513 студентов. В системе профессионального

Отчет национального
координатора по проекту
ЕФО в Казахстане
г. Душанбе, 2007 г.
Содержание

Современное состояние туризма в РК

Шаги МОН по совершенствованию
системы профессионального
образования

Совместная работа КТА с МОН

Описание квалификационных профилей
Туризм является двигателем
мировой экономики
 Международный туризм является
крупнейшим источником экспортных
поступлений в мире
 Создаются новые рабочие места
 Побуждает жителей оставаться в
сельских районах, а не устремляться в и
без того переполненные города
 Налоги на проживание в гостиницах ,
питание и связанные с туризмом товары
и услуги пополняют бюджеты местных,
региональных и центральных органов
власти
Туризм объединяет












Персонал гостиниц
Гидов и инструкторов
Переводчиков
Билетеров
Продавцов сувениров
Официантов
Фермеров
Работников транспорта
Представителей творческих профессий и ремесленников
Прачечных
Персонал автозаправок
И многих других…
во Всемирной туристской организации, в настоящее время
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан
в Королевстве Испания - Н.Ж. Даненов – представитель Казахстана
в UN WTO;
• Казахстанская Международная Туристская ярмарка «KITF»,
Международный Туристский фестиваль «Белуха» включены
в план мероприятий ВТО.
Сотрудничество с Всемирной
туристской организацией (ЮНВТО)
 в45-ое
2006 году проведено
заседание Комиссии

Всемирной туристской
организации для Европы
в г. Алматы
Приняли участие
представители
Национальных туристских
администраций
из 41
стран мира
Инициативы Казахстана
 вКазахстана
2007 году выдвижение кандидатуры
в состав Исполнительного
Совета ЮНВТО
 вАссамблеи
2009 году проведение Генеральной
Всемирной туристской
организации (ЮНВТО) в г.Астана
Организация и проведение информационного тура по
Казахстану
В инфотуре приняли
участие 36 журналистов
ведущих зарубежных
изданий и 12 журналистов
отечественных СМИ
В итоге публикации о
Казахстане :
в 70 зарубежных
печатных СМИ Великобритании,
Германии, Испании,
Италии, Нидерландов,
Греции
вышло в свет свыше
100 публикаций, включая
интернет, радио и
телевидение


