ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГИД-СПРАВОЧНИК ПО ВТОРОЙ ВОЛНЕ РИВАТИЗАЦИИ Информация о ходе второй волны приватизации По результатам анализа деятельности 388 субъектов квазигосударственного сектора ЗКО, постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 апреля 2014 года №280 «О некоторых вопросах приватизации» по области на 2014-2016 года подлежат приватизации 16 организаций, в том числе: в 2014 году – 3 ТОО: ТОО «Орал-Жер», ТОО «Бірлік мал зауыты», ТОО «Баня№ 3»; в 2015 году – 3 ГККП, 2 -ГКП, 2-АО: ГККП «Жігер» спорт клубы» отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта Зеленовского района», ГККП «Спортивный клуб «Сарыарқа» государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта Бурлинского района Западно-Казахстанской области», ГККП «Центр переподготовки, повышения квалификации и обучения государственному языку государственных служащих» акимата Западно-Казахстанской области» ГКП «Горкомхоз» акимата Бурлинского района» ГКП «Областной центр формирования здорового образа жизни» управления здравоохранения акимата Западно-Казахстанской области», АО «Футбольный клуб «Акжайык», АО «Спортивный клуб «Акжайык» в 2016 году – 1 ГККП, 2 - ГКП, 3 -ТОО: - ГККП «Тұрғын үй Уральск», - ГКП «Многоотраслевое государственное коммунальное дорожно-эксплуатационное предприятие», - ГКП «Городской парк культуры и отдыха» г.Уральска, - ТОО «Жайық Жарығы», - ТОО «Орал Таза сервис», - ТОО «Уральскгордорстрой». В целях обеспечения прозрачности и гласности приватизации, в состав областной комиссии по приватизации включен представитель Региональной палаты предпринимателей. По организациям реализуемым в текущем году независимыми оценщиками подготовлены отчеты по оценке 3 организаций, согласно которых стоимость государственной доли участия составляет: - ТОО «Орал-Жер» (49%) - 6 355 тыс. тенге; - ТОО «Бірлік мал зауыты» (0,54%) - 715,1 тыс.тенге; - ТОО «Баня №3» (49%) - 7 133,9 тыс.тенге. На основании ст.31 Закона РК «О товариществах с дополнительной и ограниченной ответственностью» государственные доли участия во всех трех товариществах реализованы с правом преимущественной продажи: 1. 49% государственной доли участия в ТОО «Баня №3» реализовано участнику товарищества Естековой А.У по договору купли-продажи №1 от 1 августа 2014 года за 7 133 910 тенге, на условиях сохранения профиля деятельности, предоставления льгот определенным слоям населения и строительства нового здания бани; 2. 49% государственной доли участия в ТОО «Орал-Жер» реализован участнику товарищества ТОО «Орал табиғаты» по договору купли продажи №1 от 11 сентября 2014 года за 6 355 000 тенге, на условиях сохранения профиля деятельности и сохранения штата сотрудников; 3. 0,54% государственной доли участия в ТОО «Бірлік мал зауыты» реализован участнику товарищества Ешимову К. по договору купли-продажи №2 от 16 сентября 2014 года за 715 170 тенге. На сегодняшний день средства от продажи в размере 14 204 080 тенге поступили в местный бюджет в полном объеме. По организациям подлежащим приватизации в 2015 году начаты работы по предпродажной подготовке в соответствии с графиком продаж. В целях информационной поддержки опубликованы статьи о ходе проведения приватизации в газетах «Егемен Қазақстан», «Казахстанская правда», «Мой город», «Орал өңірі», также дана информация на республиканских телеканалах «Хабар», «24kz» и на местных телеканалах Қазақстан Орал и ТДК-42. ПРИНЯТЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПРИВАТИЗАЦИИ Согласно постановлению Правительства РК «О некоторых вопросах приватизации» от 31 марта 2014 года №280 по области в 2014-2016 годах подлежат приватизации - 4 государственных коммунальных казенных предприятия: («Центр переподготовки, повышения квалификации и обучения государственному языку государственных служащих», «Спортивный клуб «Сарыарқа» государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта Бурлинского района, «Жігер» спорт клубы» отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта Зеленовского района» и «Тұрғынүй Уральск» отдела архитектуры и градостроительства города Уральска»); - 4 государственных коммунальных предприятия: («Областной центр формирования здорового образа жизни», «Городской парк культуры и отдыха» Отдела культуры и развития языков города Уральска», Многоотраслевое государственное коммунальное дорожно-эксплуатационное предприятие города Уральска и «Горкомхоз» акимата Бурлинского района»); - 6 товариществ с ограниченной ответственностью: («Орал-Жер», «Бірлік мал зауыты», «Жайық жарығы», «Уральскгордорстрой» и «Баня №3»); - 2 акционерных обществ: («Футбольный клуб «Акжайык» и «Спортивный клуб «Акжайык»). «Орал Таза сервис», Согласно постановлению акимата области от 9 июня 2014 года №150 по области в 2014-2016 годах подлежат приватизации В 2014 году – 3 организации (ТОО «Орал-Жер», «Бірлік мал зауыты» и «Баня №3»). В 2015 году – 7 организации (ГККП «Центр переподготовки, повышения квалификации и обучения государственному языку государственных служащих», «Спортивный клуб «Сарыарқа» государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта Бурлинского района, «Жігер» спорт клубы» отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта Зеленовского района», ГКП «Горкомхоз» акимата Бурлинского района» и «Областной центр формирования здорового образа жизни», АО «Футбольный клуб «Акжайык» и «Спортивный клуб «Акжайык». В 2016 году – 6 организации (ГККП «Тұрғынүй Уральск» отдела архитектуры и градостроительства города Уральска», «Городской парк культуры и отдыха» Отдела культуры и развития языков города Уральска», Многоотраслевое государственное коммунальное дорожно-эксплуатационное предприятие города Уральска, ТОО«Уральскгордорстрой», «Жайық жарығы» и «Орал Таза сервис». Согласно Графику продажи объектов коммунальной собственности ЗКО от 11 июня 2014 года подлежат приватизации В 2014 году – 3 организации: в октябре: ТОО «Орал-Жер», «Бірлік мал зауыты» и «Баня №3». В 2015 году – 7 организации: в октябре: ГККП «Центр переподготовки, повышения квалификации и обучения государственному языку государственных служащих» и «Спортивный клуб «Сарыарқа» государственного учреждения «Отдел физической культуры и спорта Бурлинского района; в ноябре: ГККП «Жігер» спорт клубы» отдела культуры, развития языков, физической культуры и спорта Зеленовского района» и ГКП «Горкомхоз» акимата Бурлинского района»; в декабре: ГКП «Областной центр формирования здорового образа жизни», АО «Футбольный клуб «Акжайык» и «Спортивный клуб «Акжайык». В 2016 году – 6 организации: в сентябре: ГККП «Тұрғынүй Уральск» отдела архитектуры и градостроительства города Уральска»; в октябре: ГККП «Городской парк культуры и отдыха» Отдела культуры и развития языков города Уральска» и Многоотраслевое государственное коммунальное дорожноэксплуатационное предприятие города Уральска; в ноябре: ТОО«Уральскгордорстрой»; в декабре: ТОО «Жайық жарығы», «Орал Таза сервис». Состав областной комиссий по приватизации объектов государственной собственности Председатель комиссии: Каюпов Тлепберген Ерсайұлы – заместитель руководителя Управления финансов ЗКО. Заместитель председателя комиссии: Нығметуллин Жеңіс Махамбетұлы – руководитель коммунальной собственностью Управления финансов ЗКО. отдела по управлению Члены комиссии: Сатқанов Миржан Мұнайдарұлы – заместитель руководителя Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития ЗКО; Есенғалиева Динара Махамбетқызы – заместитель руководителя Управления физической культуры и спорта ЗКО; Махмудов Аскар Джуматаевич – начальник административного отдела Палаты Предпринимателей ЗКО; Алтаев Нұрбол Алтайұлы – руководитель отдела по работе с юридическими лицами с участием государства Управления финансов ЗКО. Қаналиев Асылбек Саламатұлы – главный специалист отдела экономического планирования Управления здравоохранения ЗКО. ВОПРОСЫ ИОТВЕТЫ НА АКТУЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ВТОРОЙ ВОЛНЕ ПРИВАТИЗАЦИИ Кто может участвовать в качестве покупателей объектов в рамках второй волны приватизации? В частности иностранные лица могут ли быть покупателями? Все объекты по Западно-Казахстанской области, которые вошли в комплексный план приватизации на 2014-2016 годы (объекты второй волны приватизации), будут реализовываться согласно требованиям законодательства Республики Казахстан (Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе» (далее – Закон), «Правила продажи объектов приватизации» (далее - Правила), утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года №920). Согласно пп.18. п.1 Правил покупателями (приобретателями) являются физические и негосударственные юридические лица, приобретающее имущество в процессе отчуждения государственного имущества. Пункт 23-2 Правил предполагает участие иностранных юридических лиц в процессе отчуждения государственного имущества. Предприятии в рамках второй волны приватизации планируется реализовать путем проведения коммерческого тендера, т.е. с предъявлением потенциальному покупателю определенных требовании и условий (например сохранение штата сотрудиков предприятия, не изменения профиля деятельности предприятия в течение определенного количества времени, в процессе оказания услуг (работ) предоставление льгот определенным слоям населения). На основании вышеизложенного предприятия по Западно-Казахстанской области в рамках второй волны приватизации будут реализовываться публично, с предоставлением равного доступа всем физическим и юридическим лицам, в том числе иностранным юридическим лицам, которые согласятся с тендерными условиями. Какова процедура приватизации? С этого года все объекты коммунальной собственности выставленные на торги будут реализовываться в электронном формате. Порядок