Система инвентаризации антропогенных выбросов и абсорбции

О проекте
Климатической доктрины
10 ноября 2009 г., г. Москва
1
Климат меняется
За последние 100 лет:
¾ Глобальное потепление 0.75°C;
¾ РФ (в среднем за год) 1.29°C;
¾ Зап.Сибирь (за год) 1.50°C;
Территория РФ «теплела» почти в 2 раза
быстрее планеты в целом
Потепление сопровождалось
¾ ускоряющимся подъемом уровня океана (за 1993-2003 гг. – на
3.1 мм/год),
¾ сокращением площади морского льда в Арктике (с 1978 г.
летом – на 7.4%/10 лет),
¾ изменением экстремальных климатических явлений (засухи,
ливни, волны тепла и др.)
2
Мир стал теплее
За последние 100 лет:
9 Глобальное потепление 0.75°C;
9 РФ (в среднем за год) 1.29°C;
9 Зап.Сибирь (за год) 1.50°C;
Территория РФ «теплела» почти в 2 раза
быстрее планеты в целом
Потепление сопровождалось:
9ускоряющимся подъемом уровня
океана (за 1993-2003 гг. – на 3.1
мм/год),
9сокращением площади морского
льда в Арктике (с 1978 г. летом – на
7.4%/10 лет),
9изменением экстремальных
климатических явлений (засухи,
ливни, волны тепла и др.)
3
Климатическая Доктрина РФ (КД РФ) –
это:
9 Система взглядов на цель, принципы, содержание и пути
реализации единой государственной политики в отношении
изменений климата.
9 Политическая декларация государства, подчеркивающая
глобальный характер интересов России в отношении
изменений климата и их последствий.
9 Публичный международный документ, который отражает
долгосрочную позицию России в отношении изменения
климата и по связанным вопросам, призванный подчеркнуть
ясность и информационную открытость политики России в
области климата
4
РФ – Сторона РКИК ООН (1994)
Статья 4.1 (b) Рамочной Конвенции ООН:
«Все стороны …формулируют, осуществляют,
публикуют
и
регулярно
обновляют
содержащие
меры
по
национальные…программы,
смягчению последствий изменения климата…и меры по
содействию адекватной адаптации к изменению климата».
Статья 4.2 Рамочной Конвенции ООН:
«Стороны, являющиеся развитыми, и другие
Стороны, включенные в Приложение I, берут на себя
следующие конкретные обязательства:
а) каждая из этих Сторон проводит национальную
политику и принимает соответствующие меры по смягчению
последствий изменения климата путем ограничения своих
антропогенных выбросов парниковых газов и защиты и
повышения качества своих поглотителей и накопителей
парниковых газов».
5
В подготовке КД РФ принимали участие
Ведущие специалисты
9 научно-исследовательских институтов Росгидромета и
РАН
9 федеральных органов исполнительной власти
(Минприроды России, МИД России, Минэнерго России,
Минэкономразвития России, Минобрнауки России и др. )
6
Стратегическая цель политики РФ в
области климата:
Обеспечение безопасного и устойчивого развития
России в условиях изменения климата
Всесторонний учет возможных потерь и выгод,
связанных с изменениями климата;
КД РФ предусматривает разработку мер по:
9Адаптации экономики страны к изменениям климата;
9Смягчению антропогенной нагрузки на климат.
7
Основные направления политики РФ в
области климата:
9 развитие нормативной базы, правовое обеспечение и
организация государственного регулирования в области
изменения климата;
9 развитие экономических механизмов, связанных с реализацией
мер по адаптации и смягчению антропогенного воздействия на
климат;
9 научное обеспечение разработки и реализации мер по
адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат;
9 кадровое обеспечение разработки и реализации мер по
адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат;
9 информационное обеспечение разработки и реализации мер по
адаптации и смягчению антропогенного воздействия на климат;
9 международное сотрудничество в области разработки и
реализации мер
по адаптации и смягчению антропогенного
воздействия на климат.
8
Адаптация.
Этапы планирования
9Оценка уязвимости к неблагоприятным последствиям
изменений климата и рисков связанных с ними потерь;
9Оценка потенциала адаптации с учетом экономических,
социальных и других факторов;
9Разработка адаптационных мер.
9
10
Смягчение последствий изменения
климата
9 повышение энергетической эффективности
во всех
секторах экономики;
9 развитие
использования
возобновляемых
и
альтернативных источников энергии;
9 реализация мер финансовой и налоговой политики,
стимулирующих снижение антропогенных выбросов
парниковых газов;
9 защита и повышение качества своих поглотителей и
накопителей парниковых газов, включая рациональное
ведение лесного хозяйства.
11
Формирование и реализация политики России в области
климата предполагает разработку и реализацию
соответствующей государственной стратегии и – на ее
основе – федеральных, региональных и отраслевых
программ и планов действий.
Климатическая Доктрина РФ
Государственная стратегия России
в отношении изменения климата
Федеральные, региональные
и отраслевые программы
и планы действий
12
РЕШЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
…Правительство Российской Федерации приняло к
сведению доклад Министра природных ресурсов и
экологии Российской Федерации Ю.П.Трутнева по данному
вопросу.
Минприроды России, Минэкономразвития России,
Минфину России с участием Минюста России, других
заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти поручено внести в установленном порядке в
Правительство Российской Федерации проект указа
Президента Российской Федерации об утверждении
климатической доктрины для последующего
представления Президенту Российской Федерации…
23 апреля 2009 г.
13
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
14