранском (93,8%) и Немском (92,8%) районах. Самые
низкие
показатели
удовлетворенности
в
ЗАТО
Первомайский (68,2 %) и Омутнинском (74,1 %) районе. По
сравнению с 2010 годом в 20 муниципальных образованиях
области
наблюдается
увеличение
уровня
удовлетворённости
населения
качеством
общего
образования.
Качество дополнительного образования, по мнению
респондентов, находится на более высоком уровне – 91,2%
(в 2010 году – 90,5%).
Полностью удовлетворено качеством дополнительного
образования население в городах Вятские Поляны, Киров,
Котельнич и ЗАТО Первомайский, в Вятскополянском,
Даровском, Зуевском, Кирово-Чепецком, Котельничском,
Лебяжском, Оричевском и Яранском районах. Наименьшая
удовлетворенность отмечена в Арбажском (50 %),
Нолинском (65 %) и Белохолуницком (66,7 %) районах. По
сравнению с 2010 годом в 23 муниципальных образованиях
области увеличился уровень удовлетворённости населения
качеством дополнительного образования.
с 91 до 98,1
с 86,4 до 90,9
с 80,9 до 86,3
с 0,01 до 80,6
102
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ
Социологическое исследование показало, что удовлетворённость населения жилищно-коммунальными
услугами в среднем по муниципальным образованиям области составила 62% (в 2010 году – 52,5%).
Большинство опрошенных отмечены следующие проблемы в данной сфере: высокие тарифы на услуги
жилищно-коммунального хозяйства, неудовлетворительная работа управляющих компаний, редкий вывоз
мусора и перебои в водоснабжении.
Удовлетворённость населения жилищноВысокие показатели удовлетворённости
коммунальными услугами, % от числа опрошенных
населения жилищно-коммунальными услугами
отмечены в городах Киров (76,6%) и КировоЧепецк
(76%),
Слободском
(81,5%),
Котельничском (78,7%) и Вятскополянском
(76,8 %) районах. Самые низкие показатели
удовлетворенности в Афанасьевском (48,1%),
Опаринском (50,7%), Верхнекамском (51,6%),
Немском (52,5%) и Даровском (55,5%) районах.
По сравнению с 2010 годом в 41
с 73,2 до 81,5
муниципальном
образовании
области
с 66,1 до 73,1
наблюдается рост уровня удовлетворённости
с 59,1 до 66
населения жилищно-коммунальными услугами.
с 0,01 до 59
Динамика значений показателя в сравнении
с 2010 годом
Улучшили значение
показателя
Ухудшили значение
показателя
городские округа
4
37
муниципальные
районы
2
2
103
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ), В ТОМ
ЧИСЛЕ ИХ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТЬЮ
В среднем по муниципальным образованиям доля населения, удовлетворенного деятельностью
органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов), в том числе их
информационной открытостью составила 55,6% ( в 2010 году – 57,3 %).
Средняя удовлетворенность деятельностью
Удовлетворённость населения деятельностью
органов местного самоуправления городских
органов местного самоуправления городских
округов (муниципальных районов) составила
округов (муниципальных районов), в том числе их
информационной открытостью,
50,2%,
средняя
удовлетворенность
% от числа опрошенных
информационной открытостью органов местного
самоуправления Кировской области – 59,8%.
Наиболее
высокий
уровень
удовлетворенности
деятельностью
органов
местного самоуправления городских округов
(муниципальных районов), в том числе их
информационной открытостью, был отмечен в
ЗАТО Первомайский
(81,2%),
Кумёнском
(74,1%), Унинском (73,8%), Немском (73,6%) и
Свечинском (70,2%) районах. Наиболее низкие
показатели зафиксированы в городе Слободском
(29,8%), Зуевском (36,3%) и Юрьянском (39,1%)
районах.
По сравнению с 2010 годом в 24
муниципальном образовании области увеличился
уровень
удовлетворенности
населения
с 63,7 до 81,2
деятельностью
органов
местного
с 57,5 до 63,6
самоуправления,
в
том
числе
их
с 47 до 57,4
информационной открытостью.
с 0,01 до 46,9
104
УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ В
СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ (КАЧЕСТВОМ КУЛЬТУРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ)
По результатам проведения социологических опросов наблюдается увеличение удовлетворённости
населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) в
целом по области с 61,2 % - в 2010 году до 65,8 % в 2011 году.
По сравнению с 2010 годом в 34 муниципальных
Удовлетворённость населения качеством
образованиях
области
увеличился
уровень
предоставляемых услуг в сфере культуры
удовлетворенности
населения
качеством
(качеством культурного обслуживания),
предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством
% от числа опрошенных
культурного обслуживания).
В 25 муниципальных образованиях области
уровень удовлетворённости населения качеством
предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством
культурного обслуживания) выше среднеобластного
значения. Наиболее высоко население оценило
качество культурного обслуживания в Кикнурском
(83,3%), Фалёнском (81,3%) Малмыжском (78,8%),
Подосиновском
(78,6%),
Нагорском
(77,7%),
Советском (77%) Орловском (75,8%) районах и
городе Вятские Поляны (78,2%). Менее всего
удовлетворено
население
культурным
обслуживанием в Зуевском (37,1%) и Омутнинском
(49%) районах.
Основными причинами неудовлетворенности
населения являются недостаточное количество
мероприятий в домах культуры и клубах, низкое
качество проводимых мероприятий и плохое
состояние домов культуры.
с 73 до 83,3
с 69,5 до 72,9
с 59,1 до 69,4
с 0,01 до 59