В процессе работы

Национальная квалификационная
структура РК и подготовка кадров в
сфере туризма и сервиса.
г. Астана, 2008 г.
Содержание



Современное состояние туризма в РК
Проект ЕФО «Национальные
квалификационные структуры» в сфере
туризма Казахстана.
Совместная работа КТА с МОН.
Туризм является двигателем
мировой экономики
 Международный туризм является крупнейшим
источником экспортных поступлений в мире
 Создаются новые рабочие места
 Побуждает жителей оставаться в сельских
районах, а не устремляться в и без того
переполненные города
 Налоги на проживание в гостиницах , питание
и связанные с туризмом товары и услуги
пополняют бюджеты местных, региональных и
центральных органов власти
Туризм объединяет:












Персонал гостиниц
Гидов и инструкторов
Переводчиков
Билетеров
Продавцов сувениров
Официантов
Фермеров
Работников транспорта
Представителей творческих профессий и ремесленников
Прачечных
Персонал автозаправок
И многих других…
Туристский бренд и логотип
Казахстана
Казахстан. На перекрестке миров. В центре Евразии.
Главными туристскими
ресурсами Казахстана
являются:




Уникальные природные объекты
Участок «Великого Шелкового пути»
Каспийское море
Космодром «Байконур»
Туризм Казахстана
базируется:






Бизнес –путешествиях
Экологическом туризме
Конгресс-туризме
Путешествиях по Великому Шелковому пути
Пляжном и круизном туризме на Каспии
Посещение Байконура
Курортная зона Кендерли

которая станет первой курортной зоной в
Казахстане, соответствующей мировым
стандартам.
 Строительство будет осуществляться с 2008г.
По 2014гг.
 Благодаря строительству курортной зоны
Кендерли, будет создано от 10.000 до 15.000
новых рабочих мест.
Туризм в Казахстане будет:
 Вторым сильным индустриальным сектором
экономики:
1. новые рабочие места
2. повысятся индивидуальные доходы
3.увеличатся поступления налогов
Результат:
 Будет стимулировать:
1. строительство и усовершенствование
инфраструктуры.
2. Скажется на экономике страны и
улучшении уровня жизни граждан.
Философия развития туризма
 Привлекательная
 Устойчивая
 Прибыльная
Наблюдается общая позитивная
тенденция развития туристской
индустрии по всем типам туризма.
В гостиничном секторе:
год
предприятия
гостиничного
хозяйства в
РК
В объектах
размещения
насчитывается
Предоставлено
койко-суток
2006
465
18838 номера
971018
2007
1 полугодие
414
16995 номера
381839
Развитие туризма в
Республике Казахстан
300000
255626
250000
210692
200000
209143
184379
Въездной
154885
150000
Выездной
Внутренний
100000
94692
89247
50000
44990
111766
106486
91345
56203
31367
39872
29443
0
2003
2004
2005
2006
2007, первое
полугодие
Проблемные вопросы в
туристской отрасли
 Недостаточное качество сервиса туристских услуг
 Неразвитость туристской и транспортной
инфраструктуры
 Несоответствие статистического учета международным
стандартам
 Необходимость увеличения перечня стран с упрощенной
процедурой визового и регистрационного режима
 Слабый уровень финансирования развития туризма в
регионах
 Несоответствие мировым стандартам системы
современного образования и подготовки
квалифицированных кадров для туристской индустрии
Международный проект
«Национальные
квалификационные структуры
(НКС) в Центральной Азии.