Формирование туристского имиджа КАЗАХСТАНА
Изготовлена рекламно-
информационная продукция более
180 000 тысяч единиц на бумажных
и электронных носителях
Препровождены рекламные
материалы в дипломатические
представительства Республики
Казахстан 54 стран
 Демонстрация видеоролика о туристских
возможностях Казахстана
на BBC World, CNN, EuroNews
Туристский бренд и логотип Казахстана
Казахстан. На перекрестке миров. В центре Евразии.
Прорывные проекты для Казахстана
Проект Кендерли (Мангистауская область)
Пляжный и круизный туризм на Каспийском море
Развитие туризма на космодроме «Байконур»
Развитие
культурно-позновательного
и
паломнического туризма по Шелковому пути ЮжноКазахстанской области (г. Туркестан)
В городе Капшагай Алматинской области
В Щучинском районе Акмолинской области
Наблюдается общая позитивная тенденция
развития туристской индустрии по всем
типам туризма.
год
Количест
во
посетите
лей по
сравнени
ю с 2005г
увеличил
ось
Выездн
ой
туризм
Въездно Внутрен
й
ний
туризм
туризм
Общий
объем
оказанн
ых
услуг
2006
11,6%
22,8%
7,8 5%
6,6%
37,9%
2007
1 кв.
22,9%
22,8%
24,1 %
21,2%
34,7%
Кол-во
школьн
и-ков
по РК
1,2
раза.
Наблюдается общая позитивная
тенденция развития туристской
индустрии по всем типам туризма.
В гостиничном секторе:
год
предприятия
гостиничного
хозяйства в
РК
В объектах
размещения
насчитывается
единовременная
вместимость
2006
465
18838 номера
43045 койко-мест.
2007
1 квартал
414
16995 номера
39100 койко-мест.
Диаграмма № 1.
Развитие туризма в Республике
Казахстан
6000
тыс. человек
5000
4000
3678
2693
3000
2000
1000
3237
4291
3915
2294
1683
2274
5200
4365
3900
3550
3280
3004
2800
2374
1247
941
887
1056
773
2001 г.
2002 г.
0
2000 г.
въездной туризм
2003 г.
2004 г.
внутренний туризм
2005 г.
2006 г.
выездной туризм
Сотрудничество с Всемирной
туристской организацией
(ЮНВТО)
 В 2006 году проведено 45-ое заседание
Комиссии Всемирной туристской организации
для Европы в г. Алматы
 Приняли участие представители Национальных
туристских администраций из 41 стран мира
Инициативы Казахстана
 в 2007 году выдвижение кандидатуры
Казахстана в состав Исполнительного Совета
ВТО
 в 2009 году проведение Генеральной
Ассамблеи Всемирной туристской организации
(ЮНВТО) в г. Астана
Проблемные вопросы в
туристской отрасли
 Недостаточное качество сервиса туристских услуг
 Неразвитость туристской и транспортной
инфраструктуры
 Несоответствие статистического учета международным
стандартам
 Необходимость увеличения перечня стран с упрощенной
процедурой визового и регистрационного режима
 Слабый уровень финансирования развития туризма в
регионах
 Несоответствие мировым стандартам системы
современного образования и подготовки
квалифицированных кадров для туристской индустрии
В образовании РК
 Создана новая редакция Закона РК «Об образовании».
 Разработан проект Государственной программы
развития технического и профессионального
образования в РК на 2008-2012 г.
 Создан проект постановления «Об утверждении
Государственной программы развития технического и
профессионального образования в РК на 2008-2012 гг.».
 Планируется поэтапное совершенствование 230
госстандартов технического и профессионального
образования, в том числе 87 – в 2007 году; 72 – в 2008
году, 71 – в 2009 году.
 Начато внедрение Модели многоканального
финансирования за счет: РБ, местного бюджета,
работодателей и самих обучающих подготовки кадров
по остродефицитным специальностям.
 Подписаны «Меморандумы о взаимопонимании и
стратегическом сотрудничестве» между иностранными
инвесторами, акиматами и учебными заведениями.
Проделана работа
 При переходе на 12-летнее школьное образование 30%
выпускников 10-х классов пойдет учиться в профшколы
и лицеи - это более 70 тысяч абитуриентов ежегодно.
 В 2008-2010 году планируется строительство 45
профессиональных школ
 Создана рабочая группа по разработке предложений по
системе оплаты труда работников бюджетной сферы.
 Подписан Меморандум о развитии сотрудничества в
области технического и профессионального
образования между Министерством образования и науки
РК и Германским обществом по техническому
сотрудничеству (GTZ) общей стоимостью проекта 2,5
млн.евро.
 26 февраля 2007 г. подписан План совместных действий
с Фондом поддержки профессионального образования
RKK (Норвегия) по Информационным
коммуникационным технологиям и менеджменту.
Проделана работа
 В июне 2007 г. проведен межрегиональный
семинар – тренинг «Межрегиональное
сотрудничество в профессиональном образовании
стран Центральной Азии».
участники: Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан
Учебные заведения технического и
профессионального образования принимают
участие в следующих межрегиональных проектах:
 «Содействие повышению квалификации
специалистов и руководящих работников в сфере
профессионального образования»
 «Развитие Национальных Квалификационных
Структур в Центральной Азии»
Проделана работа
 Профессиональным обучением и подготовкой кадров
технического и обслуживающего труда занимаются:
830 учебных заведений (320-профессиональные
школы, 510 колледжей)
и более 1,5 тыс. различных учебных курсов, центров
(срок обучения – от 1 до 6 месяцев), с общим
контингентом 558,6 тыс. чел.
 Подготовка кадров
с начальным профессиональным образованием по 138
профессиям,
со средним профессиональным образованием по 216
специальностям.
 В колледжи и профессиональные школы ежегодно
принимается более 200 тыс. человек, в том числе по
