НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕЖМИНИСТЕРСКИЙ ДИАЛОГ: ИНВЕСТИЦИОННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ КЛИМАТА 14-15 сентября, 2010 Ашгабат, Туркменистан И. Атамурадова/I. Atamuradova Руководитель группы по смягчению изменения климата [email protected] ОЦЕНКА ИиФП ОПРЕДЕЛЕНИЯ Определение ИиФП и ОО Инвестиционные поступления Инвестиционные поступления (ИП) – это капитальные затраты на новые реальные активы сроком службы более чем 1 год ИП ограничены только новыми реальными активами из-за срока службы закупленных средств и оборудования. Определение ИиФП и ОО Финансовые поступления Финансовые поступления (ФП) – это расходы на программные мероприятия; финансовые поступления включают расходы, которые отличаются от расходов на увеличение или создание новых реальных активов. Операционные расходы на ‘операции и обслуживание’ (ОО): заработную плату, сырьевые материалы, обслуживание оборудования, износ, коммунальные услуги, аренду, страхование, налоги и пр. Определение ИиФП и ОО Расходы на операции и обслуживание (ОО) новых реальных активов Реальные активы, приобретенные в связи с инвестиционными поступлениями, повлекут за собой операционные расходы (ОО) ОО могут существенно варьировать в зависимости от вида инвестиционных поступлений и в значительной мере влиять на общую стоимость инвестиций Организации и источники Инвестиционные организации Частные владельцы Корпорации Правительство Источники ИиФП Внутренние средства и субсидии Иностранный долг Иностранная помощь Иностранные и внутренние займы Пр. Сценарии Что такое сценарий? Внутреннее последовательное и правдоподобное описание будущих условий, которые сложатся через установленный промежуток времени Базовый сценарий отражает нормальное течение дел и описывает, что могло бы произойти в отсутствие новой политики по решению проблем, связанных с изменением климата Сценарий по смягчению последствий включает меры по сокращению выбросов ПГ Сценарий адаптации включает новые меры реагирования на потенциальные воздействия вследствие изменения климата Работа с ИиФП На какие вопросы помогает ответить оценка ИиФП? Какие варианты адаптации/смягчения последствий имеются в конкретных секторах через 20-25 лет? Кто инвестирует в данный сектор и источники инвестиций? Какие уменьшения/увеличения в размере ИиФП потребуются в данном секторе? Какие общие потребности возникнут в связи с дополнительными ИиФП? Источники информации Источники информации включают Национальные сообщения (1ое, 2ое) Национальные стратегии и планы Отраслевые планы развития Национальная статистика пр. ПОЭТАПНАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ИиФП Этапы секторальной оценки ИиФП для решения проблем связанных с изменением климата 1. Установить ключевые параметры оценки Определить в деталях сферу охвата каждого сектора Определить период оценки Определить базовый год Выбрать метод анализа Скомпилировать годовые данные по ИиФП, агрегированные по инвестирующей организации, источнику и инвестиционным поступлениям Скомпилировать годовые данные по ОО, агрегированные по инвестирующей организации и источнику Скомпилировать прочие входные данные для сценариев Описать: Социально-экономические тенденции, Технологические изменения/внедрение Определить имеющиеся меры по смягчению последствий (или адаптации) Оценить инвестиции нормального течения дел Определить таблицу, которая будет использоваться для оценки Произвести подсчет годовых ИиФП, агрегированных по инвестирующей организации и источнику Произвести подсчет годовых ОО, агрегированных по инвестирующей организации и источнику Описать: Определить дополнительные или замещающие меры по смягчению последствий (или адаптации) Оценить инвестиции для более интенсивного смягчения последствий (или адаптации) Определить таблицу, которая будет использоваться для оценки Произвести подсчет годовых ИиФП, агрегированных по инвестирующей организации и источнику Произвести подсчет годовых ОО, агрегированных по инвестирующей организации и источнику Подсчитать дополнительные совокупные ИиФП и ОО Подсчитать дополнительные годовые ИиФП и ОО Подсчитать дисконтированные дополнительные ИиФП и ОО Подсчет изменений Пример того, как дополнительные годовые ИиФП изменяются с течением времени (по годам) планируе мый размер ИиФП (в US$) дополнител ьные инвестиции дополнител ьные инвестиции базовый сценарий сценарий смягчения последствий за вычетом инвестиций Инвестирующая организация частные владельцы Результат: корпорации правительство Добиться осуществления сценария по смягчению последствий x (денежная сумма), которая необходима, меньше, чем данный источника x (денежная сумма) которая необходима, больше, чем данный источник * примечание: Диаграмма – лишь фиктивный пример для иллюстрации методологии, и не предполагает отражение каких-либо допускаемых в рамках сектора тенденций. Альтернативные примеры могут включать больше дополнительных инвестиций, необходимых в будущем, или меньший размер инвестиций. Тенденция будет варьировать в соответствии с анализируемым сектором, национальными условиями, пр. Определить политические инструменты и меры для привлечения дополнительных ИиФП Определить организации, ответственные за существенные дополнительные ИиФП Определить доминирующие источники средств, которые важны для выявления различий между государственными и частными источниками финансирования Объединить результаты ИиФП, оценку политических инструментов и мер во всех секторах, с учетом смягчения последствий и адаптации Резюмировать задачи исследований, методологии, работы и результатов в отчете Заполнить форматы для отчетности ПОСЛЕДУЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ Дальнейшие действия Что дальше? Формирование связей с процессами разработки национальной политики Воздействие на международную донорскую помощь Подготовка и периодическое обновление оценки СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! И. Атамурадова/I. Atamuradova Руководитель группы по смягчению изменения климата/ Team Leader of Mitigation Options [email protected]