monitoring management plan

Семинар ВБ по мерам защиты
Кишинев, Молдова
28-31 октября 2008
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
МОНИТОРИНГ НА
МОГИЛЬНЬИКАХ
ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ (SW)
ОПРОС
Руксандра Флоройу, инженер-эколог, ECSSD
История целевого исследования
•
Экологический мониторинг необходим для оценки эффективности работы
могильника твердых отходов в Молдове, финансируемого Всемирным Банком, и для
мониторинга потенциального воздействия на здоровье людей и угрозы безопасности
из-за выделения какого-либо загрязняющего вещества в процессе функционирования
могильника;
•
В соответствии с национальными экологическими стандартами и международными
регламентами в целом, и по твердым отходам в частности, Оператор могильника
обязан нанять сертифицированную консалтинговую фирму в области экологии для
подготовки и реализации долгосрочного плана мониторинга могильника. Подобный
план мониторинга должен разрабатываться в координации с EMP, разработанным для
данного могильника;
•
Вас настоятельно рекомендуют в местных экологических кругах, как имеющего опыт
в разработке и реализации планов по мониторингу грунтовых вод и газа (метана),
образующегося при разложении отходов на могильниках твердых отходов; тем не
менее, вы должны убедить Оператора в том, что вы обладаете базовыми знаниями,
необходимыми для разработки соответствующего плана экологического
мониторинга для управления функционированием могильника. Вы должны ответить
на следующие вопросы!
Чт о из нижеследующего не являет ся
дост ат очным поводом для разработ ки
плана экологического монит оринга для
могильника т вердых от ходов?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Общественное здравоохранение и общественное
здравоохранение и техника безопасности на
производстве
Соблюдение национального законодательства по
окружающей среде и стандарты Всемирного Банка
Избежание выплаты административных штрафов и
сборов
Возможности трудоустройства
Покупка квот на выбросы углерода
Повседневное использование для принятия решений
в отношении обслуживания системы могильника и
корректирующих действий
Чт о из следующего не являет ся парамет ром для
монит оринга функционирования могильника?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Обновленная карта места хранения отходов;
Проектирование системы экологического мониторинга
(включая колодцы) для обеспечения качества воды
(грунтовая вода, поверхностная вода, фильтрат) и качества
воздуха (метан, образующийся при разложении отходов);
Температура воды,щёлочность, концентрации тяжелых
металлов,
Описание методологии сбора проб, частотность и
ожидаемые затраты на контролируемые параметры;
Нормативная информация, включая конкретные
концентрационные пределы по загрязняющим веществам:
метан/вода/почва
История работы и обслуживания могильника
Каковы некот орые из характ ерист ик, могущих быт ь
хорошими крит ериями при выборе
соот вет ст вующих показат елей для монит оринга
могильника?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Помогающие правильно оценить предлагаемые меры по
смягчению отрицательных воздействий, связанных с
работой могильника;
Согласованные и перечисленные в разрешительном
документе на могильник;
Не превышающие предельно допустимых концентраций
для качества воздуха и воды в Молдове
Менее дорогостоящие и легче собираемые (отбор проб)
Соответствующие национальной политике правительства в
области окружающей среды, направленной на смягчение
изменения климата и адаптацию;
Соответствующие требования Всемирного Банка по
устойчивой окружающей среде
Каким образом будет проводит ься
монит оринг концент раций выбросов
мет ана с могильника?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Путем использования портативных инструментов для
обнаружения газа (метановые счетчики) для измерения
концентраций метана в выбранных для отборов точках;
Путем сбора замеров концентраций летучих органических
соединений (VOC) и тяжелых металлов на могильнике;
Путем оценки воздействия запахов от могильника;
Путем анализа таблицы шума и нарушения движения
вокруг могильника;
Путем оценки жизни птиц и насекомых;
Путем наблюдения за материалами, поднимаемыми
ветром в воздух вокруг могильника
Как вы определили бы хороший
показат ель для загрязнения грунт овых вод
вокруг могильника?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Повышенный уровень заболеваемости раком среди людей,
проживающих рядом с могильником;
Возросшая температура в центре могильника;
Высокие уровни щелочности в поверхностных водах;
Концентрации двуокиси серы (SO2), измеряемые в городе
на расстоянии 5 км от могильника;
Нашествие насекомых в зоне могильника;
Растительность, произрастающая поверх могильника
Чт о может свидет ельст воват ь о
несоот вет ст вующем функционировании
могильника?
1. Появляющиеся каждый день группы
сборщиков мусора;
2. Спонтанные воспламенения и взрывы;
3. Частые появления собак, кошек и крыс;
4. Появление гнезд птиц;
5. Жилые строения на участках;
6. Строительство торгового центра в 50 м от
могильника;
7. Экологические инспекции местных властей
Какие учреждения могли бы
от вечат ь за надлежащий монит оринг
могильника?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Местные и/или региональные департаменты
экологической защиты, отвечающие за качество
воздуха и воды;
Школьники старших классов и студенты колледжей;
Доктора и специалисты в области здравоохранения;
Подразделение по управлению проектом;
Подрядчики и инженеры-инспекторы;
Операторы;
Аккредитованная экологическая лаборатория
Некот орые аспект ы от чет ов об
экологическом монит оринге
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Как часто вы должны предлагать подготовку отчетов
о мониторинге (i) только когда происходит что-то
плохое; (ii) ежеквартально; (iii) всякий раз, года
поступает просьба?
Кто является заинтересованном в этих отчетах
сторонами : (i) оператор; (ii) подрядчик; (iii)
общественность; (iv) департамент здравоохранения;
(v) правительство Молдовы; (vi) экологический
аудитор?
Должен ли отчет предоставляться на регулярной
основе: (i) другим местным органам власти; (ii)
международным исследовательским центрам; (iii)
НПО?
На каком языке должны подготавливаться эти
отчеты: (i) только на английском; (ii) на местном
языке; (iii) на любом языке?
Всегда ли эти отчеты посылаются во Всемирный
Банк: (i) Да; (ii) Нет?
Кто несет расходы по мониторингу: (i) Оператор; (ii)
Правительство Молдовы; (iii) Всемирный Банк; (iv)
местное сообщество?