государственному заказу более 30%.
Проделана работа
 В 2006 году из учебных заведений технического и
профессионального образования выпущено 131,5 тыс.
молодых специалистов.
 Трудоустройство выпускников, обучавшихся по
государственному заказу составляет более 70%
 Количество обучающихся в сфере технического и
профессионального образования в расчете на 10 тыс.
человек населения ниже, чем в сфере высшего
образования и составляет:
 в колледжах 162 учащихся
 в профессиональных школах – 66 учащихся
 в вузах – 513 студентов.
В системе профессионального образования
преобладает подготовка специалистов с
высшим образованием:
58% обучающихся составляют
студенты вузов.
34%- обучаются в колледжах.
8% - в профшколах и лицеях.
Проблемами остаются
 На рынке труда отмечается высокий удельный
вес «дипломированных» безработных, при
большом дефиците работников с техническим и
средним профессиональным образованием.
 Почти треть занятых в экономике страны
являются неквалифицированными рабочими.
 Объемы финансирования системы
технического и профессионального
образования последние 10-лет составляют
ежегодно в пределах 3-4% от общего объема
ассигнований системы образования.
Проблемами остаются
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Слабая материально – техническая база учебнопроизводственных мастерских и лабораторий
профессиональных школ и колледжей.
Падение престижа технического и профессионального образования
среди молодежи и взрослого населения, низкий уровень социальной
поддержки учащихся профшкол.
Дефицит инженерно – педагогических кадров высокой
квалификации, отсутствие системы повышения
квалификации инженерно – педагогических работников,
мастеров производственного обучения.
Содержание профессиональных образовательных программ не
соответствует международным требованиям.
Превалирование подготовки кадров с техническим и
профессиональным образованием гуманитарного профиля.
Привлечение работодателей и инвесторов к участию в
создании и укреплении учебно– производственной базы
учебных заведений профессионального образования.
Отсутствие вертикали в системе управления и контроля
качества предоставления образовательных услуг учебными
заведениями профобразования.
Республиканская комиссия в мае 2007г. внесла
предложение о закрытии 26 высших учебных заведений и
50 филиалов различных вузов. Сокращение коснулось
частных вузов и филиалов. Студенты
«оптимизированных» вузов будут переведены в другие
учебные заведения.
Причина:
 Несоблюдение законодательства об
образовании
 Отсутствие фундаментальных и прикладных
научных исследований
 Низкий уровень профессорско преподавательского состава
 Отсутствие или недостаточность материальнотехнической базы
 Правила приема, перевода и восстановления
студентов не соблюдаются.
 Отсутствие студентов
Для улучшения качества подготовки кадров для туристского
и гостиничного бизнеса, КТА и КАГиР запланировали
совместно с Министерством науки образования РК:
В 2008г.
 Провести анализ рынка труда в сфере туристских и гостиничных услуг.
 По итогам анализа продолжить работу по созданию нового
Национального классификатора специальностей(НКС).
 Рассмотреть вопрос о наделении КТА и КАГиР, в качестве пилотного
проекта, правом подтверждения квалификаций по туризму и
гостиничному делу.
 В состав рабочей комиссии по разработке стандартов образования
включить представителей- работодателей – членов КТА и КАГиР .
 Со 2 половины 2007г запланированы мастер-классы от
представителей Ассоциаций для преподавателей и студентов
технического и профессионального образования.
 13-16 августа состоялась конференция «Маркетинг Казахстана как
объекта туризма» Организаторы» КИМЭП, КТА, КАГиР.(один из
вопросов повестки дня- подготовка кадров)
 КТА вошла в состав Экспертного Совета при акимате г. Алматы по
вопросам подготовки кадров.
 Системно проходят заседания рабочей группы (представители
колледжей, вузов и работодателей) по вопросам подготовки кадров.
В классификатор специальностей
начального и среднего профессионального
образования РК было предложено:
 Разделить специальности «Организация обслуживания
гостиничных хозяйств и туристских комплексов» на две:
«Организация обслуживания гостиничных хозяйств» и
«Туризм».
 Переименовать специальность «Специалист гостиничного и
ресторанного дела» в специальность «Гостинично –
ресторанный бизнес» и дополнить профессиями
«Горничная», «Официант – Бармен», «Швейцар».
 Исключить из специальности«Специалист гостиничного и
ресторанного дела» профессию «Буфетчик».
 Ввести в Классификатор специальностей среднего
профессионального образования специальность
«Гостинично – ресторанный бизнес»
 Исключить из специальности «Специалист гостиничного и
ресторанного дела» профессию «Администратор» и отнести
к среднему профессиональному образованию.
 Специальность «Переводческое дело» дополнить
квалификацией «гид – переводчик».
В классификатор специальностей
высшего профессионального
образования РК:
Переименовать специальность
«Бытовые услуги и сервис» в
специальность «Социально –
культурный сервис».
Нами были описаны
квалификационные профили:
 1.
 2.
 3.
 4.
 5.
 6.
 7.
 8.
Специалист гостиничного дела
Специалист по туризму
Гид- инструктор
Повар
Кондитер
Официант
Бармен.
Гид-инструктор.
КАГиР впервые, в г. Алматы добился
создания учебной комнаты на базе
Алматинского Колледжа Экономики и
Технологии
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!