продажи объектов приватизации на электронном аукционе/тендере регламентируется постановлением Правительства РК от 9 августа 2011 года № 920 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации». Для работы на веб-портале Реестра государственного имущества (www.gosreestr.kz) необходимо: - установить на Вашем компьютере последнюю версию Java Runtime Environment; - получить электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра Казахстана (далее - ЭЦП), выдаваемую в ЦОН-ах или на сайте www.pki.gov.kz. Регистрация пользователей (ЮЛ/ФЛ/ИП) производится с использованием ЭЦП, с указанием: - для физических лиц: ИИН; фамилия, имя и отчество (при наличии); - для индивидуальных предпринимателей: ИИН; фамилия, имя и отчество (при наличии); полное наименование ИП; - для юридических лиц: БИН; полное наименование; фамилия, имя и отчество (при наличии) первого руководителя; - контактные данные (почтовый адрес, телефон, факс, е-mail); -срока действия ЭЦП. Заполнение банковских реквизитов пользователей: - выбор из справочника обслуживающего Банка - по наименованию или БИК (банковский идентификационный код); - указывается ИИК (IBAN), состоящий из 20 буквенно-цифровых символов; - допускается внесение данных по нескольким счетам (в тенге). На e-mail пользователя отправляется эл. уведомление с инструкцией по активации учетной записи. Какой порядок подачи заявки? Выбор искомого объекта продажи. Заполнение заявки: - выбор банковских реквизитов участника; - Добавление данных по гарантийному взносу (перечисленному на счет продавца): - либо выбор платежа (по данным, получаемым из информационной системы Казначейства), - либо указание реквизитов платежного документа (номер, дата и сумма платежа). Подписание заявки с использованием ЭЦП пользователя. Отправка заявки на рассмотрение. *Заявка не может быть подана менее чем за 24 часа до начала торгов *Один гарантийный взнос дает право покупки того объекта, для участия в торгах по которому участником внесен данный гарантийный взнос Какой порядок рассмотрения заявки? Веб-порталом Реестра в течение трех минут производится автоматическая проверка на наличие в базе данных ГосРеестра сведений о поступлении гарантийного взноса по объекту продажи, на который подана заявка: - в случае наличия: веб-портал реестра осуществляет принятие заявки и допуск участника к торгам. - при отсутствии: веб-портал реестра отклоняет заявку участника (с указанием причины отказа). Основания для отказа: - непоступление за 72 часа до начала торгов гарантийного взноса, указанного в извещении о проведении торгов, на счет Продавца; - отсутствие обязательных данных об участнике на веб-портале Реестра: - для физ.лица ИИН, ФИО; - для юр.лица БИН, наименование, ФИО первого руководителя; - реквизитов расчетного счета в банке второго уровня (для возврата гарантийного взноса); - контактных данных (почтовый адрес, телефон, факс, е-mail). - истечение срока действия ЭЦП, выданной национальным удостоверяющим центром. Ограничение: - покупатель - акционерное общество не может приобрести более 25% продаваемых государством акций акционерного общества, владеющего акциями покупателя (согласно реестру акционеров). На e-mail участника отправляется эл. уведомление о принятии/отклонении заявки. Какие документы необходимы для участия в приватизации? Для участия в аукционе или коммерческом тендере необходимо предварительно зарегистрироваться на веб-портале Госреестра (gosreestr.kz) с указанием: 1) для физических лиц: индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН), фамилии, имени и отчества (при наличии); 2) для юридических лиц: бизнес-идентификационного номера (далее – БИН), полного наименования, фамилии, имени и отчества (при наличии) первого руководителя; 3) реквизитов расчетного счета в банке второго уровня для возврата гарантийного взноса; 4) контактных данных (почтовый адрес, телефон, факс, e-mail). Для регистрации в качестве участника аукциона или коммерческого тендера необходимо на вебпортале реестра зарегистрировать заявку на участие в торгах по форме, подписанную ЭЦП участника. Участники коммерческого тендера регистрируют заявку с приложением электронных (сканированных) копий следующих документов: 1) при продаже принадлежащих государству акций – выписки из реестра акционеров, содержащей информацию об акционерных обществах, которые владеют акциями участника (на момент опубликования извещения); 2) тендерного предложения и ценового предложения, подписанного участником тендера, загружаемого в электронный конверт на специально отведенной веб-странице реестра; 3) подтверждающих соответствие особым условиям и дополнительным требованиям к покупателю, указанным в извещении о проведении торгов. Иностранные юридические лица представляют нотариально заверенные копии учредительных документов с нотариально заверенным переводом на казахский и/или русский языки.