Проект ЕФО начал работу в Казахстане в
2005г.
 Цели: оказать содействие реформе
профессионального образования в
соответствии с требованиями рынка труда.
Национальная
квалификационная структура
(рамка)
 Это система установления согласованных и последовательных
связей между существующими квалификациями различного
уровня и типа.
 НКС-система, признанная на национальном и международном
уровне, позволяющая непротиворечиво измерять, сопоставлять
и соотносить друг с другом все достижения в области
обучения.
 НКС- единый свод квалификаций образования, в соответствии
с которым все достижения обучающихся являются измеримыми
и взаимосвязанными посредством свидетельств и дипломов.
 НКС – средство коммуникации между миром образования и
миром труда.
Содержание проекта:
Описаны
позиции
Классификатор
Уровень
образования
Квалификационные
характеристики
Продвижение
проекта
Образовательные
стандарты
Продвижение проекта:
Работа с
правительством
Сотрудничество
с
работодателями
Работа с
Государственными
органами
Работа с
общественностью
Работа
с парламентом
Работа со СМИ
Сотрудничество
с УЗ
Выгоды НКС
 Государство:получит инструмент для обеспечения
общественной безопасности и социальной защиты.
 Население: получит мощный потенциал
развития,признание результатов неформального и
спонтанного обучения, внедрение системы зачетных
единиц;конкуретноспособное качество жизни.
 Бизнес: индикаторы качества квалификаций и их
соответствие требованиям рынка труда.
 Министерство образования: рычаг для обеспечения
качества образования.
В рамках реализации Проекта:
 Подписана декларация по проекту НКС
 Создана национальная рабочая группа, которая проделала следующую
работу:
 Проведено исследование Национального классификатора
 Выявлено несоответствие НК рынку труда
 Рабочая группа внесла в Министерство образования и науки
РК предложения по внесению изменений в НК.
 Изучены, описаны и систематизированы позиции в сфере
туризма, гостиничного и ресторанного бизнеса.
 Распределены позиции в сфере туризма по уровням, в
соответствии с выполняемыми функциями, сложностью работы
и ответственностью.
 Рабочей группой описаны 40 профессиональных профилей и 8
квалификационных профилей.
 Разработан проект Стратегии……..
В рамках реализации Проекта:
-
 Представитель рабочей группы вошел в состав
Экспертного Совета при акимате г. Алматы по вопросам
подготовки кадров.
 Системно проходят заседания рабочей группы
(представители колледжей, вузов и работодателей) по
вопросам подготовки кадров.
 Вся деятельность рабочей группы осуществляется
при поддержке и консультациях специалистов ЕФО.
 Члены рабочей группы системно участвуют во всех
семинарах, организовываемых Европейским Фондом
Образования.
 13-16 августа состоялась конференция
«Маркетинг Казахстана как объекта туризма»
Организаторы» КИМЭП, Рабочая группа (один из
вопросов повестки дня- подготовка кадров)
В процессе работы:
 Рабочая группа поддерживает тесный контакт с
работодателями и другими социальными
партнерами:
 Информационные встречи с работодателями
 Индивидуальные встречи с руководителями
бизнес-структур, изучаемых секторов.
 Консультации с ВУЗами, колледжами и
профессионально-техническими школами.
 Консультации с соответствующими
министерствами и ведомствами.
В процессе работы:
 Подписание договоров на проведение практики со
вступающими организациями в КТА, КАГиР.
 Системная организация рабочей стажировки- студентов
Вузов и колледжей на базе предприятий- членов КТА,
КАГиР.
 Организация стажировок в Турции
 Открытие учебного гостиничного номера
Интерконтиненталь Алматы Анкара в Колледже
экономики и технологий г. Алматы.
 Идет подготовка к открытию учебных классов в других
средне-профессиональных учебных заведениях.
Что достигнуто
 Понимание того, что
 НКС- необходимость, влекущая за собой
ориентацию на результат.
 В разработке НКС должны участвовать
представители отраслей.
 Основа разработки НКС – профессиональные
стандарты.
 Интерес и понимание работодателей в
необходимости внедрения НКС
Для улучшения качества подготовки кадров
для туристского и гостиничного бизнеса,
рабочая группа предложила Министерству
науки образования РК:
В 2008г.
 Провести анализ рынка труда в сфере
туристских и гостиничных услуг.
 По итогам анализа продолжить работу по
созданию нового Национального
классификатора специальностей(НКС).
 Рассмотреть вопрос о наделении КТА и КАГиР,
в качестве пилотного проекта, правом
подтверждения квалификаций по туризму и
гостиничному делу.
 В состав рабочей комиссии по разработке
стандартов образования включить
представителей- работодателей
Роль проекта ЕФО по НКС для
туризма Казахстана.
 Позволяет определить новую парадигму
содержания образования во всех звеньях и
формах.
 Предоставляет методологию разработки
образовательной политики и ее стратегии.
 Обеспечивает социальное партнерство с
распределением ресурсов, полномочий и
ответственности за результаты.
 Позволяет учитывать весь опыт студента и его
достижения при оценке квалификации
 Предполагает независимость оценки
квалификации от органов образования.
Ожидаемые результаты.
 Через проект ЕФО
 получение международной поддержки в овладении
политикой и стратегией, обеспечения доступа к
информации и опыту, а также содействие критическому
осмыслению использования НКС в РК.
 Получение заинтересованными сторонами
представления о своей роли и ответственности в
процессе внедрения НКС.
 Осуществление системных реформ образования через
комбинированное использование в быстро меняющейся
ситуации старых и новых знаний.
Премущества НКС
Связь с умениями, знаниями и компетенциямипотребностями рынка труда

Охват всех уровней:
- высшее образование
- обучение взрослых
- школьное образование
- профессиональное образование и обучение

Содействие развитию обучения в течение всей жизни

Включение всех заинтересованных сторон.

Соотнесение компетенций с конкретным уровнем
квалификаций.

Повышение мотивации к обучению на рабочем месте.

Соответствие квалификаций реальным умениям
работников.

Определение уровней НКС
 Ключевые понятия- результаты
обучения(знания, умения, широкие
компетенции)
 Обеспечение разумно широкого объема
квалификаций
 Связь квалификаций и присуждаемых
свидетельств/ дипломов об образовании
 Привлечение максимально широкого круга
работодателей и их объединений к разработке.
Необходимость НКС
 Модернизация и реформирование системы
профобразования.
 Оптимизация существующих квалификаций
 Устранение несоответствий и дублирования.
 Построение оптимальных траекторий обучений
с целью получения официальной
квалификации.
 Развитие обучения в течение всей жизни, как
основного механизма становления общества,
основанного на знаниях.
Профессиональный стандарт
как основа НКС. Предназначен
для:
 Установления единых требований к содержанию и
качеству профессиональной деятельности.
 Согласования и унификации наименований профессий и
должностей
 Упорядочивание видов трудовой деятельности
 Формирование государственных образовательных
стандартов и программ для всех уровней образования
 Разработки стандартов предприятий и должностных
инструкций
 Проведение аттестации работников
 Отбора и подбора персонала
 Профессионального самоопределения и планировании
карьеры.
Создание единой системы НКС в Европе
Существующие НКС: Ирландия,
Великобритания, (Англия, Шотландия и Уэльс),
Франция, Мальта
Обязательства и подготовка к внедрению:
Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Чехия,
Германия, Венгрия, Италия, Латвия,
Португалия, Словакия, Словения, Испания и
Турция
Обсуждение: Дания, Эстония, Литва, Люксембург,
Нидерланды, Норвегия, Польша, Румыния и
Швеция
Процесс не начат: Кипр, Финляндия, Греция,
Исландия
Создание единой системы НКС в Европе
Все страны-кандидаты в ЕС работают по НКС :
Хорватия, бывшая Югославская республика
Македония, Турция, Албания, Босния и
Герцеговина, Черногория, Сербия
Влияние НКС на развитие очевидно
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!